常州，因改革而興。
改革開放以來，常州敢為人先，締造了享譽全國的“蘇南模式”，掀起了“中小城市學常州”的熱潮，開創(chuàng)了“小桌子上唱大戲”的發(fā)展奇跡。
進入新時代，常州繼續(xù)向改革要動力，以“新能源之都”為引領，全力推進高質量發(fā)展，成為江蘇第五座GDP萬億之城。
9月19日，江蘇省委宣傳部組織開展的“新思想引領新時代改革開放”學習貫徹黨的二十屆三中全會精神系列宣講活動在常州拉開序幕。由江蘇省干部教育理論講師團牽頭，聯(lián)合各設區(qū)市黨委宣傳部共同搭臺，地方黨政干部、社科理論專家、基層宣講員等走上講臺，通過數(shù)據(jù)分析、案例解剖等方式，對全會精神進行系統(tǒng)宣講和深入解讀。
以新發(fā)展理念引領全面深化改革，此次宣講活動主題鮮明，深刻揭示常州向“新”聚勢、轉型蝶變的脈絡。2個多小時的宣講通過“江蘇省理論宣講共建共享平臺”全程直播，讓線上線下觀眾網(wǎng)友深切感受到常州將改革進行到底、持續(xù)建設“新能源之都”的決心和魄力。
理念革新：打造綠色低碳發(fā)展增長極
改革大潮，生生不息。
江流之上，在建世界最大跨度斜拉橋——常泰長江大橋雄姿初展。從橋上俯瞰，長江常州段沿岸草木蔥蘢，生機勃勃。
而在幾年前，這里卻是另一幅模樣：化工企業(yè)林立、采砂船扎堆，沿岸居民飽受污染之苦。“江水渾濁，空氣刺鼻。”常州市民朱加宏用“化工圍江”形容當年光景。
資料顯示，常州擁有25.8公里長江岸線，曾是全省沿江城市中長江岸線最短、功能布局最全、化工企業(yè)最密集的區(qū)域之一。原常州濱江化工園區(qū)內，化工企業(yè)一度達到127家。粗放式發(fā)展導致污染、安全問題突出。
改革，刻不容緩。首當其沖，要轉變發(fā)展理念。
常州果斷按下“暫停鍵”，堅決落實“共抓大保護、不搞大開發(fā)”，開展“停轉拆綠提”五大行動，累計投入超100億元，將長江1公里范圍內低質低效化工企業(yè)全部“清零”，濱江岸線復綠面積超3300畝。
綠水青山就是金山銀山。如今，長江常州段生態(tài)岸線占比已超過80%。隨著新材料、新醫(yī)藥等一批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)重新導入，長江常州段的產(chǎn)業(yè)含綠量、含金量大幅提升。
為解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)“危污亂散低”難題，常州重拳出擊，整治提升5700家企業(yè)，盤活存量土地4.5萬畝。全市58個工業(yè)片區(qū)騰籠換鳥，通過進一步優(yōu)化土地空間，引鳳來棲。
統(tǒng)計顯示，過去五年，常州GDP增長50%，單位GDP能耗下降三分之一；在工業(yè)規(guī)模實現(xiàn)翻倍的同時，PM2.5絕對值下降40%。
黨的二十屆三中全會提出，要完善生態(tài)文明基礎體制，健全生態(tài)環(huán)境治理體系，健全綠色低碳發(fā)展機制。
面對新形勢、新要求，常州主動作為，以推進“新能源之都”建設為契機，積極構建綠色低碳“全鏈條”，制定出臺一攬子獎補政策，打造綠色園區(qū)、低碳社區(qū)、智慧家庭等十大新能源應用場景，建立綠色建筑近零碳園區(qū)、溧陽智慧微電網(wǎng)應用、金壇鹽穴壓縮空氣儲能等一批試點示范項目。
下一步，常州將深入踐行“兩山”理念，持續(xù)探索“守好綠水青山、換來金山銀山”“重現(xiàn)綠水青山、留住金山銀山”“繪就綠水青山、創(chuàng)造金山銀山”的三條轉換通道，進一步健全綠色低碳發(fā)展機制，實施支持綠色低碳發(fā)展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系，推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型，爭創(chuàng)國家碳達峰試點城市。
到2026年，常州力爭完成10個以上近零碳園區(qū)、15個以上近零碳工廠、30個新型智能微電網(wǎng)示范項目建設。
產(chǎn)業(yè)煥新：因地制宜鍛造新質生產(chǎn)力
走進位于常州武進國家高新區(qū)的理想汽車智能制造基地，聽不到傳統(tǒng)汽車工廠的嘈雜轟鳴聲。工廠以“超級大腦”賦能生產(chǎn)線，點焊、自沖鉚接等多個環(huán)節(jié)實現(xiàn)100%自動化。小到門框密封條、各類螺栓，大到電動機、天窗玻璃，超過3000種零部件實現(xiàn)智能配送，有序運抵相應工位。工作人員告訴記者，每40秒鐘就有一輛新車下線，駛向全國各地。
記者了解到，截至目前，理想汽車在江蘇累計總投入達200億元，建成具備年產(chǎn)103萬輛新能源整車、100萬臺新能源汽車動力總成系統(tǒng)制造能力，累計交付整車超90萬輛。常州，正成為國內新能源汽車實現(xiàn)“理想”的理想之城。
“十年不鳴，一鳴驚人！”常州市武進高新區(qū)黨工委副書記、管委會主任李皓介紹，長期以來，武進高新區(qū)始終以“無中生有”的改革擔當，積極搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風口，超前布局產(chǎn)業(yè)鏈體系，加快發(fā)展新質生產(chǎn)力。理想汽車就是其中的典型。
一企帶一鏈，一鏈成一片。近年來，在“鏈主”型龍頭企業(yè)引領帶動下，匯川新能源、大連豪森、星星充電、新泉汽車、海拉車燈等一大批優(yōu)質項目紛紛落戶常州武進國家高新區(qū)。
通過不斷強鏈補鏈延鏈，常州武進國家高新區(qū)已形成涵蓋新能源整車、動力及傳動系統(tǒng)以及新能源核心零部件等環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)鏈條，建設了中汽中心、UL常州動力電池檢測實驗室、國創(chuàng)移動能源創(chuàng)新中心等服務平臺，為常州建設“新能源之都”注入新動力。
數(shù)字化，是發(fā)展新質生產(chǎn)力的重要引擎。
黨的二十屆三中全會提出，健全促進實體經(jīng)濟和數(shù)字經(jīng)濟深度融合制度。在常州，數(shù)實融合不再是一道“選擇題”，而是一堂“必修課”。越來越多中小企業(yè)乘上“數(shù)字快車”，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)蝶變升級。
位于常州鐘樓經(jīng)開區(qū)的江蘇精研科技股份有限公司，主要為電子產(chǎn)品、新能源車等提供批量定制的精密零部件。宣講活動現(xiàn)場，常州鐘樓經(jīng)開區(qū)黨工委書記王元慶特地帶來了這家企業(yè)的產(chǎn)品之一——充電插口。
“別看它只有指甲蓋這么大，一個熟練工最快6秒鐘完成它的質檢工作，每個質檢工需要培訓3個月左右才能熟練應對。”王元慶介紹，單為這個小小的零部件，企業(yè)在質檢端要投入近六成的人力成本。
當?shù)毓ば挪块T多次上門調研，鼓勵引導企業(yè)加快數(shù)字化轉型，牽頭引入第三方服務平臺，為企業(yè)定制研發(fā)智能質檢設備。通過運用云計算、大數(shù)據(jù)等技術，這套智能設備僅需1到2秒，就可同步完成4個精密產(chǎn)品的瑕疵檢測，有效替代傳統(tǒng)質檢工人。
當前，常州還在搶抓大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新契機，積極引導企業(yè)加快新技術、新工藝、新材料、新設備的應用，進一步推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)深度轉型，為發(fā)展新質生產(chǎn)力奠定更堅實的基礎。
著眼未來，常州也在發(fā)力競逐合成生物、智能機器人、低空經(jīng)濟等未來產(chǎn)業(yè)，依托新能源產(chǎn)業(yè)“發(fā)儲送運網(wǎng)”生態(tài)閉環(huán)優(yōu)勢，推動新能源、新材料、高端裝備制造等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)與低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，持續(xù)引育一批“小而精”的低空制造企業(yè)在當?shù)丶邸?/span>
服務創(chuàng)新：不斷提升企業(yè)群眾滿意度
優(yōu)化營商環(huán)境，是政府提供公共服務的重要內容，也是全面深化改革的重要組成部分。
在常州，“三頁PPT”的故事被人稱道。
2016年，當時的車和家公司負責人，也就是后來理想汽車創(chuàng)始人李想帶著3張PPT來到常州創(chuàng)業(yè)，獲得融資等多項政策扶持。
營商環(huán)境好，企業(yè)才能引得來、留得住、發(fā)展好。近年來，常州全力打造“常享辦”營商環(huán)境服務品牌，高標準推進50項改革任務、138項優(yōu)化舉措。針對重大項目，常州建立全鏈條服務閉環(huán)，提供“招推服”一體化服務，從招引簽約到投產(chǎn)達效，全程“零材料”。“發(fā)證即開工”、“拿地即開工”等一系列改革創(chuàng)舉，助力企業(yè)跑出發(fā)展加速度。
蘇文電能科技股份有限公司是常州本土的一家民營企業(yè)。這幾年，企業(yè)發(fā)展迅猛，業(yè)務模式不斷向全國各地拓展。得知企業(yè)要拿地擴大產(chǎn)能，當?shù)匕l(fā)改委迅速組建工作專班，上門輔導相關政策法規(guī)。
“急企業(yè)之所急，辦企業(yè)之所需，真心實意在為我們著想。”企業(yè)副總經(jīng)理何娟告訴記者，新建項目立項后，各種手續(xù)同步進行，實現(xiàn)當月拿地即開工。
沒有最好，只有更好。下一步，常州將緊扣“處理好政府和市場的關系”，持續(xù)建設市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，塑造更高水平開放型經(jīng)濟新優(yōu)勢。
堅持以人民為中心，是全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。黨的二十屆三中全會提出，改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。
隨著新能源汽車的普及，充電樁不足，成為困擾消費者的難題。前段時間，常州市天寧區(qū)雕莊街道菱溪社區(qū)黨總支書記湯亞平接到居民反映，家里買了輛電動汽車，申請安裝充電樁時，卻四處碰壁。
湯亞平第一時間展開走訪調查，發(fā)現(xiàn)這并非個例。眾多居民家里，都有安裝充電樁的需求。為了一攬子解決問題，向當?shù)赜嘘P部門咨詢政策，得到積極回應。當?shù)刈〗ā⒐╇姷炔块T迅速聯(lián)動，督促物業(yè)公司支持小區(qū)統(tǒng)一安裝共享充電樁。如今，居民們拿出手機掃一掃，就能在“家門口”充上便宜電。
“基層吹哨，部門報到，難題一下子就解決了。”湯亞平介紹，近年來，為破解社區(qū)黨組織整合資源難、統(tǒng)籌力量難問題，常州市建立以“社區(qū)點單、鎮(zhèn)街下單、部門響應”為主要內容的城市基層黨建“兩單一響應”機制，通過暢通“網(wǎng)格發(fā)現(xiàn)、社區(qū)收集、鎮(zhèn)街吹哨、分級響應”的辦事通道，群眾解決身邊的小事難事，不斷提升群眾的幸福感、獲得感。
人民有所呼，改革有所應。為緩解群眾“看病難”“看病貴”等問題，常州大力推動醫(yī)療健康領域的數(shù)字化改革，在江蘇省內率先建成首個“無膠片”城市，一次拍片、全市可查，多次拍片、一鍵可查，切實減輕患者負擔。同時，在全市70家醫(yī)療機構推廣“數(shù)字心電”服務，患者只需要在基層衛(wèi)生院佩戴一套智能設備，檢查數(shù)據(jù)就會實時傳輸?shù)皆贫耍┥霞夅t(yī)院的專業(yè)醫(yī)生查閱，并且在AI系統(tǒng)的加持下，平臺還能自動分析患者心電波動情況，既簡化了就醫(yī)流程，又為醫(yī)生救治工作帶來了極大方便。目前，全市共開展動態(tài)心電監(jiān)測破萬例。
惟改革者進，惟創(chuàng)新者強，惟改革創(chuàng)新者勝。
常州，這座新興的萬億之城，從內生驅動、內涵增長的改革榮光中走來，正以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在新時代全面深化改革的大潮中，再立潮頭，逐浪前行，奮力書寫中國式現(xiàn)代化常州答卷。
來源：江蘇省廣播電視總臺中心站管理部采訪組
策劃：何寧
責編：陸嘯、劉康亮、馮源
采寫：朱睿、丁峰、龔丹
支持單位：中共常州市委宣傳部
