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奮進現代化 改革再出發丨常州:用“改革”充電,為“新能源之都”賦能

常州,因改革而興。

改革開放以來,常州敢為人先,締造了享譽全國的“蘇南模式”,掀起了“中小城市學常州”的熱潮,開創了“小桌子上唱大戲”的發展奇跡。

進入新時代,常州繼續向改革要動力,以“新能源之都”為引領,全力推進高質量發展,成為江蘇第五座GDP萬億之城。

9月19日,江蘇省委宣傳部組織開展的“新思想引領新時代改革開放”學習貫徹黨的二十屆三中全會精神系列宣講活動在常州拉開序幕。由江蘇省干部教育理論講師團牽頭,聯合各設區市黨委宣傳部共同搭臺,地方黨政干部、社科理論專家、基層宣講員等走上講臺,通過數據分析、案例解剖等方式,對全會精神進行系統宣講和深入解讀。

以新發展理念引領全面深化改革,此次宣講活動主題鮮明,深刻揭示常州向“新”聚勢、轉型蝶變的脈絡。2個多小時的宣講通過“江蘇省理論宣講共建共享平臺”全程直播,讓線上線下觀眾網友深切感受到常州將改革進行到底、持續建設“新能源之都”的決心和魄力。

理念革新:打造綠色低碳發展增長極

改革大潮,生生不息。

江流之上,在建世界最大跨度斜拉橋——常泰長江大橋雄姿初展。從橋上俯瞰,長江常州段沿岸草木蔥蘢,生機勃勃。

而在幾年前,這里卻是另一幅模樣:化工企業林立、采砂船扎堆,沿岸居民飽受污染之苦。“江水渾濁,空氣刺鼻。”常州市民朱加宏用“化工圍江”形容當年光景。

資料顯示,常州擁有25.8公里長江岸線,曾是全省沿江城市中長江岸線最短、功能布局最全、化工企業最密集的區域之一。原常州濱江化工園區內,化工企業一度達到127家。粗放式發展導致污染、安全問題突出。



改革,刻不容緩。首當其沖,要轉變發展理念。

常州果斷按下“暫停鍵”,堅決落實“共抓大保護、不搞大開發”,開展“停轉拆綠提”五大行動,累計投入超100億元,將長江1公里范圍內低質低效化工企業全部“清零”,濱江岸線復綠面積超3300畝。

綠水青山就是金山銀山。如今,長江常州段生態岸線占比已超過80%。隨著新材料、新醫藥等一批現代產業重新導入,長江常州段的產業含綠量、含金量大幅提升。

為解決鄉鎮企業“危污亂散低”難題,常州重拳出擊,整治提升5700家企業,盤活存量土地4.5萬畝。全市58個工業片區騰籠換鳥,通過進一步優化土地空間,引鳳來棲。

統計顯示,過去五年,常州GDP增長50%,單位GDP能耗下降三分之一;在工業規模實現翻倍的同時,PM2.5絕對值下降40%。

黨的二十屆三中全會提出,要完善生態文明基礎體制,健全生態環境治理體系,健全綠色低碳發展機制。

面對新形勢、新要求,常州主動作為,以推進“新能源之都”建設為契機,積極構建綠色低碳“全鏈條”,制定出臺一攬子獎補政策,打造綠色園區、低碳社區、智慧家庭等十大新能源應用場景,建立綠色建筑近零碳園區、溧陽智慧微電網應用、金壇鹽穴壓縮空氣儲能等一批試點示范項目。

下一步,常州將深入踐行“兩山”理念,持續探索“守好綠水青山、換來金山銀山”“重現綠水青山、留住金山銀山”“繪就綠水青山、創造金山銀山”的三條轉換通道,進一步健全綠色低碳發展機制,實施支持綠色低碳發展的財稅、金融、投資、價格政策和標準體系,推動能耗雙控向碳排放雙控全面轉型,爭創國家碳達峰試點城市。

到2026年,常州力爭完成10個以上近零碳園區、15個以上近零碳工廠、30個新型智能微電網示范項目建設。

產業煥新:因地制宜鍛造新質生產力

走進位于常州武進國家高新區的理想汽車智能制造基地,聽不到傳統汽車工廠的嘈雜轟鳴聲。工廠以“超級大腦”賦能生產線,點焊、自沖鉚接等多個環節實現100%自動化。小到門框密封條、各類螺栓,大到電動機、天窗玻璃,超過3000種零部件實現智能配送,有序運抵相應工位。工作人員告訴記者,每40秒鐘就有一輛新車下線,駛向全國各地。





記者了解到,截至目前,理想汽車在江蘇累計總投入達200億元,建成具備年產103萬輛新能源整車、100萬臺新能源汽車動力總成系統制造能力,累計交付整車超90萬輛。常州,正成為國內新能源汽車實現“理想”的理想之城。

“十年不鳴,一鳴驚人!”常州市武進高新區黨工委副書記、管委會主任李皓介紹,長期以來,武進高新區始終以“無中生有”的改革擔當,積極搶抓新能源產業風口,超前布局產業鏈體系,加快發展新質生產力。理想汽車就是其中的典型。

一企帶一鏈,一鏈成一片。近年來,在“鏈主”型龍頭企業引領帶動下,匯川新能源、大連豪森、星星充電、新泉汽車、海拉車燈等一大批優質項目紛紛落戶常州武進國家高新區。



通過不斷強鏈補鏈延鏈,常州武進國家高新區已形成涵蓋新能源整車、動力及傳動系統以及新能源核心零部件等環節的產業鏈條,建設了中汽中心、UL常州動力電池檢測實驗室、國創移動能源創新中心等服務平臺,為常州建設“新能源之都”注入新動力。

數字化,是發展新質生產力的重要引擎。

黨的二十屆三中全會提出,健全促進實體經濟和數字經濟深度融合制度。在常州,數實融合不再是一道“選擇題”,而是一堂“必修課”。越來越多中小企業乘上“數字快車”,實現產業蝶變升級。



位于常州鐘樓經開區的江蘇精研科技股份有限公司,主要為電子產品、新能源車等提供批量定制的精密零部件。宣講活動現場,常州鐘樓經開區黨工委書記王元慶特地帶來了這家企業的產品之一——充電插口。

“別看它只有指甲蓋這么大,一個熟練工最快6秒鐘完成它的質檢工作,每個質檢工需要培訓3個月左右才能熟練應對。”王元慶介紹,單為這個小小的零部件,企業在質檢端要投入近六成的人力成本。



當地工信部門多次上門調研,鼓勵引導企業加快數字化轉型,牽頭引入第三方服務平臺,為企業定制研發智能質檢設備。通過運用云計算、大數據等技術,這套智能設備僅需1到2秒,就可同步完成4個精密產品的瑕疵檢測,有效替代傳統質檢工人。

當前,常州還在搶抓大規模設備更新和消費品以舊換新契機,積極引導企業加快新技術、新工藝、新材料、新設備的應用,進一步推動傳統產業深度轉型,為發展新質生產力奠定更堅實的基礎。

著眼未來,常州也在發力競逐合成生物、智能機器人、低空經濟等未來產業,依托新能源產業“發儲送運網”生態閉環優勢,推動新能源、新材料、高端裝備制造等優勢產業與低空經濟產業融合發展,持續引育一批“小而精”的低空制造企業在當地集聚。

服務創新:不斷提升企業群眾滿意度

優化營商環境,是政府提供公共服務的重要內容,也是全面深化改革的重要組成部分。

在常州,“三頁PPT”的故事被人稱道。

2016年,當時的車和家公司負責人,也就是后來理想汽車創始人李想帶著3張PPT來到常州創業,獲得融資等多項政策扶持。

營商環境好,企業才能引得來、留得住、發展好。近年來,常州全力打造“常享辦”營商環境服務品牌,高標準推進50項改革任務、138項優化舉措。針對重大項目,常州建立全鏈條服務閉環,提供“招推服”一體化服務,從招引簽約到投產達效,全程“零材料”。“發證即開工”、“拿地即開工”等一系列改革創舉,助力企業跑出發展加速度。

蘇文電能科技股份有限公司是常州本土的一家民營企業。這幾年,企業發展迅猛,業務模式不斷向全國各地拓展。得知企業要拿地擴大產能,當地發改委迅速組建工作專班,上門輔導相關政策法規。

“急企業之所急,辦企業之所需,真心實意在為我們著想。”企業副總經理何娟告訴記者,新建項目立項后,各種手續同步進行,實現當月拿地即開工。

沒有最好,只有更好。下一步,常州將緊扣“處理好政府和市場的關系”,持續建設市場化、法治化、國際化一流營商環境,塑造更高水平開放型經濟新優勢。

堅持以人民為中心,是全面深化改革必須貫徹的重大原則之一。黨的二十屆三中全會提出,改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享。

隨著新能源汽車的普及,充電樁不足,成為困擾消費者的難題。前段時間,常州市天寧區雕莊街道菱溪社區黨總支書記湯亞平接到居民反映,家里買了輛電動汽車,申請安裝充電樁時,卻四處碰壁。



湯亞平第一時間展開走訪調查,發現這并非個例。眾多居民家里,都有安裝充電樁的需求。為了一攬子解決問題,向當地有關部門咨詢政策,得到積極回應。當地住建、供電等部門迅速聯動,督促物業公司支持小區統一安裝共享充電樁。如今,居民們拿出手機掃一掃,就能在“家門口”充上便宜電。

“基層吹哨,部門報到,難題一下子就解決了。”湯亞平介紹,近年來,為破解社區黨組織整合資源難、統籌力量難問題,常州市建立以“社區點單、鎮街下單、部門響應”為主要內容的城市基層黨建“兩單一響應”機制,通過暢通“網格發現、社區收集、鎮街吹哨、分級響應”的辦事通道,群眾解決身邊的小事難事,不斷提升群眾的幸福感、獲得感。

人民有所呼,改革有所應。為緩解群眾“看病難”“看病貴”等問題,常州大力推動醫療健康領域的數字化改革,在江蘇省內率先建成首個“無膠片”城市,一次拍片、全市可查,多次拍片、一鍵可查,切實減輕患者負擔。同時,在全市70家醫療機構推廣“數字心電”服務,患者只需要在基層衛生院佩戴一套智能設備,檢查數據就會實時傳輸到云端,供上級醫院的專業醫生查閱,并且在AI系統的加持下,平臺還能自動分析患者心電波動情況,既簡化了就醫流程,又為醫生救治工作帶來了極大方便。目前,全市共開展動態心電監測破萬例。

惟改革者進,惟創新者強,惟改革創新者勝。

常州,這座新興的萬億之城,從內生驅動、內涵增長的改革榮光中走來,正以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,在新時代全面深化改革的大潮中,再立潮頭,逐浪前行,奮力書寫中國式現代化常州答卷。

來源:江蘇省廣播電視總臺中心站管理部采訪組

策劃:何寧

責編:陸嘯、劉康亮、馮源

采寫:朱睿、丁峰、龔丹

支持單位:中共常州市委宣傳部


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