民生無小事，枝葉總關(guān)情。2023年江蘇省政府工作報(bào)告中承諾的民生實(shí)事項(xiàng)目迎來交卷評(píng)議時(shí)刻。記者從省十四屆人大常委會(huì)第七次會(huì)議上獲悉，2023年度13類55件民生實(shí)事項(xiàng)目已全部完成。

延續(xù)有效做法清單化管理項(xiàng)目化推進(jìn)

2021年度，省政府首次對(duì)年度民生實(shí)事實(shí)行清單化管理、項(xiàng)目化推進(jìn)。為了讓民生實(shí)事項(xiàng)目“好事辦實(shí)、實(shí)事辦好”，2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目推進(jìn)過程中，延續(xù)了這一行之有效的做法。

省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說，55件民生實(shí)事分解到各設(shè)區(qū)市，落實(shí)省級(jí)牽頭部門、配合部門，明確具體要求，夯實(shí)各方責(zé)任；各地各有關(guān)部門對(duì)照任務(wù)進(jìn)一步分解落實(shí)，逐個(gè)逐項(xiàng)明確項(xiàng)目的建設(shè)地點(diǎn)、實(shí)施內(nèi)容、完成時(shí)限、投資規(guī)模、建設(shè)主體等，并將序時(shí)進(jìn)度細(xì)化到季度，做到項(xiàng)目化落實(shí)、節(jié)點(diǎn)化推進(jìn)。

省發(fā)展改革委充分發(fā)揮牽頭部門職能作用，強(qiáng)化“月跟蹤、季調(diào)度、定期督查”的全過程推進(jìn)措施，定期組織對(duì)民生實(shí)事進(jìn)展情況進(jìn)行書面督查，積極推動(dòng)各牽頭部門將好事辦快、實(shí)事辦穩(wěn)。各省級(jí)部門將民生實(shí)事列入年度重點(diǎn)工作，著力加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化過程管理，完善工作機(jī)制。各地細(xì)化分解任務(wù)，逐一明確項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容、完成時(shí)限、責(zé)任主體等要求，穩(wěn)步推進(jìn)實(shí)施。

40件民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成

值得一提的是，在民生實(shí)事項(xiàng)目清單中，多達(dá)40件民生實(shí)事項(xiàng)目超額完成，涉及到就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等諸多百姓群眾關(guān)注的“急難愁盼”問題。

就業(yè)是最大的民生。2023年度全省計(jì)劃優(yōu)化提升300個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化“家門口”就業(yè)服務(wù)站、兜底幫扶3萬名困難群體就業(yè)，實(shí)際建成“家門口”就業(yè)服務(wù)站332個(gè)、幫扶困難群體52530人實(shí)現(xiàn)就業(yè)；計(jì)劃凈增殘疾人就業(yè)2萬人，實(shí)際達(dá)成就業(yè)32283人，拓展了殘疾人的就業(yè)渠道和就業(yè)方式，為殘疾人多樣化、精準(zhǔn)化就業(yè)創(chuàng)造條件。

在“幼有所育”方面，2023年度計(jì)劃新增省級(jí)普惠托育機(jī)構(gòu)110家，實(shí)際完成、評(píng)審確認(rèn)122家；計(jì)劃建設(shè)2000間事實(shí)無人撫養(yǎng)兒童“夢(mèng)想小屋”，實(shí)際完成2426間；計(jì)劃開設(shè)2000個(gè)“愛心暑托班”，實(shí)際共開設(shè)2186個(gè)“愛心暑托班”，服務(wù)城鄉(xiāng)中小學(xué)生共7萬余人，構(gòu)建了“物質(zhì)幫扶+精神關(guān)愛”服務(wù)模式，提升了困境青少年保障水平。

病有所醫(yī)方面，計(jì)劃全年為適齡兒童免費(fèi)接種水痘疫苗278.8萬劑次，實(shí)際接種318.9萬劑次，使2023年全省水痘疫情與2019、2022年相比分別下降約91%和74%；推進(jìn)長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)建設(shè)也完成了地區(qū)全覆蓋，使江蘇成為繼山東省作為國家整省試點(diǎn)后實(shí)現(xiàn)制度全覆蓋的省份。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全省參加長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)人數(shù)超6000萬人，參保和待遇享受人數(shù)均居全國首位。

隨著江蘇老齡化程度不斷加深，老年助餐服務(wù)日益成為最迫切、最基本的居家養(yǎng)老服務(wù)需求之一。全省全年計(jì)劃改造500個(gè)社區(qū)助餐點(diǎn)，實(shí)際改造完工并投入運(yùn)營(yíng)社區(qū)助餐點(diǎn)553個(gè)。此外，同樣涉及養(yǎng)老的“實(shí)施3萬戶老年人家庭適老化改造”“設(shè)置家庭養(yǎng)老照護(hù)床位1000張，開展失能老年人家庭成員照護(hù)培訓(xùn)5000人次”等項(xiàng)目均超額完成。

記者注意到，老舊小區(qū)改造工作連續(xù)6年列入民生實(shí)事項(xiàng)目。2023年度全省計(jì)劃新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)1504個(gè)，實(shí)際投入資金184.4億元，新開工改造老舊小區(qū)1617個(gè)，還同步開展加裝電梯5417部，惠及居民約50.2萬戶。小區(qū)房屋增值、居住品質(zhì)提升，廣大居民群眾獲得感、幸福感、安全感明顯增強(qiáng)。

久久為功更加用心用情書寫民生答卷

聽取和審議相關(guān)報(bào)告前，省人大各專委會(huì)和省人大常委會(huì)各工委對(duì)相關(guān)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行了調(diào)研，在肯定實(shí)施成效的同時(shí)，也提出了改進(jìn)意見。12日上午，省人大專門圍繞2023年度省政府民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況開展工作評(píng)議，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)55項(xiàng)民生實(shí)事項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行集體測(cè)評(píng)。

省人大農(nóng)業(yè)農(nóng)村委在評(píng)議農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁改造和農(nóng)村骨干河道治理方面民生實(shí)事實(shí)施情況時(shí)提出，要把民生實(shí)事項(xiàng)目同部門職責(zé)范圍內(nèi)的日常工作區(qū)分開來，同各市縣的民生實(shí)事項(xiàng)目剝離開來，對(duì)于已經(jīng)完成廁所改造的村莊、已經(jīng)完成治理的農(nóng)村骨干河道和生態(tài)河道等項(xiàng)目，適時(shí)組織開展“回頭看”，切實(shí)發(fā)揮好這些項(xiàng)目的功能作用。

就開展老舊住宅電梯安全評(píng)估民生實(shí)事項(xiàng)目，省人大代表、南京廣電集團(tuán)融媒新聞中心主持人馬青前期全程參與了相關(guān)調(diào)研活動(dòng)，并進(jìn)行了實(shí)地考察。她建議，持續(xù)開展老舊住宅電梯安全評(píng)估，通過“精準(zhǔn)把脈”給予“一梯一策”分類整治的技術(shù)建議；鼓勵(lì)保障房小區(qū)選聘電梯制造廠或四星級(jí)以上企業(yè)實(shí)施維護(hù)保養(yǎng)，梯戶比超過70戶/梯的老舊電梯適當(dāng)縮短維護(hù)保養(yǎng)周期。

“進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)統(tǒng)籌，確保民生實(shí)事落地落實(shí)”“民生實(shí)事項(xiàng)目，不僅需要錦上添花，更需要雪中送炭”“認(rèn)真研究民生實(shí)事項(xiàng)目長(zhǎng)效化、常態(tài)化管理機(jī)制，由注重建設(shè)向建管并重轉(zhuǎn)變，確保民生實(shí)事項(xiàng)目能充分發(fā)揮其社會(huì)效益”……多位代表表示，在辦好民生實(shí)事項(xiàng)目的選擇與推進(jìn)過程中，要更好傾聽民意、回應(yīng)關(guān)切，以錨定辦一件、成一件的目標(biāo)，扎扎實(shí)實(shí)推動(dòng)每一項(xiàng)民生實(shí)事落地見效，持續(xù)增進(jìn)民生福祉。

（新華報(bào)業(yè)·中國江蘇網(wǎng)記者 張?zhí)K寧 喻婷/文曹偉/攝）