文|黃煌華

黨的二十大報告將發展全過程人民民主作為中國式現代化的本質要求之一，旗幟鮮明指出“人民民主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國家的應有之義”。一百多年來，中國共產黨堅持人民至上，高舉人民民主的光輝旗幟，帶領中國人民建立完善一系列人民當家作主的制度體系，有效保證人民能夠廣泛參與國家和社會治理，規避了西方現代化進程中資本發展吞噬人的發展空間的問題，創造了中國式現代化新道路。

人民民主奠定中國式現代化的發展基礎

與西方以資本邏輯主導的現代化不同，中國式現代化始終堅持人民至上的價值立場，堅持發展為了人民、發展依靠人民。人民民主制度的建立和完善，則為以人民為中心的中國式現代化道路奠定了堅實的基礎。早在新民主主義革命時期，中國共產黨就不斷探索人民民主的新道路。新民主主義革命的勝利推翻壓在人民頭上的三座大山，實現人民在政治與經濟上的全面解放，奠定了人民當家作主的制度基礎。新中國成立后，黨領導人民制定憲法，確立人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，人民民主制度為中國式現代化奠定了根本政治前提。改革開放以后，黨領導人民發展社會主義民主政治，將基層群眾自治制度寫入憲法，健全社會主義法治，人民民主制度不斷完善發展，人民當家作主的權利得到更好的保障，充分調動了廣大人民群眾的首創精神，為中國式現代化進程的順利推進提供了物質保障和精神力量。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不斷適應時代與實踐需要，總結梳理人民民主發展的實踐經驗，并創造性地提出“全過程人民民主”的重大理念。全過程人民民主具有完整的制度程序和參與實踐，形成從民主選舉到民主監督的完整鏈條，人民民主參與不斷擴大，國家治理效能不斷提高，成為新時代推動中國式現代化發展的重要動力。

人民民主指明中國式現代化的內在要求

從“西方之亂”與“中國之治”的鮮明對比中可以看出，中國式現代化牢牢把握現代化的本質是人的現代化，以人民民主為核心的政治現代化為全面系統的中國式現代化發展提供必要條件，人民民主是中國式現代化發展的內在要求。中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，讓老百姓過上好日子也成為黨一切工作的出發點和落腳點，以人民為中心的發展思想貫穿于經濟社會發展以及精神文明、生態文明建設的各個環節。中國共產黨在推進社會主義現代化建設的進程中始終將人民群眾置于現代化發展的核心位置，將人民當家作主更好地落實到黨和國家各項工作上，使廣大人民群眾擁有切實共享發展成果的權利。邁上新征程，必須繼續推進全過程人民民主，實現好、維護好、發展好最廣大人民群眾根本利益，才能更好地激發人民群眾致力于社會主義現代化建設的積極性主動性和創造性。

人民民主凝聚中國式現代化的發展力量

中國式現代化的首要特征是人口規模巨大，這既表明人民群眾是中國式現代化的受益者，也是實現中國式現代化的主體力量。同時，人口規模巨大也意味著中國式現代化面臨著環境及資源數量有限的挑戰，面臨著如何把14億人民意愿表達好實現好以調動各方面積極性的問題。因此，堅持中國共產黨的領導、發展全過程人民民主才能為中國式現代化的發展凝聚力量。堅持中國共產黨的領導是發展全過程人民民主的根本保證，能有效凝聚中國式現代化建設的人民群眾智慧。全過程人民民主是最廣泛、最真實、最管用的社會主義民主，能實現各方面意志和利益的協調統一。全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，小到衣食住行，大到政府發展規劃，人民群眾都可通過多樣暢通有序的民主渠道表達意愿，并通過民主決策程序使之轉化為實現人民當家作主的具體實踐，有效地把黨的主張、國家意志和人民意愿緊密融合在一起。同時，在人民民主的共同旗幟下，中國共產黨發展充滿活力的政黨關系、民族關系、宗教關系、階層關系、海內外同胞關系，有效調節國家政治關系，增強了凝聚力，促進社會和諧穩定，為中國式現代化發展在思想利益目標上凝聚團結一致的力量。

作者系華南農業大學馬克思主義學院講師