【學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)】16日上午，習(xí)近平總書記在廈門考察了中國(guó)（福建）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)廈門片區(qū)。他參觀自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè)成果展，聽取當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)大改革開放、探索海峽兩岸融合發(fā)展新路等情況介紹，同綜合服務(wù)大廳窗口工作人員互動(dòng)交流。新華社《學(xué)習(xí)進(jìn)行時(shí)》推出文章，一起了解習(xí)近平總書記和廈門的故事。
“1985年我來(lái)到福建工作，廈門是第一站。當(dāng)時(shí)的廈門身處中國(guó)改革開放前沿，是先行先試的經(jīng)濟(jì)特區(qū)，也是一片發(fā)展的熱土。”習(xí)近平總書記曾這樣與國(guó)際友人分享自己在廈門的工作經(jīng)歷。
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次作出重要指示，為廈門發(fā)展指明方向。一路走來(lái)，許多生動(dòng)故事令人難忘。
2024年8月6日拍攝的廈門港海天碼頭作業(yè)區(qū)一角。新華社記者 林善傳 攝
“放水養(yǎng)魚”
1985年夏天，習(xí)近平風(fēng)塵仆仆從河北赴廈履新。他曾深情回憶說(shuō)，“到經(jīng)濟(jì)特區(qū)工作，是我第一次走上市一級(jí)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，第一次直接參與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的改革開放，第一次親歷城市的建設(shè)和管理。”“這三年是全面學(xué)習(xí)的過(guò)程，是一個(gè)非常艱苦、刻苦的學(xué)習(xí)過(guò)程，從中得到了歷練。”
到廈門后，習(xí)近平分管體制機(jī)制改革，直接領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)了一系列棘手的改革探索。“放水養(yǎng)魚”就是其中之一，激活了廈門港，也激活許多身處困境的國(guó)企。
當(dāng)時(shí)廈門港僅有兩臺(tái)橋吊，一個(gè)吊一年僅完成3.5萬(wàn)個(gè)標(biāo)箱，香港同樣的吊每年卻能完成12萬(wàn)個(gè)。通過(guò)數(shù)次到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，仔細(xì)聽取企業(yè)干部員工意見，習(xí)近平把問(wèn)題搞清楚了——運(yùn)輸能力不夠，設(shè)施不完善，流程環(huán)節(jié)不配套，而政府沒(méi)有更多的錢給企業(yè)完善設(shè)施。
“習(xí)近平同志對(duì)我們說(shuō)，政府不要你們利潤(rùn)，你們賺來(lái)的錢，財(cái)政一分都不要，利潤(rùn)留給你們，但你們必須答應(yīng)一條，賺了錢首先用來(lái)完善設(shè)施。”一位老港務(wù)人回憶當(dāng)時(shí)一次會(huì)議的情景。
廈門在全國(guó)率先出臺(tái)稅利分流措施，其核心目的是，除交稅外，盡可能把紅利留給企業(yè)發(fā)展生產(chǎn)。改革第一年，廈門港務(wù)局就賺了2000多萬(wàn)元，沒(méi)幾年賺了七億多。
2023年，廈門港集裝箱吞吐量達(dá)1255萬(wàn)標(biāo)箱，居全球第13位。
廈門港是習(xí)近平在廈門推動(dòng)改革成功的案例之一。推動(dòng)廈門實(shí)現(xiàn)計(jì)劃單列，為廈門長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展?fàn)幦∮欣麠l件；在全國(guó)首次提出“小政府、大社會(huì)”原則，建立精簡(jiǎn)、高效、廉潔、團(tuán)結(jié)的政府；推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)企業(yè)化經(jīng)營(yíng)，成立華僑投資公司和地方保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，建立廈門外匯調(diào)劑中心……習(xí)近平在廈門推動(dòng)的一系列大膽改革，許多思路和舉措在全國(guó)具有開創(chuàng)性和前瞻性，為廈門經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入磅礴活力。
2021年，在廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)40周年之際，習(xí)近平總書記發(fā)來(lái)賀信。賀信指出，40年來(lái)，在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)開拓創(chuàng)新、銳意進(jìn)取，各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。“這充分證明，黨中央興辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)的戰(zhàn)略決策完全正確。”
總書記勉勵(lì)廈門，勇立潮頭、勇毅前行，努力率先實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)作出新的更大的貢獻(xiàn)。
2017年9月3日，國(guó)家主席習(xí)近平在廈門國(guó)際會(huì)展中心出席金磚國(guó)家工商論壇開幕式，并發(fā)表題為《共同開創(chuàng)金磚合作第二個(gè)“金色十年”》的主旨演講。新華社記者 鞠鵬 攝
愛(ài)拼才會(huì)贏
習(xí)近平將廈門視為中國(guó)的窗口、一個(gè)對(duì)外開放之門。他帶著廈門人民在改革開放初期，硬是憑一股闖勁，蹚出了一條雙向輻射的開放發(fā)展之路。
在廈門工作期間，習(xí)近平探索建設(shè)自由港。他向市委和市政府建議，組織抽調(diào)有關(guān)職能部門和研究機(jī)構(gòu)精干人員，率先開始對(duì)探索實(shí)施自由港某些政策的研究。
習(xí)近平帶課題組到新加坡考察，組織全國(guó)第一個(gè)關(guān)于“出口加工區(qū)和自由港”的國(guó)際研討會(huì)，為廈門積累相關(guān)的國(guó)際資料和數(shù)據(jù)。
在習(xí)近平直接領(lǐng)導(dǎo)下，廈門立足自身?xiàng)l件，明確采取漸進(jìn)式、經(jīng)“三步走”，把廈門建設(shè)為“自由港型的經(jīng)濟(jì)特區(qū)”：第一步在象嶼建保稅區(qū)；第二步把保稅區(qū)擴(kuò)大到全島，轉(zhuǎn)為自由貿(mào)易區(qū)；第三步有限度地在全島放開自由港。
此后，廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)實(shí)現(xiàn)了從出口加工區(qū)、保稅區(qū)、區(qū)港聯(lián)動(dòng)、保稅港區(qū)，到自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的迭代升級(jí)，對(duì)外開放度不斷提高。
如今的廈門，已經(jīng)成為我國(guó)國(guó)際交通的重要樞紐、國(guó)際資本的重要聚集地、國(guó)際交流交往的重要窗口。
2017年9月，金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤在廈門舉行。會(huì)晤舉行前一天，在金磚國(guó)家工商論壇開幕式上，習(xí)近平主席向全世界推介這座開放之城：“廈門自古就是通商裕國(guó)的口岸，也是開放合作的門戶，正所謂‘廈庇五洲客，門納萬(wàn)頃濤’。”
“閩南民眾常說(shuō)，‘愛(ài)拼才會(huì)贏’。這其中蘊(yùn)含著一種銳意進(jìn)取的精神。”習(xí)近平主席說(shuō)，廈門這座城市的成功實(shí)踐，折射著中國(guó)人民自強(qiáng)不息的奮斗史。
這是如今廈門航空的機(jī)隊(duì)照片。（廈門航空有限公司供圖）
讓廈航“飛起來(lái)”
作為我國(guó)第一家合資經(jīng)營(yíng)、企業(yè)化運(yùn)作的航空公司，廈航的誕生，是我國(guó)民用航空體制改革的初步嘗試。對(duì)廈門而言，它為經(jīng)濟(jì)特區(qū)的對(duì)外開放，插上了翱翔的翅膀。
2024年，在廈門航空有限公司成立40周年之際，習(xí)近平總書記給廈航全體員工回信。信中說(shuō)：“我在廈門工作時(shí)，曾參與廈航的初創(chuàng)，40年來(lái)一直關(guān)注著公司的成長(zhǎng)。如今看到白手起家的廈航實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，我很欣慰。”
曾經(jīng)，為了讓廈航順利“破題開局”，習(xí)近平開展了大量工作。
不到半年時(shí)間，先后4次到廈航調(diào)研；在臨時(shí)辦公點(diǎn)，和廈航創(chuàng)業(yè)者們一道謀劃發(fā)展規(guī)劃……面對(duì)初創(chuàng)時(shí)“地?zé)o一寸、房無(wú)一間，沒(méi)飛機(jī)、沒(méi)機(jī)組”一窮二白的困境，習(xí)近平和廈航創(chuàng)業(yè)者們一起出點(diǎn)子、想辦法，勾勒廈航發(fā)展藍(lán)圖，千方百計(jì)要讓廈航“飛起來(lái)”。
習(xí)近平多方奔走，尋求各方支持，經(jīng)過(guò)不懈努力，廈航在民航部門支持下，由金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保，租賃了2架波音737-200型飛機(jī)，又從空軍引進(jìn)23名成熟的大型運(yùn)輸機(jī)飛行員。這讓廈航得以渡過(guò)初創(chuàng)的難關(guān)。
2000年4月23日，時(shí)任福建省委副書記、省長(zhǎng)的習(xí)近平到廈航調(diào)研，提出了“依靠改革、舍得投入、服務(wù)規(guī)范、以人為本”的十六字方針。如今，這“十六字方針”，也成為廈航發(fā)展的根本遵循。
目前，廈航運(yùn)營(yíng)的國(guó)內(nèi)外航線達(dá)到400余條，年旅客運(yùn)輸量近4000萬(wàn)人次，曾獲得飛行安全五星獎(jiǎng)、中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)等榮譽(yù)。
策劃：儲(chǔ)學(xué)軍
統(tǒng)籌：車玉明 李志暉
執(zhí)行：萬(wàn) 方 王子暉 翁偉慶
主筆：劉 淼
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