2025年4月14日至18日，國家主席習近平應邀對越南、馬來西亞、柬埔寨三國進行國事訪問。行程結束之際，中共中央政治局委員、外交部長王毅向隨行記者介紹此訪情況。
習近平主席此訪是今年元首外訪的開篇之作，是中央周邊工作會議后采取的一次重大外交行動。在單邊主義、強權政治沖擊世界的大背景下，此訪以命運共同體建設為主線，聚焦睦鄰友好、推動互利合作，取得圓滿成功。五天四夜時間里，習近平主席密集出席近30場活動，深刻闡釋睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共理念方針，推動達成上百項合作成果，書寫周邊命運共同體建設新篇章，擘畫中國同周邊國家共促穩定繁榮新圖景。往訪三國高度重視，均以最高規格禮遇、最隆重熱烈安排歡迎習近平主席到訪，既體現發自內心的友好情誼，也釋放高度重視對華關系的明確信號。
國內外輿論高度關注、密集報道，普遍認為此訪高潮迭起、精彩紛呈，樹立了中國同東南亞國家關系史上新的里程碑，凸顯了中國同周邊國家同舟共濟、攜手合作的真誠愿望，釋放了中國堅定捍衛多邊主義和國際貿易規則的強烈信號，在變亂交織的國際形勢中彰顯了負責任大國形象。習近平主席以大國擔當發出維護自由貿易、反對單邊霸凌、構建人類命運共同體的正義之聲，為各國團結合作注入信心和勇氣。中國以廣闊視角和長遠眼光看待周邊，展現出真正的戰略大格局。全球化已進入“亞洲時刻”，世界的重心正在轉向亞洲，中國則是重要引擎。
一、以心相交，中越關系再出發
中越是山水相連的社會主義友好鄰邦，擁有共同理想信念和廣泛戰略利益。志同道合、命運與共是中越關系的最鮮明特征。今年是中越建交75周年。習近平總書記、國家主席把越南作為今年出訪首站，蘇林同志去年就任越共中央總書記后首次出訪也選擇了中國，兩黨總書記在一年時間內完成互訪，充分體現中越關系的戰略性和高水平。
越方把接待此訪作為今年最重要外交議程。蘇林總書記和梁強國家主席聯袂為習近平總書記、國家主席舉行歡迎宴會，全體越共中央政治局委員、中央書記處書記一同出席。梁強國家主席、范明政總理分別赴機場迎送。越共中央政治局委員、中央書記處常務書記陳錦繡全程陪同在越活動。習近平總書記所到之處，兩黨兩國旗幟交相輝映，各界群眾夾道歡迎，現場氣氛真摯熱烈，生動體現了“越中情誼深、同志加兄弟”。
兩黨兩國最高領導人的戰略引領，是中越關系發展的最大優勢和最重要政治保障。訪問期間，習近平總書記同蘇林總書記就全局性、戰略性、方向性問題長時間深入交換意見，兩次小范圍茶敘，進行深度溝通。習近平主席還分別會見梁強國家主席、范明政總理、陳青敏國會主席。兩黨兩國領導人一致確認，按照“六個更”總體目標，推動雙方全面戰略合作向更高質量、更深層次發展，加快構建具有戰略意義的中越命運共同體，共同推動社會主義事業在世界百年變局中發展壯大。
習近平總書記熱烈祝賀越南共產黨成立95周年、越南建國80周年和南方解放50周年，強調中國將一如既往支持越南走好符合本國國情的社會主義道路，籌備并開好越共十四大，不斷開創黨和國家事業新局面。蘇林總書記表示，習近平總書記是中國人民的杰出領袖，也是越南人民的偉大朋友，中國特色社會主義事業在習近平總書記堅強領導下取得歷史性成就。發展對華關系是越南的客觀要求、戰略選擇和頭等優先，推動越中關系不斷發展符合兩國人民根本利益，符合時代發展潮流。越方決心堅定推進具有戰略意義的越中命運共同體建設，創造兩國共同繁榮的未來。
此訪雙方發表聯合聲明，簽署45份合作文件，有力推動兩國務實合作提質升級、發展戰略加速對接。鐵路合作實現擴容升級，尤顯兩國共謀發展的決心。習近平總書記和蘇林總書記共同出席中越鐵路合作機制啟動儀式。依托這一機制，雙方將實現標準軌鐵路全面聯通，極大提升跨境運輸能力，降低物流成本，讓兩國供應鏈“無縫銜接”，進一步打通西部陸海新通道，賦予中國－中南半島經濟走廊更強勁發展動能，將成為中越高質量共建“一帶一路”的標志性工程。
今年也是“中越人文交流年”。習近平總書記同越南領導人共同會見中越人民大聯歡活動代表，指出中越關系的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，勉勵中越青年為兩國社會主義事業和中越命運共同體建設貢獻青春力量。兩國各界代表熱烈響應習近平總書記致辭，潮水般掌聲經久不息。習近平總書記宣布今后三年中方將邀請越南青年來華開展“紅色研學之旅”，以中越共同的紅色基因筑牢兩國年輕一代的友好感情，讓紅色事業后繼有人，紅色友誼代代相傳。
作為當今世界兩個共產黨長期執政并取得偉大成就的社會主義國家，構建中越命運共同體具有重要國際意義。中越兩國15億多人口共同邁向現代化，將為廣大發展中國家和新興經濟體實現現代化提供有益借鑒。面對亂象叢生的世界，中越兩個社會主義國家和平發展帶來寶貴的穩定性，中越友好合作展現充沛的進取性。站在新的歷史起點，中越將沿著兩黨兩國最高領導人指明的方向攜手前進，為世界社會主義事業和人類發展進步作出新貢獻。
二、以誠相待，中馬關系再提質
中國和馬來西亞是隔海相望的友好鄰邦，中馬傳統友誼跨越千年、“切水不斷”。馬來西亞是最早同中國建立全面戰略伙伴關系的東盟國家，兩國務實合作一直走在地區前列。理念相近、利益相融、人文相通是中馬關系的生動寫照。
此訪是習近平主席時隔12年再次對馬來西亞進行國事訪問，馬方精心籌備、熱情接待。易卜拉欣最高元首在國家王宮舉行盛大歡迎儀式，安瓦爾總理親赴機場迎送，在個人社交媒體用中國歌曲《我的好兄弟》表達對習近平主席的真摯情誼。
此訪最重要的成果是兩國領導人將中馬關系定位提升至新高度，宣布構建高水平戰略性中馬命運共同體。這是繼2023年中馬宣布共建命運共同體后，雙邊關系定位又一躍升。兩年來，中馬合作明顯提速，去年雙邊貿易額突破2100億美元，人員往來近600萬人次，命運共同體建設卓有成效，提升關系定位水到渠成。易卜拉欣最高元首表示，無論國際形勢如何變化，馬方都將同中國攜手共進、合作共贏，推動高水平戰略性命運共同體建設。安瓦爾總理強調，馬中同行才能行穩致遠，馬方將始終做中國堅定不移、堅守原則的朋友。馬中友誼長存，如大海一樣深邃，如星辰一樣恒久，永遠朝氣蓬勃、充滿希望。
此訪的一大亮點是雙方商定共同打造地區新質生產力合作高地，聚焦數字經濟、綠色經濟、人工智能等前沿領域，加強產業鏈、供應鏈、價值鏈、數據鏈、人才鏈融合發展，共建新興技術聯合實驗室，樹立地區高質量發展標桿，助力各自現代化進程。兩國領導人同意深化發展戰略對接，推進好東海岸鐵路、“兩國雙園”等“一帶一路”旗艦項目，將馬來西亞重要港口打造成“陸海新通道”重要樞紐，雙方簽署26份合作文件，取得創紀錄的豐碩成果。
安瓦爾總理高度贊賞習近平主席提出全球文明倡議，認為當前形勢下這一倡議具有重要的現實意義，世界需要文明互鑒、消弭分歧。為踐行全球文明倡議，中馬約定開展“儒伊文明對話”，推動儒家文明和伊斯蘭文明相互學習借鑒，促進人類文明進步。
馬來西亞是今年東盟輪值主席國和中國－東盟關系協調國，兩國領導人就區域合作深入交換意見。習近平主席強調中國堅定支持東盟團結和共同體建設，支持東盟中心地位，愿同地區國家一道，盡早簽署中國－東盟自由貿易區升級版議定書。馬方高度贊賞中國在區域合作中的作用，表示將發揮主席國職能，推動東盟－中國關系取得更大發展，共同打造和平繁榮的未來。外媒普遍認為中國－東盟合作在區域合作中最務實、最富有成果，是堅持多邊主義和開放合作的典范，是亞太經濟可持續增長的重要支柱。
正如安瓦爾總理在歡迎宴會致辭中所說，歷史不是倉促寫就，建立真正的伙伴關系也不是朝夕之功，需要日積月累、精心呵護、胸懷勇氣、銳意前行。去年中馬共同慶祝建交50周年，此訪兩國領導人有力推動中馬命運共同體建設朝著高水平戰略性方向前進。中馬友好合作已駛入快車道，將在共同目標指引下提質升級，開啟下一個更加輝煌的“黃金50年”。
三、以情相守，中柬關系再升級
中柬友誼是跨越千年的雙向奔赴。歷史上，中華文明和高棉文明包容互鑒、相映生輝。柬埔寨是首個同中國簽署構建命運共同體行動計劃的國家。近年來，在習近平主席和柬方領導人戰略引領下，中柬命運共同體建設進入高質量、高水平、高標準的新時代。
習近平主席在柬埔寨傳統新年之際對柬進行國事訪問，柬舉國上下熱切期待。在金邊，處處能感受到從王室到普通民眾對習近平主席的崇敬和對中國的友情。西哈莫尼國王和洪森主席、五位副首相、國會第一副主席及多名王室成員共同迎接習近平主席，并在機場舉行盛大歡迎儀式。這是西哈莫尼國王登基20年來首次赴機場迎接外國貴賓，首次在機場舉行歡迎儀式，禮賓安排史無前例。從機場赴飯店途中，金邊萬人空巷，數萬名當地民眾簇擁在街道兩旁，揮舞中柬國旗，手持兩國領導人照片，熱烈歡迎習近平主席。洪森主席同習近平主席會晤長談，并在臨別之際偕洪瑪奈首相、洪瑪尼副首相、洪瑪訥副司令為習近平主席餞行，并親赴機場話別。
此訪最令人感動的是習近平主席同西哈莫尼國王和莫尼列太后的親切互動。西哈莫尼國王向習近平主席頒授“柬埔寨王國民族獨立大項鏈級勛章”，表示習近平主席為推動柬中關系發展作出杰出貢獻，是柬埔寨偉大的朋友。在為習近平主席舉行的歡迎宴會上，西哈努克太皇親自譜寫傳頌中柬友誼的樂曲始終縈繞席間，吉祥殿內洋溢著中柬親如一家的濃情厚誼。習近平主席憶及兩國老一輩領導人締結培育中柬友誼的動人往事，高度評價柬王室為中柬友好事業作出的特殊貢獻，表示中國就是國王和太后的第二個家，歡迎隨時再訪中國。西哈莫尼國王和莫尼列太后表示，習近平主席到訪是柬埔寨全體人民的莫大榮幸，將推動兩國關系邁上新臺階，柬中鐵桿友誼將更加深厚、堅不可摧。
此訪的高光時刻是習近平主席和洪瑪奈首相共同宣布，將中柬關系定位提升為新時代全天候中柬命運共同體。這是中國首次同東南亞國家將雙邊關系提升到全天候高度，也是在雙邊層面構建的首個新時代全天候命運共同體。雙方一致同意打造更高水平的政治互信，拓展更高質量的互利合作，筑牢更高層次的安全保障，開展更高頻率的人文交流，實施更高標準的戰略協作，大力推進高質量共建“一帶一路”，不斷充實中柬“鉆石六邊”合作架構，為構建人類命運共同體樹立典范。
修建扶南德佐綜合水利項目是柬埔寨的百年夢想，事關柬國計民生和長遠發展。中國充分理解柬方關切并提供必要支持，體現了兩國互為戰略依托的堅定意愿。中方還根據柬方需要制定了“工業發展走廊”、“魚米走廊”兩份合作規劃，助力柬打造現代化工業生產高地、提升農業科技化產業化水平。雙方簽署37份合作文件，涵蓋產供鏈合作、人工智能、發展援助、海關檢驗檢疫、衛生等領域，既幫助柬方提升自主發展能力，也廣泛惠及普通民眾。柬方領導人表示，感謝中方大力支持柬經濟發展和維護獨立自主，中國是柬埔寨最堅定的支持者、最可依靠的合作伙伴，期待同中方深化各領域合作，推動兩國命運共同體建設百尺竿頭更進一步。
柬埔寨媒體評論認為，此訪體現了兩國關系的高質量，有力駁斥所謂“柬中關系降溫論”。柬埔寨發展之路上處處可見中國印記，特別是近10年的快速增長離不開中國大力支持。中國以合作代替干涉，以援助代替支配，贏得廣泛尊重和信任。
習近平主席此訪彰顯了中柬親密無間、牢不可破的鐵桿友誼，樹立了平等相待、互利雙贏的合作標桿。在兩國領導人戰略引領下，雙方將扎實推進命運共同體建設，讓中柬友誼似鐵，團結如鋼，合作像鉆石般閃耀發光。
四、團結合作，堅守公平正義人間正道
此訪的一個重要背景是國際局勢動蕩加劇、亂象頻出。美國隨意加征關稅，無視國際規則，大搞唯我獨尊。東南亞國家首當其沖，擔憂世界經濟前景，不愿叢林法則回歸。值此危機時刻，世界渴望穩定性和方向感，周邊國家期待中國展現領導力，提供確定性。
習近平主席指出，經濟全球化這片大海讓各國都受益，沒有哪個國家能夠退回封閉的孤島。小船孤篷經不起驚濤駭浪，同舟共濟方能行穩致遠。搞貿易戰破壞國際貿易體系，沖擊全球經濟穩定，損害世界各國特別是廣大發展中國家正當利益。作為全球南方重要力量，中國和周邊國家要加強協調配合，共同抵御陣營對抗暗流，共同反對單邊主義，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀回應弱肉強食的叢林法則，守護好亞洲家園的美好發展前景。
習近平主席強調，面對保護主義抬頭，中國經濟迎難而上，將繼續成為世界經濟重要引擎。中國將推進高質量發展、擴大高水平對外開放，同各國特別是周邊國家共享發展機遇。中國超大規模市場始終向周邊國家敞開，歡迎更多東盟國家優質產品對華出口。中國對外開放的大門只會越開越大。
任爾東西南北風，亂云飛渡仍從容。面對單邊霸凌，中國的選擇和擔當，不僅是為了維護自身正當權益，也是為了維護包括廣大中小國家在內的國際社會共同利益，更是為了捍衛國際公平正義。習近平主席擲地有聲的論述引發強烈共鳴，為各方增強了信心底氣。越共中央總書記蘇林表示，習近平總書記此訪增強了越方戰勝風險挑戰和推進社會主義事業的信心，愿同中方加強協調，維護國際貿易規則，遵守雙方簽署的協議。馬來西亞總理安瓦爾表示，真正體現中國力量的是從容應對各種干擾的韌性。中國是理性、強大、可靠的伙伴，中國帶來的不僅是穩定性，更是持久未來的希望。東盟不贊成任何單方面施加關稅的做法，將聯合自強，保持經濟增長。柬埔寨首相洪瑪奈表示，在單邊主義引發世界局勢動蕩、多邊貿易體系受到沖擊形勢下，中國發揮了領導作用。柬方愿同中方加強協調配合，維護雙方共同利益。
國際輿論評稱，中國倡導自由貿易、強調相互尊重，對外政策高度穩定，同各方合作基于互惠友好而非交易邏輯，已成為東南亞經濟增長的有力支撐和可靠伙伴。中國作為自由貿易倡導者、發展中國家利益捍衛者、區域合作引領者的形象更加深入人心。在當前全球動蕩時刻，中國用行動向世界表明，中國是可以依賴并攜手創造繁榮的伙伴。在關乎世界領導力的博弈中，中國成為無可爭議的正面角色。
五、親誠惠容，周邊命運共同體譜新篇
大國與周邊如何相處，是國際關系的重要命題，折射出大國的世界觀、秩序觀和價值觀。黨的十八大以來，習近平主席提出親誠惠容的周邊外交理念，堅持以誠相待，堅持互惠互利，堅持開放包容，推動構建周邊命運共同體。中國積極同周邊國家開展全方位合作、加強各領域交流、共同維護和平穩定，走出了一條睦鄰友好、合作共贏的光明大道。
習近平主席親力親為，到訪了周邊27個國家，黨的十八大、十九大、二十大后首次出訪選擇的都是周邊國家。在元首外交引領下，尊重各自發展道路、支持彼此核心利益、相互提供戰略支撐日益成為中國同周邊國家關系的鮮明特征。習近平主席此行明確支持三國堅持戰略自主，走符合本國國情的發展道路，在國際和地區舞臺上發揮更重要作用。三國領導人均高度贊賞習近平主席提出的重大理念倡議，中馬簽署落實三大全球倡議的合作文件。三方重申堅定奉行一個中國政策，支持中國實現統一大業，堅決反對任何“臺獨”分裂行徑，反對一切外部勢力干涉中國內政。中國同周邊國家的戰略互信得到進一步增強。
習近平主席多次強調，要讓中國發展成果更多惠及周邊，讓大家一起過上好日子。中國已同周邊25個國家簽署共建“一帶一路”合作協議，是18個國家的最大貿易伙伴。發展戰略的對接、互聯互通的升級、貿易投資的互惠，讓中國同周邊國家的融合發展持續深化。此訪期間，中越紅河界河公路大橋開工建設，越南引進中國商飛C909客機，馬來西亞通訊運營商同中國公司簽署5G建設合作協議，中柬簽署加強產供鏈合作的協議。中國同周邊國家的互利合作不斷拓展，正在形成更為緊密的共生、協同發展格局。
中方倡導的安危與共、求同存異、對話協商亞洲安全觀日益成為地區國家的共識。此訪期間，中越將外交、國防、公安“3+3”戰略對話機制提升為部長級，中馬、中柬分別建立外交、國防“2+2”對話機制和外長、防長“2+2”戰略對話機制。中柬將依托新落成的云壤港聯合保障和訓練中心，推動“金龍”聯演聯訓提質升級，增強維護地區和平安寧的能力。中越、中馬一致同意妥善處理海上問題，反對外來干擾，攜手維護地區和平穩定。中國有意愿、有信心、有能力同周邊國家一道，守護好我們的共同家園。
中央周邊工作會議指出，要高舉人類命運共同體旗幟，以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同愿景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，攜手周邊國家共創美好未來。習近平主席此次周邊之行，從全球視野看待周邊，以周邊外交輻射全球，生動詮釋了周邊工作會議的精神要義，是中國周邊外交政策的創新發展，是習近平外交思想的成功實踐，對深化睦鄰友好合作、推動構建周邊命運共同體具有重大深遠意義。義和為利，德廣成鄰。我們將繼續以習近平外交思想為指引，謀大勢、擔大義、促大同，不斷開創新時代中國特色大國外交新局面，為強國建設、民族復興偉業營造更加有利的國際環境。
