探路者，勇爭先。黨的十八大以來，習近平總書記多次赴江蘇考察，全國兩會期間多次到江蘇代表團參加審議，幾乎每次必談改革，先后賦予江蘇“努力在全面深化改革中走在前列”“著力在改革創(chuàng)新、推動高質(zhì)量發(fā)展上爭當表率”“在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先”等重大要求。
黨的二十屆三中全會提出300多項重要改革舉措，涵蓋多個領域，關乎黨和國家長遠發(fā)展和人民群眾切身利益。近一年來，各項改革舉措在江蘇大地落地生根，激發(fā)澎湃動能。即日起，在省委改革辦支持下，新華日報、交匯點新聞客戶端推出“千帆競發(fā)勇爭先——江蘇進一步全面深化改革進行時”專欄，透過一個個真實生動的案例，展現(xiàn)發(fā)生在江蘇大地的改革故事，共同感受人民群眾不斷增強的獲得感、幸福感、安全感。
首席技術官劉鵬輕點鼠標，千里之外的成都華潤萬象城在屏幕上“活”了起來——32萬平方米的商業(yè)空間被精準復刻，無數(shù)躍動的光點精準勾勒出顧客的移動軌跡。
7月3日下午，記者來到紫金山實驗室，走進作為紫金山實驗室“撥投結(jié)合”方式孵化的首個混合所有制企業(yè)——南京鑫合通感科技有限公司，頓感眼界大開。
眼前這幕商業(yè)空間的“數(shù)字孿生”，正是依托紫金山實驗室普適通信研究中心自主研發(fā)的5G-A高精度室內(nèi)定位技術。“5G-A通感融合定位精度達到了分米級乃至厘米級，相較5G定位精度提升了10倍，未來將成為線下商業(yè)數(shù)字化升級的關鍵支撐。”劉鵬自豪地為記者演示并解釋說，這項5G-A高精度定位技術，既解決了北斗、GPS進入室內(nèi)“兩眼一抹黑”的尷尬，也破解了傳統(tǒng)室內(nèi)定位技術如UWB、藍牙等需要單獨建網(wǎng)、維護成本高等難題，在國際上率先突破了5G-A亞米級實時定位規(guī)模化部署，將室內(nèi)定位精度從早期的米級提升到0.5米甚至十幾厘米的精度。
一年前，這項足以撬動智慧商業(yè)未來的關鍵技術，還只是紫金山實驗室里一串沉寂的代碼。
“去年9月，依托近2000萬元‘撥投結(jié)合’資金支持，團隊正式創(chuàng)立公司，邁出向市場化轉(zhuǎn)型的關鍵一步。”劉鵬難掩興奮地回憶說。黨的二十屆三中全會對“加強創(chuàng)新資源統(tǒng)籌和力量組織，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展”作出部署后，省、市、區(qū)共同設立總規(guī)模10億元的撥投結(jié)合資金池，省產(chǎn)業(yè)技術研究院與紫金山集團共同設立首期規(guī)模5億元的未來網(wǎng)絡產(chǎn)業(yè)基金，啟用“撥投結(jié)合”機制轉(zhuǎn)化紫金山實驗室的科研成果。5G-A高精度定位團隊緊緊抓住機遇，成為首個“嘗鮮者”。
所謂“撥投結(jié)合”，就是對于優(yōu)質(zhì)科研成果轉(zhuǎn)化項目，前期由產(chǎn)研院和地方政府以科研經(jīng)費的形式予以支持，按節(jié)點進行驗收并撥付經(jīng)費，讓團隊專心投入產(chǎn)品研發(fā)和技術攻關，待項目進展到市場認可的里程碑階段并進行市場融資時，再將前期項目支持資金按市場價格轉(zhuǎn)化為投資，參照市場化方式進行管理和退出。
“對初創(chuàng)企業(yè)而言，傳統(tǒng)融資路徑往往步履維艱，市場前景還未充分驗證，難以吸引投資人目光，即便獲得注資，也需以股權稀釋或?qū)€條款為代價，換取相對有限的資金支持。”在鑫合通感聯(lián)合創(chuàng)始人陸海斌看來，“撥投結(jié)合”模式最顯著的價值在于，能為企業(yè)發(fā)展贏得兩到三年的窗口期。團隊在這個窗口期內(nèi)能夠從容進行產(chǎn)品研發(fā)迭代與商業(yè)模式驗證，大幅降低了早期試錯成本。
除了資金支持，紫金山實驗室作為省首批知識產(chǎn)權賦權改革試點單位，通過向孵化企業(yè)轉(zhuǎn)讓核心技術為其注入加速前進的燃料。今年3月，實驗室主任辦公會審議通過5G-A高精度定位項目知識產(chǎn)權賦權改革和成果轉(zhuǎn)化方案，探索“先用后轉(zhuǎn)”這一全新的轉(zhuǎn)讓模式，3件核心專利在省技術產(chǎn)權交易市場平臺公開掛牌，鑫合通感公司順利摘牌并簽署轉(zhuǎn)讓協(xié)議，將其運用于核心產(chǎn)品開發(fā)。
科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合逐漸具象化具像化。今年4月，全球首個6G通智感融合外場試驗網(wǎng)在南京投用，1.75萬平方公里的試驗場上，無人機軌跡被基站電磁回波精準捕捉，通信與感知功能首次融為一體。未來，該項技術還可運用于低空物流、低空安防等場景，為6G技術創(chuàng)新、培育6G未來產(chǎn)業(yè)提供原創(chuàng)技術支撐。
以紫金山實驗室為創(chuàng)新支點，放眼43平方公里的紫金山科技城，一根創(chuàng)新鏈條緊緊咬合： 紫金山實驗室作為重大創(chuàng)新策源地，聚力突破關鍵核心技術；紫金山集團構筑資本蓄水池，為創(chuàng)新幼苗注入源頭活水；紫金山科技城擔當孵化加速器，提供場景驗證與成果轉(zhuǎn)化沃土。
窺“一斑”而知“全豹”。創(chuàng)新鏈條的緊密，離不開南京市城市發(fā)展的總體布局。特別是今年以來，南京以“改革系統(tǒng)集成” 的思維，堅持多極支撐、集成聯(lián)動，市委十五屆十一次全會明確提出，建設“兩城兩區(qū)兩港兩中心”創(chuàng)新樞紐，服務全省打造教育科技人才體制機制一體改革試驗區(qū)，著力培育新質(zhì)生產(chǎn)力、催生發(fā)展新動能。
兩城兩區(qū)兩港兩中心，即紫金山科技城、麒麟科技城，揚子江產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新試驗區(qū)、河西中央科創(chuàng)區(qū)，長三角智能制造與裝備創(chuàng)新港、六合產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新港，全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化信息通信、生物醫(yī)藥分中心。縱觀南京全域，這一整體布局，打通科技-產(chǎn)業(yè)-生產(chǎn)力發(fā)展鏈路，鏈接創(chuàng)新策源、產(chǎn)教融合、產(chǎn)業(yè)引領三個發(fā)展圈層。“旨在重塑成果轉(zhuǎn)化的制度環(huán)境和流程鏈條，讓創(chuàng)新要素流動更順暢、轉(zhuǎn)化更高效。”南京市科技局副局長王愿華說，正積極統(tǒng)籌推進教育、科技、人才體制機制一體化改革，也是為了打破條塊分割，形成支持全面創(chuàng)新的基礎制度，營造“如魚得水”的一流創(chuàng)新生態(tài)。
作為身在其中的企業(yè)，陸海斌坦言，健全完善的轉(zhuǎn)化服務體系和制度供給是加快科技成果高效轉(zhuǎn)化的重要保障，這一系統(tǒng)布局或?qū)⑼苿幽暇┦懈鱾€開發(fā)園區(qū)及板塊聯(lián)動發(fā)展，引導高新園區(qū)差異化、特色化、綠色化發(fā)展，“未來，科技型企業(yè)在南京必將迎來更大的發(fā)展機遇。”
采訪間隙，好消息再傳來：廣州太古匯正式與鑫合通感達成合作，這座排名全國前十的商業(yè)地標將借助5G-A高精度定位技術啟動新一輪線下智慧商貿(mào)升級。此外，智慧工廠、智慧交通、智慧醫(yī)療、智能網(wǎng)聯(lián)車等多個定位項目也與之達成合作意向。
從軟件代碼到萬千場景，科技強國的能量，在紫金山下奔涌向前。
【改革啟示錄】
以改革破題 構建科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展體系
南京市科學技術局局長、黨組書記 趙成軍
近年來，南京堅持以改革為關鍵抓手，聚焦科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力破解成果轉(zhuǎn)化堵點，加速構建貫通式融合發(fā)展體系，為高質(zhì)量發(fā)展注入新動能。
試點先行是融合的有效路徑。落實市委“兩城兩區(qū)兩港兩中心”戰(zhàn)略布局，推動教育科技人才體制機制改革一體改革，我們圍繞“兩城”部署戰(zhàn)略科技力量、圍繞“兩區(qū)”培育壯大產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、圍繞“兩港”促進科教融合、圍繞“兩中心”破解轉(zhuǎn)化難題，這種以點帶面的改革模式，正加速形成全域協(xié)同創(chuàng)新新格局。
制度創(chuàng)新是融合的核心引擎。我們立足產(chǎn)業(yè)需求，率先出臺《構建貫通式科技成果轉(zhuǎn)化體系的實施意見》，構建貫通式成果轉(zhuǎn)化體系，相關改革實踐入選“中國改革2024年度市域案例”。制定技術經(jīng)理人專項政策，成立科技成果轉(zhuǎn)化學院，實施分級培養(yǎng)計劃，推動專業(yè)人才隊伍從“量變”到“質(zhì)變”。
體系布局是融合的重要支撐。我們推動全國首個高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心落地，并布局生物醫(yī)藥、信息通信等專業(yè)分中心，出臺《關于支持全國高校區(qū)域技術轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心（江蘇南京）建設的若干政策》。通過搭建“寧科薈”對接平臺，建立高價值成果發(fā)現(xiàn)機制，強化源頭供給。統(tǒng)籌布局建設概念驗證中心、中試平臺、公共技術服務平臺和新型研發(fā)機構，形成“篩選—驗證—孵化—轉(zhuǎn)化”全鏈條矩陣。
南京因創(chuàng)新而興，因改革而進。新征程上，我們將繼續(xù)緊抓制度性突破，以建設“兩城兩區(qū)兩港兩中心”創(chuàng)新樞紐為帶動，提升科技創(chuàng)新能力，打造產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢，完善融合創(chuàng)新生態(tài)，讓科技創(chuàng)新“關鍵變量”轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展“最大增量”。
總策劃： 周進 雙傳學 顧雷鳴
監(jiān)制： 何光勝 杭春燕
策劃：王冬 耿聯(lián) 陳繁
統(tǒng)籌： 陳明慧
記者：徐晉 陳明慧
設計：樊玉立 楊曉瓏
制作：崔陽
