本報記者 范海杰

近日，徐州淮海國際港務區（以下簡稱港務區）迎來了物流高峰，滿載各類百貨、家電、機械設備的貨車有序進出物流園區，一派繁忙景象。

據統計，今年1—7月，中歐班列開行288列，運載貨物23610標箱、增長17%。在中歐班列通道優勢的帶動下，港務區實現由物流運輸到產業聚集的轉變，開放優勢正加速轉化為發展動力。港務區圍繞完善功能設施、豐富運輸模式、服務產業發展，加快構建物流樞紐體系，推動相關產業集聚，帶動產業鏈轉型升級，推動淮海國際陸港高水平建設駛上“快車道”。

多措并舉

助推綜合物流高質量發展

夏末秋初，好消息從港務區傳來——今年1—7月，港務區“兩倉”進出口額20.58億元，同比增長超400%。其中，進口16.81億元，出口3.77億元，運營質效省內同類監管倉領先，進一步推動開放型經濟再提升。

今年以來，港務區充分發揮中歐班列、“兩倉”、數字貿易產業園等載體效能，堅持“項目+平臺”多措并舉，助力港務區外貿新業態轉型升級。持續提升“兩倉”運營質效，圍繞“兩倉”開展招商、企業服務及海鐵聯運、公鐵聯運等多種形式的保稅物流和港口貨代業務，充分發揮“兩倉”開放平臺作用，助力企業降本增效，同時積極探索中歐班列回程貨物貿易落地路徑，促進班列回程“穿境貨流”變“本地貿易”，進一步提升國際陸港開放實力。

港務區從“點、線、面”等維度統籌發力，助推陸港綜合物流高質量發展。

圍繞打造國家鐵路物流中心目標，以“一單制”物流、“門到門”運輸為方向，強化與鐵路部門物流產業鏈全方位合作。以提升班列運輸整列發送質效為抓手，集拼作業進入實質化運營。加快與中鐵特貨、徐工等大型國企的合作，延伸班列服務功能，提升鐵路物流園服務能級。加快推進順堤河作業區二期項目報審，強化政企推動樞紐經濟聯動合作。

針對運輸成本高效率低問題，聚焦“線”上聯通，構筑國際貿易通道。中歐班列常態化開行線路18條，通達歐亞21個國家50多個城市，逐步“連點成線”“織線成網”，形成貫通歐亞大陸的國際運輸大動脈。圍繞內河航運中心建設，以徐州億噸港順堤河作業區為核心，積極與國內各大內河港、海港聯動發展，全力打造蘇北航運中心。

針對運輸結構不合理問題，聚焦“網”上融合，強化兩港聯動。統籌用好“陸港”“水港”資源，優化運輸方式，今年1—8月開行省內接續班列34列，提升徐州中歐班列對省內資源要素的輻射能力和區域聯動水平。推廣應用鐵海聯運CCA(接駁班輪協議)“一單制”(實現“一次委托、一單到底、一箱到底”)和“鐵路箱下水”，進一步提高了海鐵聯運的服務能力，以兩港綜合物流企業為核心，努力探索構建港務區大宗物資結算模式，構建優質現代物流生態圈。

項目為王

夯實物流產業平臺基礎

物流是經濟發展的血脈。徐州淮海國際港務區充分發揮陸港、海港、空港等多式聯運優勢，加快構建高效、便捷、安全的現代物流體系，推動物流資源整合和項目建設。

位于港務區的萬科徐州淮海國際冷鏈智慧物流基地項目，依托港務區區位優勢和萬科資源及品牌優勢，打造淮海經濟區生鮮產品供應基地、新零售配送中心以及內陸進出口供應鏈樞紐，不僅為淮海經濟區百姓提供安全可靠的生鮮食品，未來也可以作為徐州地區的進出口冷鏈監管倉，為百姓的“菜籃子”“米袋子”“果盤子”保駕護航。

近年來，港務區堅持項目為王，不斷提升國際陸港的輻射帶動能力和要素集聚能力，一個又一個大項目持續落戶港務區。

圍繞樞紐經濟發展，港務區切實發揮功能項目作用，大力招引物流產業項目，增強區域活躍度。持續推進“兩倉”與中國物流集團、連云港港口集團、廈門象嶼等企業合作，完善國際貨物進口保稅和出口監管職能，做大做強中林陸港產業園和萬科冷鏈物流基地，提升陸港功能。

推動產業發展，對接中物聯研究院，圍繞順堤河二期配套建設集倉儲、保稅、分撥為一體的智慧公路港，布局建設智慧物流中心、鐵路場站調度中心、智能包裝分撥中心等現代物流設施，進一步完善多式聯運體系功能建設。推進徐州中歐班列集散中心暨城郊大倉項目落地，布局建設中歐班列集拼、城市綠色配送、應急物資存儲等六大功能區，不斷釋放港、產、城疊加效應。

推動經營發力，緊盯港務區“雙百”“雙20”目標任務，依托國有企業資源優勢，積極開展“以商招商”，招引物流貿易企業“雙百”任務落地企業33家。推進新能源、物流等產業項目發展，加快推進垞城科創園等園區開發建設，進一步壯大資產規模，提升經營性資產效益，有效發揮國企示范引領作用。

上門服務

促進綜合物流產業發展

今年以來，港務區多措并舉加大對跨境電商支持，積極幫助轄區內外貿企業轉型升級，拓展跨境電商業務，努力打造港務區外向型經濟發展“新引擎”。

6月以來，港務區緊抓海外市場對二手汽車需求激增的重大窗口機遇期，在服務外貿新業態上先行先試，支持徐州景德汽車銷售有限公司出口徐州第一輛二手汽車，完成全市首單二手車出口業務，目前該企業已打通非洲市場，完成二手車出口6輛。同時，港務區還充分發揮徐州中歐班列通道優勢，推進“班列+跨境電商”常態化開行，圍繞班列建設跨境電商生態圈，帶動港務區跨境電商產業發展，助力跨境電商企業更好地“走出去”。

服務企業，港務區一直在行動。2023年，港務區正式推出“雙百”工作計劃，即年度新增100家綜合物流企業、新增100億元綜合物流營收。截至目前，累計新增兆興供應鏈、成泰國際供應鏈、大潤貿易等物流企業123家。2024年，新培育營收千萬元以上企業25家，新增規上企業1家，累計完成營收約77億元。隨著入駐物流企業越來越多，物流產業鏈日益完善，港務區品牌美譽度持續打響，吸引淮海經濟區內越來越多的貨源在淮海國際陸港集并發運。

今年夏天，港務區開展“敲門行動”，建立“一企一策”機制，對轄區物流企業開展大走訪活動，全面了解入駐企業對幫扶政策、減稅降費、土地政策、產業政策等方面的需求，分類管理，提供定制服務。同時積極協調相關部門，簡化辦事程序，提高工作效率，營造服務綜合物流企業優質營商環境。

“我們將著力提升陸港物流品牌影響力，推進重點項目建設，培育更多經濟增長點，擦亮陸港物流金字招牌。”港務區相關負責人表示，未來將依托兩港及國際陸港供應鏈服務中心、“兩倉”、萬科冷鏈基地等現有集聚要素資源優勢，設立大宗物資交易交割庫，不斷引入高貨值工業單品，豐富貿易品類，提升大宗貿易規模，為服務徐州經濟社會發展大局貢獻陸港力量。

一座陸港，互通全國，連接內外。助力構建更高水平現代化產業體系的道路上，還有更多徐州淮海國際港務區的故事正在書寫。