12月12日，秦淮區(qū)人大的會(huì)議室里，為深入踐行全過程人民民主，十多位側(cè)重財(cái)政經(jīng)濟(jì)、民生保障領(lǐng)域履職的區(qū)級(jí)人大代表和預(yù)算審查監(jiān)督專家?guī)斐蓡T、相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)人士，共同參加秦淮區(qū)人大常委會(huì)召開的2026年區(qū)級(jí)預(yù)算編制（草案）說明會(huì)。
會(huì)上，區(qū)財(cái)政部門就認(rèn)真落實(shí)中央省市關(guān)于2026年預(yù)算編制的最新部署，圍繞“堅(jiān)持長期過緊日子”“零基預(yù)算”“績效優(yōu)先”核心原則，匯報(bào)2025年預(yù)算執(zhí)行預(yù)估情況、2026年預(yù)算編制總體思路。詳解一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算“三本賬”安排，重點(diǎn)說明民生保障、重大項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域預(yù)算安排，與會(huì)人大代表圍繞預(yù)算編制的科學(xué)精準(zhǔn)、民生落地、資金監(jiān)管等提問，對(duì)民生保障領(lǐng)域（教育、醫(yī)療、養(yǎng)老）、重大項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持、關(guān)鍵領(lǐng)域資金投向、資金使用效率、預(yù)算編制規(guī)范等方面提出意見建議。財(cái)政部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志回應(yīng)代表關(guān)切，表態(tài)將按照中央省市相關(guān)工作會(huì)議要求，編制好區(qū)明年預(yù)算的盤子，抓好政策的實(shí)施，確保上級(jí)決策部署落地見效；按照人大預(yù)算審查監(jiān)督的法定要求和重點(diǎn)方向，建立意見處理閉環(huán)機(jī)制，預(yù)算編制將充分吸納代表意見建議，優(yōu)化預(yù)算編制，繼續(xù)完善預(yù)算草案，要將更多的財(cái)政資源用于改善民生、提振消費(fèi)和支持市場主體發(fā)展上來。
為了讓代表近距離、多角度、深層次了解預(yù)算、解剖預(yù)算，本次是區(qū)三屆人大常委會(huì)第四次組織召開的下一年度區(qū)級(jí)預(yù)算編制（草案）說明會(huì)，每位參會(huì)人大代表高度重視，提前做好相關(guān)準(zhǔn)備，結(jié)合代表履職情況和前期專項(xiàng)調(diào)研視察、監(jiān)督推進(jìn)積極促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、提升城市安全韌性等民生實(shí)事項(xiàng)目進(jìn)展情況等，認(rèn)真閱讀并熟悉相關(guān)書面說明材料內(nèi)容，提前多方收集選民及社會(huì)各界對(duì)預(yù)算編制的意見建議，提出修改完善意見。據(jù)了解，有代表通過深入“一站三點(diǎn)”，多層次、多方位、多渠道調(diào)查了解情況，并對(duì)調(diào)研了解到的問題進(jìn)行深入系統(tǒng)思考，對(duì)調(diào)研聽取到的意見建議進(jìn)行全面研究分析并及時(shí)反饋；有代表線上利用預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)及時(shí)跟蹤審計(jì)查出問題整改情況、國有資產(chǎn)管理情況、專項(xiàng)資金使用情況，線下認(rèn)真做好預(yù)算執(zhí)行情況、預(yù)算調(diào)整情況的調(diào)研和審查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并推動(dòng)有效解決；有代表將本屆人大以來每年預(yù)算執(zhí)行情況和預(yù)算初步安排情況的報(bào)告予以縱向比較提出相關(guān)意見建議。
秦淮區(qū)人大持續(xù)強(qiáng)化人大預(yù)算審查監(jiān)督，依法履行人大預(yù)算審查監(jiān)督法定職責(zé)，健全預(yù)算編制前置介入、初審把關(guān)、執(zhí)行跟蹤、決算終審、整改督辦的閉環(huán)機(jī)制，細(xì)化各環(huán)節(jié)操作標(biāo)準(zhǔn)，固化全流程監(jiān)督機(jī)制，不斷增強(qiáng)預(yù)算審查監(jiān)督的針對(duì)性和時(shí)效性。區(qū)人大常委會(huì)將于近期召開財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)會(huì)議，預(yù)先審查預(yù)算執(zhí)行情況，重點(diǎn)核查預(yù)算編制合規(guī)性、合理性，為12月底區(qū)人大常委會(huì)初審預(yù)算執(zhí)行情況做好前期準(zhǔn)備，同時(shí)，幫助區(qū)人大代表精準(zhǔn)把握明年區(qū)級(jí)預(yù)算編制的政策導(dǎo)向、重點(diǎn)安排和編制規(guī)范，為區(qū)人民代表大會(huì)審議批準(zhǔn)預(yù)算草案奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，推動(dòng)預(yù)算編制更貼合區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和群眾所需所盼，切實(shí)把好財(cái)政資金使用和政策實(shí)施效能關(guān)。
（張暉 朱亮）
