鋪展青綠畫卷，奏響湖山新歌。
今年是“綠水青山就是金山銀山”理念提出20周年。20年來，無錫全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，積極踐行“兩山”理念，高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù)協(xié)同并進(jìn)，繪就了一幅自然生態(tài)之美、綠色生產(chǎn)之美、人居環(huán)境之美交相輝映的雋秀畫卷。
鋪展“美麗幸福河湖”青綠畫卷
“美麗幸福河湖建設(shè)一直是無錫高質(zhì)量發(fā)展的題中之義，無錫如何深化‘美麗幸福河湖行動（2023—2025年）’工作目標(biāo)，打造具有示范意義的無錫樣板？”議事廳里，無錫市人大代表朱成平首個發(fā)問。
“投資近100億元，建設(shè)美麗幸福河湖2000余條，數(shù)量居全省首位，梁溪河、環(huán)城古運(yùn)河、錫澄運(yùn)河、伯瀆河等一批‘示范樣板’贏得市民贊譽(yù)。”無錫市水利局局長張海泉表示，下一步還將在頂層設(shè)計(jì)、問題導(dǎo)向、城水融合和體制機(jī)制上持續(xù)發(fā)力，“一河一策”精準(zhǔn)治理，讓更多河湖“生態(tài)流量”轉(zhuǎn)化為“發(fā)展增量”。
污水收集處理是河湖治理的關(guān)鍵。“部分地區(qū)特別是農(nóng)村地區(qū)，污水管網(wǎng)承載力、雨污分流等難題仍未徹底解決，給美麗幸福河湖建設(shè)埋下隱患，如何破解？”省、市人大代表吳曉波結(jié)合農(nóng)村實(shí)際提出疑問。無錫市市政園林局局長尤志斌說，無錫將結(jié)合老舊小區(qū)和城中村改造等工作，持續(xù)推進(jìn)市政污水管網(wǎng)改造更新，將達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)擴(kuò)面至城鄉(xiāng)接合部、集鎮(zhèn)建成區(qū)等區(qū)域，持續(xù)提升污水處理能力，今年年底全市生活污水集中收集處理率預(yù)計(jì)達(dá)到92%以上，有條件的地區(qū)力爭達(dá)到100%。
河湖美麗，岸線發(fā)達(dá)，“治水”如何激活濱水岸線產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展？全國人大代表歐陽華心系美麗幸福河湖的“后半篇文章”。無錫市發(fā)展改革委副主任吳意中從戰(zhàn)略導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和項(xiàng)目管控上闡述無錫如何著力推動濱水岸線綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展。對于市人大代表吳美燕關(guān)心的可持續(xù)資金保障問題，無錫市財(cái)政局副局長蔡曙東表示，每年安排2000萬元獎補(bǔ)河湖長工作“小目標(biāo)”完成地區(qū)，380萬元補(bǔ)貼遙感監(jiān)測、無人機(jī)巡飛等技術(shù)升級，對于農(nóng)村河道的清淤、岸坡整治、綠化提升等項(xiàng)目，市級按照不超過總投資的30%給予補(bǔ)助。
擘畫“共建共治共享”藍(lán)圖
太湖波光瀲滟、梁溪河移步換景，鏡頭下的城市河湖畫卷令人贊嘆，但在一些市際、區(qū)際、鎮(zhèn)際交界地帶，仍存在部分盲區(qū)和死角，“跨界河湖治理，有啥妙招？”市人大代表劉曉成的關(guān)注點(diǎn)更為細(xì)致。“對于河湖邊角地帶，將通過治理、防御、調(diào)度、打撈、執(zhí)法、共享‘六個聯(lián)合’來破解難題。”無錫市水利局副局長葉海舟介紹，通過跨界河湖共保聯(lián)治，實(shí)現(xiàn)從“主動脈”到“毛細(xì)血管”的河湖治理跨越，讓城市美麗幸福河湖“一脈相承”。
無錫因水而興、因水而美，水是無錫的根脈，亦是活力之源。放眼當(dāng)下，農(nóng)村生活污水治理存在重建輕管、運(yùn)行不正常、出水不達(dá)標(biāo)等問題，“農(nóng)村河湖”牽動著市人大代表韓偉東的心。更讓市人大代表余漢清揪心的是，一些菜地、果園施肥后，肥料殘余隨雨水直接排入河道。無錫市生態(tài)環(huán)境局和無錫市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人亮出治理措施，“將采取整縣制專業(yè)運(yùn)維和智慧信息監(jiān)管，確保無錫2600多套各類農(nóng)污點(diǎn)源處理設(shè)施不成為‘曬太陽’工程，目前正從排口管理、源頭減排和栽培管理三方面著手解決農(nóng)業(yè)污染問題。”
“加強(qiáng)‘兩河’整治規(guī)劃引領(lǐng)，還采取了哪些措施？”省、市人大代表張君君從頂層規(guī)劃角度發(fā)問，無錫市自然資源規(guī)劃局總規(guī)劃師黃懿道出相關(guān)措施，將突出規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)要素保障、細(xì)化沿岸空間規(guī)劃，比如推進(jìn)濱水空間綠地與體育設(shè)施融合，用好邊角地、夾花地等配建更多滿足群眾需求的健身場所，活化利用文脈資源，打造具有文化底蘊(yùn)的濱水新空間。
從“治一段”走向“治全域”，從“單兵突進(jìn)”走向“協(xié)同作戰(zhàn)”，從“政府主導(dǎo)”走向“共建共享”，無錫市城管局局長陳宙在回答來自江溪街道的市民代表陳貴娟提問如何實(shí)現(xiàn)共建共治共享時表示，將擴(kuò)大民眾參與方式，形成從想?yún)⑴c、能參與到愛參與的格局，在更多規(guī)劃建設(shè)場景中體驗(yàn)市民參與結(jié)果，共同勾勒下一階段美麗幸福河湖建設(shè)“共建共治共享”的“施工圖”。
讓“好風(fēng)景”變成“好生活”
初秋傍晚，漫步梁溪河畔，目光所及之處，水清岸美、風(fēng)景如畫，河面上花船巡游、皮劃艇表演引來市民駐足拍照，這幅江南水鄉(xiāng)詩意棲息“新畫卷”傳遞著篤實(shí)的幸福感。談到“母親河”的華麗蛻變，無錫城建發(fā)展集團(tuán)總裁鄒百青現(xiàn)場分享了“以人為本、建管并重”的“治河經(jīng)驗(yàn)”。
“滿足百姓親水愿望，讓‘好風(fēng)景’變成‘好生活’，還有啥好措施？”在新吳區(qū)人大代表韓炯的追問下，無錫市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局一級調(diào)研員周錫良表示，下一步在清名橋歷史文化街區(qū)保護(hù)提升、梁溪區(qū)大運(yùn)河國家步道等項(xiàng)目中將著力構(gòu)筑和美畫廊、人文長廊和文化走廊，在文化賡續(xù)、應(yīng)用場景、消費(fèi)業(yè)態(tài)和產(chǎn)業(yè)空間上持續(xù)發(fā)力，營造更高品質(zhì)的城市濱水空間。
濱水空間里的“城市家具”讓不少市民體驗(yàn)到“城市客廳”的舒適感，“但一些不文明行為導(dǎo)致城市家具被破壞，后期如何管養(yǎng)？”省、市人大代表鄭冰清表達(dá)了擔(dān)憂。陳宙介紹，目前已出臺《城市家具長效管控機(jī)制（暫行）》，推動落實(shí)各方責(zé)任，在管養(yǎng)上發(fā)動“市民客廳市民管”，引入第三方監(jiān)管和感知設(shè)備等，形成全社會共同維護(hù)的良好氛圍。
從水上通道到“文旅IP”，水上消費(fèi)體驗(yàn)場景給無錫用好水資源、做活水文章帶來新期待。“無錫對水上旅游有哪些規(guī)劃舉措？”對于市人大代表吳敏東的提問，無錫市文廣旅游局副局長平偉東描繪了無錫水上旅游新場景，“目前，‘太湖攬勝’‘蠡湖運(yùn)動’‘運(yùn)河夜游’方興未艾，近期還將開通黿頭渚到馬山示范航線，未來將通過太湖引領(lǐng)、內(nèi)河織網(wǎng)，串聯(lián)蠡湖、靈山、拈花灣等節(jié)點(diǎn)，培育微度假、研學(xué)游等業(yè)態(tài)，形成‘水陸聯(lián)動、主客共享’的水上旅游新場景。”
“代表履職擔(dān)當(dāng)精準(zhǔn)到位，政府部門工作卓有成效，通過人大代表議事廳梳理成效、聚焦問題、碰撞思想、凝聚共識，無錫美麗幸福河湖共享共治正邁入創(chuàng)新發(fā)展新階段。”現(xiàn)場點(diǎn)評專家表示。據(jù)悉，無錫市人大常委會將對本次“議事廳”中人大代表、市民群眾提出的意見建議和期待事項(xiàng)進(jìn)行跟蹤督辦，讓水清岸綠、人水和諧成為無錫高質(zhì)量發(fā)展的生動圖景。（孫倩茹）
