今天，是第二篇

在完善落實“兩個毫不動搖”的體制機制上率先取得新突破

不拒眾流，方成江海。

如果把我國基本經濟制度比作人的軀干，公有制經濟如同骨骼，非公有制經濟好似肌肉二者共同匯聚起經濟的巨大能量。

新時代新征程，堅持“兩個毫不動搖”從未動搖。

黨的十八大以來，江蘇堅持“兩個毫不動搖”，通過建立健全充滿活力的體制機制，堅定不移地持續深化國企改革，堅定不移地引導支持全省民營經濟發展。

不斷完善中國特色現代企業制度、加強國資監管

持續提高國企核心競爭力、增強核心功能

2018年6月7日，江蘇省國信集團作為國有資本投資運營公司試點，做強能源、金融、新興產業投資三大主業。2024年省國信集團再次入選全國地方“雙百企業”“標桿企業”名單。

2018年9月15日，東部機場集團掛牌成立，以南京機場為基礎，徐州、常州、連云港、淮安、鹽城、揚泰6家機場公司成為機場集團的控股子公司。

2023年7月17日，江蘇5家省屬國企戰略性重組為蘇豪控股集團。宣布重組至去年年底，蘇豪旗下貿易類上市公司市值上漲超10%。

改革釋放發展動力：

國企改革三年行動，江蘇在地方國

企改革階段性評估中連續三次獲評A級。

2022年省市國有企業營業收入、利潤總額較2019年分別增長34.22%、12.55%。

全省國有控股上市公司從2012年底的42家增加到2023年底的70家。

聚焦要素供給

出臺促進民營經濟發展政策

用“看得見的手”護航民營經濟行穩致遠

2024年1月5日，江蘇發布2024年重大項目清單，首次出現民間投資重點產業項目庫，納入項目200個，年度計劃投資額648億元。

2024年1月，江蘇出臺《關于促進民營經濟發展壯大的若干措施》，加大對民營企業要素供給，強化金融助企惠企，積極支持緩解民營中小微企業融資難、融資貴問題，發揮政府性融資機構作用，對民營企業的融資擔保業務比重原則上達到80%。同時，優化土地要素保障，加大項目用能支持，加強環境要素保障。

近年來，江蘇各地先后出臺規范政商交往的“正面清單”，把構建親清政商關系落到實處。

全省民營經濟呈現持續向好態勢，民營企業信心更足了：

2024年1—5月，全省民間投資同比增長7.1%，快于全省固定資產投資3.1個百分點，全省民營企業進出口總額達到1.02萬億元，同比增長16.6%，對全省進出口增長的貢獻率達到7.2個百分點。

保障國企和民企公平競爭

讓民營企業放開手腳、輕裝上陣

2021年，省市場監管局研發上線公平競爭審查監測評估系統。2023年，監測評估系統3.0版上線。

2023年，省市場監管局聯合相關部門開展妨礙統一市場和公平競爭的政策措施清理，并聯合省發改委出臺政策，消除招標投標過程中對民營企業設置的不合理限制和隱形壁壘。

2023年，省發展改革委印發《關于進一步完善政策環境加大力度支持民間投資發展的實施意見》，鼓勵民間資本進入法律法規未明確禁止準入的所有行業和領域。

2024年1月，江蘇再次發文，鼓勵民間投資進入交通、水利、清潔能源、新型基礎設施、先進制造業、農業農村、市政、環保、醫療、養老等重點領域細分行業。

2024年3月，省發展改革委印發《關于進一步強化民間投資支持不斷激發活力的通知》，進一步強化對民間投資發展的支持。

設立和營運江蘇混改基金。這是江蘇積極穩妥深化混合所有制改革的重要舉措，旨在通過市場化、法治化、專業化的運作，引導更多社會資本參與混合所有制改革發展。

隨著改革的不斷深入，一系列破立并舉的改革舉措落地開花，江蘇形成放手讓一切創造社會財富的源泉充分涌流，公有制經濟和非公有制經濟各展所長、相互促進、共同發展的生動局面。