“如果人間有第五個(gè)季節(jié)，那一定是，小哥的春天。”在第二屆小哥節(jié)上，徐州籍“外賣詩(shī)人”王計(jì)兵朗誦了他特意為小哥節(jié)寫的主題詩(shī)《低處的飛行》。在王計(jì)兵飽含深情的詩(shī)句里，不僅能讀到外賣小哥對(duì)生活的熱忱，更感受到了這座城市對(duì)新就業(yè)群體的溫情注視。
正如詩(shī)中“小哥的春天”所寓意的，在徐州，這份溫暖并非遙不可及的想象，而是實(shí)實(shí)在在的關(guān)懷與支持——面對(duì)全市約25萬(wàn)名快遞小哥、外賣配送員、貨車司機(jī)、網(wǎng)約車司機(jī)、網(wǎng)絡(luò)主播等新就業(yè)群體，徐州正以黨建為引領(lǐng)，將對(duì)他們的關(guān)心關(guān)愛(ài)融入城市發(fā)展的肌理，讓每一位為生活奔波的勞動(dòng)者都能在這片土地上感受到“春天”的暖意。
年初以來(lái)，市委組織部、市委社工部在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，呼應(yīng)新就業(yè)群體需求，制定行動(dòng)方案，明確10個(gè)方面基本建設(shè)要求，區(qū)分基礎(chǔ)型、示范型、共建型、流動(dòng)型站點(diǎn)，劃分6項(xiàng)基礎(chǔ)服務(wù)事項(xiàng)、5大類進(jìn)階服務(wù)事項(xiàng)，推動(dòng)各地統(tǒng)籌黨群服務(wù)中心、暖新驛站、彭城驛站、工會(huì)驛站、青年之家等戶外驛站資源，打造方便、快捷、管用的立體服務(wù)矩陣，針對(duì)性解決選址偏僻、缺乏維護(hù)、功能不全、人氣不足等問(wèn)題，通過(guò)站點(diǎn)建設(shè)推動(dòng)新就業(yè)群體融入行業(yè)自治和基層治理，持續(xù)增強(qiáng)黨組織在新興領(lǐng)域的號(hào)召力凝聚力影響力。截至目前，全市已建成新就業(yè)群體基層服務(wù)站點(diǎn)1124個(gè)， 其中167個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、761個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心全覆蓋建成服務(wù)站點(diǎn)，15分鐘服務(wù)圈的暖“新”格局初步確立。
陣地覆蓋
織密“暖新”服務(wù)網(wǎng)
連日的陣雨雖緩解了高溫天氣，但體感仍很悶熱。又累又渴的外賣小哥余春潮走進(jìn)鼓樓區(qū)蘇北農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)北側(cè)的暖“新”驛站，接滿一杯水咕咚咕咚灌了下去，在沙發(fā)上歇息片刻，又量了量血壓。“天氣太熱了，中午送餐高峰過(guò)后想補(bǔ)個(gè)覺(jué)，這個(gè)驛站里啥都有，還很涼快，跟在家里一樣方便。”
這個(gè)40多平方米的驛站，是由農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的板房改建而成，2023年正式對(duì)外開(kāi)放。除了基礎(chǔ)的飲水、納涼設(shè)施，還配備了電視機(jī)、書(shū)籍和常用藥品。朱莊社區(qū)工作人員王冰介紹說(shuō)，驛站不僅服務(wù)外賣員，環(huán)衛(wèi)工人、城管隊(duì)員等戶外工作者也常來(lái)歇腳。
不只是朱莊社區(qū)，在鼓樓區(qū)，由市總工會(huì)聯(lián)合九里街道打造的32平方米新驛站即將開(kāi)門迎客；風(fēng)尚路的環(huán)城街道則將閑置保安室改造成驛站，讓奔波在商圈的騎手們“轉(zhuǎn)角就能歇腳”……目前，全區(qū)已建設(shè)87座暖“新”驛站，基本實(shí)現(xiàn)“一社區(qū)一驛站”，個(gè)別外賣員集中區(qū)域已開(kāi)始籌建第二座驛站。
沛縣以外賣小哥需求為導(dǎo)向，指導(dǎo)各鎮(zhèn)（街）開(kāi)展“拉網(wǎng)式”排查，精準(zhǔn)掌握新就業(yè)群體分布熱力圖和現(xiàn)有黨群服務(wù)中心、沛公驛站、睦鄰驛站等資源情況，投入90.6萬(wàn)元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，在17個(gè)鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、135個(gè)社區(qū)全覆蓋增設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化站點(diǎn)；在九龍城商圈、僑城商務(wù)區(qū)等重點(diǎn)商圈、樓宇建設(shè)“樓小二”等6個(gè)示范型、共建型特色站點(diǎn)，形成“15分鐘”暖心服務(wù)圈。
新沂市堅(jiān)持陣地共建，整合鎮(zhèn)街便民服務(wù)中心、社區(qū)黨群服務(wù)中心、工會(huì)驛站、司機(jī)之家等各類服務(wù)資源，在新就業(yè)群體集中的大型商圈市場(chǎng)、物流園區(qū)等地，打造71個(gè)新就業(yè)群體基層服務(wù)站點(diǎn)，常態(tài)化為新就業(yè)群體提供休息、飲水、熱飯、充電、學(xué)習(xí)等便利服務(wù)。此外，站點(diǎn)內(nèi)還增加流動(dòng)黨員報(bào)到登記、志愿服務(wù)積分兌換等功能，明確站點(diǎn)開(kāi)放時(shí)間、服務(wù)對(duì)象范圍、服務(wù)內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)，真正打通服務(wù)新就業(yè)群體的“最后一米”。
云龍區(qū)整合各街道、社區(qū)現(xiàn)有場(chǎng)地空間、管理力量和服務(wù)設(shè)施資源，為全區(qū)9個(gè)街道便民服務(wù)中心、87個(gè)社區(qū)黨群服務(wù)中心統(tǒng)一配置標(biāo)識(shí)牌、休息桌椅、微波爐、飲水機(jī)等必需物資，同步設(shè)立8個(gè)示范型站點(diǎn)，打造集休閑、議事、便民服務(wù)于一體的“睦鄰會(huì)客廳”，增設(shè)圖書(shū)柜、心理疏導(dǎo)室等拓展性設(shè)施，滿足新就業(yè)群體多樣化需求。針對(duì)大型商圈、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，布局共建型特色站點(diǎn)，引入臨時(shí)停車、應(yīng)急維修、法律援助等定制化服務(wù)。
功能完善
構(gòu)建“多維”服務(wù)圈
8月的徐州，暑氣正濃。早上7點(diǎn)50分，徐州經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)金山橋街道石橋社區(qū)黨群服務(wù)中心外，9歲的梁梓陽(yáng)背著書(shū)包蹦跳著往里走。目送著孩子的背影，外賣員楊俠跨上電動(dòng)車匆匆開(kāi)啟了一天的配送行程：“把孩子交給暑托班，安全有保障，我跑單都更安心了！”這份安心，正是無(wú)數(shù)個(gè)像楊俠一樣“兩新”群體家庭的樸素期待。
針對(duì)暑期新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體無(wú)暇照顧子女的難題，石橋社區(qū)主動(dòng)回應(yīng)關(guān)切，量身打造安全、充實(shí)的“尖尖角”暑托班，既保障孩子暑期安全，又以豐富課程填補(bǔ)家長(zhǎng)陪伴空白，讓新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體奔波更安心。
在鼓樓區(qū)牌樓街道水云間社區(qū)，為期一個(gè)月的愛(ài)心暑托班同樣人氣爆棚。南京師范大學(xué)泰州學(xué)院的大學(xué)生志愿者們帶來(lái)了“自然科學(xué)小實(shí)驗(yàn)”“紅色故事分享”等特色課程。剛從外賣員轉(zhuǎn)行為貨拉拉司機(jī)的鹿存峰路過(guò)黨群服務(wù)中心時(shí)，看到兒子在愛(ài)心暑托班里認(rèn)真而又開(kāi)心的模樣，十分欣慰：“納涼的驛站就在隔壁，休息片刻的同時(shí)還能陪陪孩子，心里特別踏實(shí)。”
包括愛(ài)心托管在內(nèi)，今夏，我市持續(xù)深化“心聯(lián)新·在一起”關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體專項(xiàng)行動(dòng)，整合19個(gè)部門單位資源，優(yōu)化升級(jí)服務(wù)舉措，聚焦陣地、服務(wù)、權(quán)益等十大熱點(diǎn)問(wèn)題精準(zhǔn)發(fā)力，發(fā)布《關(guān)心關(guān)愛(ài)新就業(yè)群體若干措施2.0版》和全市友好場(chǎng)景、彭城驛站名單，上半年累計(jì)為2.3萬(wàn)余人次提供助學(xué)、體檢、保險(xiǎn)、走訪慰問(wèn)等暖心服務(wù)。
治理聚力
激活“共治”生力軍
“康樂(lè)園小區(qū)一處消防通道被雜物堵塞。”在銅山街道無(wú)名山社區(qū)，外賣騎手李龍迪送餐時(shí)發(fā)現(xiàn)了這一安全隱患，隨即用手機(jī)拍攝照片并定位，上傳至“銅新行”平臺(tái)。網(wǎng)格員收到信息后，僅用10分鐘就趕到現(xiàn)場(chǎng)，將雜物清理干凈，及時(shí)消除了安全隱患。
穿梭在街巷的外賣騎手們，如今多了一重身份——他們身著工裝、騎著電動(dòng)車，既是城市煙火的傳遞者，更是基層治理的“流動(dòng)哨兵”。“銅新行”平臺(tái)構(gòu)建的“社會(huì)服務(wù)小哥，小哥反哺社會(huì)”機(jī)制，已吸引300余名新就業(yè)群體加入社區(qū)網(wǎng)格化管理。
在市委組織部、社工部指導(dǎo)下，全市各地區(qū)充分發(fā)揮新業(yè)態(tài)新就業(yè)群體走街串巷、聯(lián)通萬(wàn)家的優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)其化身城市移動(dòng)的微網(wǎng)格員、安全隱患排查員、信息報(bào)送員，就近就便參與志愿服務(wù)、鄰里互助、文明宣傳等基層治理工作，進(jìn)一步推動(dòng)“服務(wù)對(duì)象”成為“治理力量”。
新沂市外賣配送行業(yè)黨委聘請(qǐng)50余名外賣小哥擔(dān)任“食品安全監(jiān)督員”，守護(hù)市民“舌尖上的安全”；遠(yuǎn)通汽車租賃有限公司黨支部組建“紅色方向盤”志愿者服務(wù)隊(duì)，擔(dān)任接送病患救護(hù)、物資運(yùn)輸配送、文明城市引導(dǎo)等“八大員”；窯灣鎮(zhèn)黨委聯(lián)合駱馬湖旅游公司黨支部組建網(wǎng)絡(luò)主播“新沂窯灣推薦官”隊(duì)伍，介紹新沂發(fā)展概況、特色產(chǎn)業(yè)和歷史文化等，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的輿論氛圍和形象。
云龍區(qū)以新就業(yè)群體基層服務(wù)站點(diǎn)為樞紐，組建“云先鋒·新引力”“陽(yáng)光蓮花·七彩綻放”“星火騎手”等志愿服務(wù)隊(duì)伍，引導(dǎo)新就業(yè)群體黨員、骨干擔(dān)任“流動(dòng)網(wǎng)格員”，讓每天穿梭街巷的小哥成了城市管理的“移動(dòng)探頭”。
建好一個(gè)站，服務(wù)一群人，溫暖一座城。如今在徐州，基層服務(wù)站點(diǎn)不僅是新就業(yè)群體歇腳補(bǔ)給的“暖心港”，更成為激活基層治理的“動(dòng)力源”。下一步，市委組織部還將采取“四不兩直”、片區(qū)推進(jìn)會(huì)等方式實(shí)地查看服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)使用情況，聽(tīng)取新就業(yè)群體意見(jiàn)建議，確保陣地建好、用好、用實(shí)。
記者 鄭玉倩
