長三角,山水相連、河湖相通、生態相依,綠色是長三角高質量發展的底色。七年來,長三角三省一市聚焦生態綠色一體化,協商共治、協同共進,加強環境聯保聯治,長三角綠色發展本底不斷厚植。
荔枝新聞中心記者劉雨薇說:“這條太浦河串聯了江蘇吳江、上海青浦、浙江嘉善三地,是長三角生態綠色一體化發展示范區內極其重要的生態廊道。曾經,這片省際交界水域,因為‘三家人’分治而問題頻發。通過三地共保聯治,共訂‘一套標準’,同繪一張藍圖,如今這里成為新的網紅打卡地。”
對上游的吳江來說,太浦河是一條重要的泄洪通道;下游的青浦和嘉善,則把這條河定位為飲用水源。定位不同,治水標準也各不相同。“我不管,你不管,水葫蘆自有他來管”……“都不管”導致太浦河一度污染嚴重、黑臭難聞。為破解“界河誰都不管”的難題,長三角生態綠色一體化發展示范區執委會牽頭搭臺,推動三地打破行政壁壘。
蘇州市吳江區河長制工作辦公室負責人沈建偉說:“吳江、青浦和嘉善開始推行探索聯合河湖長制,建立一個聯合治理、聯合巡河、聯合管護、聯合監測、聯合執法的五大機制為核心的聯合河湖長制,共同治理和維護交界河湖。我們形成了一整套的治理標準,三地把力往一塊使,把心往一塊想。”
制度創新也拆掉了數據的“行政圍墻”,為了更好保護這條母親河,蘇州吳江區還牽頭打造了“太浦河云管家” 智慧平臺。這個打通行政壁壘的數字化系統,共享著三地相關部門的數據。平臺可以對太浦河周邊河道、沿線企業雨水排口、閘站等進行全天候、全方位巡查,讓任何傷害到太浦河環境違法行為都無處遁形。
蘇州市吳江環境監測站副站長施志偉說:“發揮長三角一體化發展優勢,獲得了吳江、嘉善、青浦三地的實時監測數據。通過構建天上、橋上、岸上、水上的四上立體監控網絡,主動發現問題。對這些問題分級分類處置,通過這個平臺我們可以統籌調配示范區內各地的資源。一旦有事件發生,我們可以半小時內到達,所有事件的結果都會上傳到該平臺。”
握指成拳的協同治理帶來水質躍升:太浦河界標斷面年均水質連續6年穩定達Ⅱ類,較2017年提升一個類別;化學需氧量、氨氮等主要污染物指標分別下降18%、54%。
如今,跨域一體、共保聯治,長三角區域生態環境治理正從“獨角戲”變身“交響樂”。以區域大氣治理為例,四地共建長三角區域環境氣象一體化業務平臺這一“最強大腦”,著眼于大氣污染精準治理、重污染天氣預報預警、大氣環境中長期調控三大方面。依托這一平臺,三省一市環境氣象部門不僅能共享各類信息和數據,實現對跨區域災害天氣的精準預報,還可以通過污染輸送評估系統,清楚看到長三角地區每一天的空氣污染有多少為本地污染源導致,有多少是外來輸送,便于氣象和環保部門精準聯防聯控。
江蘇省環境監測中心大氣部部長鐘聲說:“污染應急如果只是一個省份啟動的話,可能對污染峰值的下降也就只有1%或者5%的削減作用,但如果長三角三省一市共同啟動,削減的作用甚至可以達到10%或者20%,這樣就對于整個污染天氣的管控應對有很好的削峰作用。”
長三角區域的一體化“協奏曲”,奏出了環境質量持續改善的“成績單”。最新數據顯示:長江干流水質連續7年保持Ⅱ類,太湖連續17年實現“兩個確保”;危廢“白名單”制度覆蓋85%重點企業;聯合開展的長江“十年禁漁”成效顯著……一個生態與發展相得益彰、跨行政區域共建共享、多元化協同共治的生態環境治理新體系,正在長三角持續構建。
記者│江蘇廣電總臺荔枝新聞中心
朱曉瑩 郭奉銘 劉雨薇
楊帆 俞銘義