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宿遷:“引建育”一體推進重大項目“落地生根”

(速新聞記者 高云龍)重大項目是推動高質量發展的“穩定器”“強引擎”。過去一年,宿遷新引進億元以上合同項目474個、協議投資超3700億元,其中10億元以上項目151個、50億元以上項目25個、百億級項目6個;新開工、新竣工億元以上工業項目420個、390個,凈增“四上”企業864家,17個列省重大項目完成投資157.2億元,有效拉動宿遷經濟發展跑在前。



去年以來,宿遷全市上下深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,抓緊抓牢高質量發展這一首要任務,堅持把項目引建作為發展的源頭活水,注重“引建育”一體推進,聚力招大引強、項目建設、營商優化,推動經濟新增長點不斷涌現、高質量發展蹄疾步穩。

“項目是增量之源、后勁所在,要堅持‘五率’齊抓,進一步創新多渠道招引模式,更大力度拼搶、更高頻率招引、更實舉措服務,努力形成重大項目、高新項目紛至沓來、接連落戶的良好局面。”宿遷市委書記陳忠偉反復強調,要持續強化動能培育,全面增強經濟發展后勁。

持續不斷發動大招商、招引大項目

總投資50億元的廣偉科技項目,是一家集研發、生產、銷售于一體的新能源汽車零部件、3C精密結構件及半導體封裝耗材供應商;聯康信息項目擁有知識產權70項、發明專利15項、實用型專利57項,是華為、蘋果等一批3C電子產品測試設備主力供應商之一;昱誠紡織項目現有100多種仿真絲高端差別化產品,覆蓋流行時裝、高檔禮服、高端睡衣、商務正裝……



去年以來,宿遷堅持招商引資“頭版頭條”,扎實開展“招商引資攻堅年”“產業鏈招商競賽”活動,不斷打響“一節一會”等招商品牌,持續不斷發動大招商、招引大項目,努力在“招大引強”中奮躍而上,推動宿遷經濟發展持續攀高。

聚力招大引強,宿遷市委、市政府主要領導掛帥出征,在統籌調度指導的同時,分別帶隊赴長三角、京津冀、珠三角等地開展“點對點”精準拜訪,洽談推進意向項目簽約;宿遷市委常委會定期聽取全市招商引資工作情況匯報,研究協調解決相關問題;宿遷市各分管領導圍繞責任產業鏈,及時召開條線會議,對招商引資工作進行過堂會辦。

在此基礎上,宿遷創新構建“1689”招商體系,即1個市招商引資工作領導小組辦公室、6個專業招商局、8個招商服務中心和9個縣(區)、市各功能區招商引資“主力軍”,在宿遷形成市領導積極參與、市級部門靠前服務、各招商局沖鋒在前、各縣(區)主動承載、多方力量廣泛聯動的招商引資新格局。

宿遷尤其注重產業鏈招商,特別構建“1+5”產業鏈招商體系,上線“宿遷產業鏈招商熱力圖”系統,聚焦強鏈補鏈延鏈,圍繞宿遷重點產業鏈,緊盯龍頭型、基地型、平臺型鏈主企業,成功舉辦第五屆運河電商大會等重大招商活動,并在深圳、杭州、北京等地舉辦各類招商推介活動160余場,全力以赴開展精準招商。

活動辦得怎樣?從2023中國宿遷綠色產業洽談會成果可以看出。此次綠洽會以“高端·智能·綠色”為主題,正威國際集團董事局主席王文銀等350余名企業家受邀出席,現場簽約項目74個、協議投資總額1219.7億元,有力促進全年招商引資目標任務完成。

只爭朝夕推進項目建設、加快轉化

冬天的宿遷天氣很冷,但位于運河宿遷港產業園的凱盛新材料項目建設現場氣氛依然火熱。“每天都有干部現場了解、會辦解決施工難題,幫我們爭分奪秒搶工期。”據該項目總工程師寧宵飛介紹,這是當前世界上單條生產線規模最大的玻璃熔窯項目,“建設速度遠超預期,目前基礎施工已完成,正進行主體廠房施工,預計今年7月份就能點火試生產。”



項目招引簽約后,落得下、快轉化是關鍵。去年以來,宿遷堅持“五率齊抓”,建立健全項目落地“快速通道”,特別聚焦重大產業項目建設全過程,靠前服務、延伸服務,協同推進項目開工、建設、投產,確保簽約項目早落地、開工項目快建設、建設項目早達效。

記者了解到,宿遷在市級層面成立重大產業項目建設工作領導小組,統籌推進宿遷重大項目早啟動、快達效,并堅持市領導掛鉤幫辦重大項目機制和“五個一”項目推進機制,“一對一”服務,“點對點”協調,確保重大項目建設有力有序推進。

與加強市級統籌調度同步,進一步強化部門通力合作,對于制約項目特別是重大項目推進的各類問題,實行清單式、專班化管理,開展多種形式督辦協調,調動多方面積極性,明確一個問題一套解決方案,形成合力破解難題,確保項目建設無障礙運行。

此外,實行項目簽約與落地一體考量、轉化與開工同步推進,并持續強化項目督查推進,通過統計、發改投資數據的逐月比對和“一對一”反饋,加強對在建項目投資進展的跟進督導,推動實物工作量與財務支出進度同步協調,倒逼各地、各部門只爭朝夕推進項目建設,千方百計提升項目建設質效。

每月初在《宿遷日報》頭版公示上月重大項目建設情況都會吸引宿遷全市關注。“每天動態跟蹤已經讓大家很緊張,再經主流媒體公開,把項目建設情況擺在宿遷全市人民面前,壓力之大、可想而知。”在宿遷各地、各部門項目建設負責同志看來,常態化實行的月度通報制度帶來工作壓力,更激發建設動力。

千方百計抓好服務、優化營商環境

“簽訂土地成交確認書后,我們通過手機半小時就完成了土地使用權首次登記,這樣的效率更加堅定了我們投資宿遷的信心。”說起宿遷營商環境,安瑞森(宿遷)電子材料有限公司負責人忍不住豎起大拇指。



優化營商環境就是解放生產力、提升競爭力。去年以來,宿遷把營商環境建設擺在突出位置,圍繞優化政策環境、精塑政務環境、提優法治環境、完善市場環境、培育人文環境,升級發布100條措施,全面優化“五心”服務,不斷提升比較優勢,打造投資興業“強磁場”。

以用心幫辦利企,充分發揮好市重大辦職能,健全常態化政企溝通機制,通過提級會辦、專案交辦、限時辦結、銷號管理等舉措,確保幫辦服務企業項目“三個之前”(想在企業需求之前、趕在企業工程受阻之前、解決在企業抱怨之前)的要求全面落地、落細、落實,“一企一策”紓難解困,助力企業輕裝上陣。

以高效服務便企,堅持需求導向,持續深化“放管服”改革,全面推行“容缺辦理”“承諾制審批”“不見面招投標”等便捷服務,加快項目各項前期手續辦理。僅深化推進的“高效辦成一件事改革”,就實現辦理環節壓縮62.8%、時間縮減70%以上,政務服務效能、營商環境評價綜合得分穩居全省前列。



以精準政策惠企,制定出臺推動經濟運行率先整體好轉“30條”等政策工具箱,去年新增減稅降費以及退稅緩稅緩費55.12億元。“我們把稅收減免資金投入到研發當中,推廣新工藝、推出新產品,實現企業效益節節攀升。”聚燦光電科技(宿遷)有限公司有關負責人說。

值得一提的是,宿遷還按照“要素跟著項目走”的工作導向,確保項目推進到哪里,要素保障就提前配置到哪里。以電力供應保障為例,超前全面摸排省市重大項目用電需求,組建專人專班,做好重大項目用電需求溝通與措施落地,全力保障重大項目建設電力需求。

今天的項目就是明天的生產力。當前,宿遷各地、各部門正錨定“省內作出更大貢獻、全國奮力爭先進位”目標追求,聚焦以進促穩,千方百計強招引、抓項目、拼經濟,全力推動宿遷增長速度保持領先、經濟結構不斷優化、質量效益持續提升。


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