開(kāi)欄語(yǔ)：

探路者，勇?tīng)?zhēng)先。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記多次赴江蘇考察，全國(guó)兩會(huì)期間多次到江蘇代表團(tuán)參加審議，幾乎每次必談改革，先后賦予江蘇“努力在全面深化改革中走在前列”“著力在改革創(chuàng)新、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展上爭(zhēng)當(dāng)表率”“在推進(jìn)深層次改革和高水平開(kāi)放上勇?tīng)?zhēng)先”等重大要求。

黨的二十屆三中全會(huì)提出300多項(xiàng)重要改革舉措，涵蓋多個(gè)領(lǐng)域，關(guān)乎黨和國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和人民群眾切身利益。近一年來(lái)，各項(xiàng)改革舉措在江蘇大地落地生根，激發(fā)澎湃動(dòng)能。即日起，在省委改革辦支持下，新華日?qǐng)?bào)、交匯點(diǎn)新聞客戶端推出“千帆競(jìng)發(fā)勇?tīng)?zhēng)先——江蘇進(jìn)一步全面深化改革進(jìn)行時(shí)”專欄，透過(guò)一個(gè)個(gè)真實(shí)生動(dòng)的案例，展現(xiàn)發(fā)生在江蘇大地的改革故事，共同感受人民群眾不斷增強(qiáng)的獲得感、幸福感、安全感。

近半年來(lái)，江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院不斷傳來(lái)好消息：

與希臘國(guó)立雅典理工大學(xué)、香港科技大學(xué)等海內(nèi)外11所高校院所建立戰(zhàn)略合作關(guān)系；

與沃爾沃汽車技術(shù)公司、智利智美漿紙公司等9家外資企業(yè)建立全球創(chuàng)新合作伙伴關(guān)系；

全球范圍內(nèi)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理53位，累計(jì)541位；

與細(xì)分行業(yè)龍頭企業(yè)共建聯(lián)合創(chuàng)新中心31家，累計(jì)446家，累計(jì)提煉企業(yè)愿出資解決的技術(shù)需求超2700項(xiàng)，企業(yè)意向出資超90億元，協(xié)助企業(yè)達(dá)成技術(shù)合作1000余項(xiàng)，合同總額超26億元；

院重大項(xiàng)目公司——蘇州億創(chuàng)特智能制造有限公司牽頭的國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃項(xiàng)目正式啟動(dòng)，聚焦1500兆帕級(jí)超高強(qiáng)鋼、800兆帕級(jí)高強(qiáng)鋼變厚度及6000系鋁合金復(fù)雜截面等關(guān)鍵技術(shù)全力攻關(guān)；

集萃細(xì)胞所施明團(tuán)隊(duì)完成全球首例接受雙特異性CAR-T治療并獲得確切療效的慢性格林巴利綜合征、重癥肌無(wú)力患者等，大部分患者達(dá)到停用免疫抑制劑的持續(xù)緩解，有望實(shí)現(xiàn)自免性疾病徹底治愈的醫(yī)學(xué)突破；

……

大處布局、細(xì)處落子。這是在“項(xiàng)目經(jīng)理”“團(tuán)隊(duì)持股”“撥投結(jié)合”等摸著石頭過(guò)河的探索經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)入《江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)展促進(jìn)條例》后的加速呈現(xiàn)。

“一個(gè)個(gè)大膽的決定和做法，讓我們放手干、放心闖。”6月25日下午，在徐州市東湖醫(yī)藥創(chuàng)新港實(shí)驗(yàn)室，記者見(jiàn)到江蘇省產(chǎn)研院集萃細(xì)胞所施明教授。他正在使用流式細(xì)胞分選儀和分析儀檢測(cè)其團(tuán)隊(duì)自主研發(fā)的雙特異性CAR-T細(xì)胞關(guān)鍵指標(biāo)。

創(chuàng)新資源的整合，重點(diǎn)在跨部門(mén)跨區(qū)域，難點(diǎn)也在這。提起近一年來(lái)的巨大變化，施明深有感觸。去年7月，黨的二十屆三中全會(huì)提出，統(tǒng)籌各類科創(chuàng)平臺(tái)建設(shè)，鼓勵(lì)和規(guī)范發(fā)展新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。全會(huì)勝利閉幕的當(dāng)月，條例草案進(jìn)入省人大立法審議程序。

“消息傳來(lái)，如同釋放了創(chuàng)新能量的閘門(mén)，掃除了協(xié)同創(chuàng)新的制度障礙。”施明清楚地記得，細(xì)胞所團(tuán)隊(duì)聯(lián)合徐州醫(yī)科大學(xué)迅速行動(dòng)，先后申請(qǐng)獲批江蘇省細(xì)胞治療先導(dǎo)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、細(xì)胞醫(yī)學(xué)概念驗(yàn)證中心及研究生工作站三大高層次平臺(tái)，雙特異性CAR-T技術(shù)的迭代優(yōu)化與臨床研究明顯提速，累計(jì)在多發(fā)性骨髓瘤、重癥肌無(wú)力等7種適應(yīng)證，超百患者的臨床治療中展現(xiàn)了顯著療效。研究成果被Nature Reviews 列為“亮點(diǎn)研究”，今年6月入選江蘇省生物醫(yī)藥領(lǐng)域十大科技進(jìn)展。

施明告訴記者，在臨床治療中展現(xiàn)出良好安全性和出色療效后，該技術(shù)迅速進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化節(jié)點(diǎn)，與中心聯(lián)創(chuàng)企業(yè)復(fù)星凱瑞簽署授權(quán)協(xié)議，共同開(kāi)展雙特異性CAR-T技術(shù)管線的產(chǎn)業(yè)化及全球商業(yè)化。

在江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院戰(zhàn)略規(guī)劃部主任郭建路看來(lái)，為先行先試經(jīng)驗(yàn)立法，護(hù)航科技體制改革“試驗(yàn)田”，就是落實(shí)進(jìn)一步全面深化改革要求的生動(dòng)注腳。

比如，條例開(kāi)創(chuàng)性提出，省產(chǎn)研院是具有科研類事業(yè)單位性質(zhì)和獨(dú)立法人地位，實(shí)行企業(yè)化管理的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。再比如，針對(duì)科技成果轉(zhuǎn)化過(guò)程中遇到的“不敢轉(zhuǎn)”問(wèn)題，條例全國(guó)首創(chuàng)探索建立職務(wù)科技成果單列管理制度，提出職務(wù)科技成果不納入國(guó)有資產(chǎn)保值增值考核范圍，科技成果轉(zhuǎn)化形成的國(guó)有股權(quán)，探索整體考核。已經(jīng)履行勤勉盡責(zé)義務(wù)仍發(fā)生投資虧損的，按程序免責(zé)辦理資產(chǎn)核銷，探索建立鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的容錯(cuò)免責(zé)機(jī)制。

除了成功經(jīng)驗(yàn)的肯定，條例也為進(jìn)一步全面深化改革和創(chuàng)新探索埋下伏筆。例如明確產(chǎn)研院應(yīng)履行探索應(yīng)對(duì)科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新業(yè)務(wù)、新機(jī)制等職責(zé)，探索建立長(zhǎng)存續(xù)期的科技成果轉(zhuǎn)化基金。

“讓摸著石頭過(guò)河有法可依。”郭建路說(shuō)，條例于1月1日正式施行以來(lái)，省產(chǎn)研院以“撥投結(jié)合”方式實(shí)施前瞻性引領(lǐng)性重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目7項(xiàng)，累計(jì)實(shí)施117項(xiàng)。其中，“超輕質(zhì)低成本微納多功能絕熱復(fù)合材料技術(shù)”項(xiàng)目落地蘇州吳中區(qū)，成果將應(yīng)用于我國(guó)新一代載人飛船熱防護(hù)系統(tǒng)；“靶向蛋白穩(wěn)態(tài)調(diào)控藥物研發(fā)”項(xiàng)目落地南京江北新區(qū)，依托去泛素化酶配體篩選平臺(tái)和體內(nèi)蛋白質(zhì)組學(xué)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化，填補(bǔ)國(guó)內(nèi)相關(guān)領(lǐng)域技術(shù)空白。

郭建路透露，在法治護(hù)航下，下一步，產(chǎn)研院還將聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，在全球范圍內(nèi)引進(jìn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才擔(dān)任項(xiàng)目經(jīng)理，以“撥投結(jié)合”方式實(shí)施前瞻性引領(lǐng)性重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目，與細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)共建企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心，加速整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游聯(lián)合創(chuàng)新中心企業(yè)，構(gòu)建具有集萃特色的創(chuàng)新矩陣。

【改革啟示錄】

改革是一場(chǎng)“接力賽”

長(zhǎng)三角國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心主任、省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院院長(zhǎng) 劉慶

改革不是百米沖刺，而是培育未來(lái)的“接力賽”。江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院的蓬勃發(fā)展，離不開(kāi)各方為體制機(jī)制改革探索提供的沃土，更離不開(kāi)一棒接著一棒的奮力奔跑。

2013年12月，省委省政府深入貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神，設(shè)立江蘇產(chǎn)研院，將其作為江蘇科技體制改革“試驗(yàn)田”。2014年12月，習(xí)近平總書(shū)記視察江蘇產(chǎn)研院并作出“四個(gè)對(duì)接”重要指示。2015年，省政府為江蘇產(chǎn)研院量身定制出臺(tái)了10條政策。2023年全國(guó)兩會(huì)，習(xí)近平總書(shū)記在參加江蘇代表團(tuán)審議時(shí)聽(tīng)取了江蘇產(chǎn)研院改革成效匯報(bào)。同年，省政府進(jìn)一步為江蘇產(chǎn)研出臺(tái)12條政策。2024年11月，貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)《決定》部署，制定《江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院發(fā)展促進(jìn)條例》，進(jìn)一步探索教育科技人才體制機(jī)制一體改革。

接力賽需要有耐力，我們都是見(jiàn)證者，也是參與者。下一個(gè)十年，我們將立足科技體制改革試驗(yàn)田定位，探索教育科技人才體制機(jī)制一體改革，聚焦科學(xué)研究到技術(shù)轉(zhuǎn)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加快全球創(chuàng)新資源集聚，持續(xù)提升技術(shù)研發(fā)與供給能力，強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位，組織龍頭企業(yè)出資出題，優(yōu)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)組織模式，開(kāi)展有組織科研；創(chuàng)新前沿科技成果產(chǎn)業(yè)化機(jī)制，建立“概念驗(yàn)證+中試放大+商業(yè)推廣”全鏈條技術(shù)孵化機(jī)制；加快踐行“行本教育”，推進(jìn)學(xué)行交替人才培養(yǎng)模式，產(chǎn)教融合培養(yǎng)卓越工程師，助力推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育。

總策劃： 周進(jìn) 雙傳學(xué) 顧雷鳴

監(jiān)制：何光勝 杭春燕

策劃：王冬 耿聯(lián) 陳繁

統(tǒng)籌： 陳明慧

記者：張宣 陳明慧

設(shè)計(jì)：樊玉立 楊曉瓏

制作：崔陽(yáng)