制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)89.0、連續(xù)四年保持全國(guó)第一，兩化融合發(fā)展水平69.2、連續(xù)十年保持全國(guó)第一，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重首次超過50%……以創(chuàng)新為“第一動(dòng)力”，過去一年，江蘇產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力持續(xù)提升。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑。企業(yè)是創(chuàng)新主體，促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新是推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、加快制造強(qiáng)省建設(shè)的關(guān)鍵舉措。江蘇堅(jiān)定不移地把推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新作為主攻方向，讓企業(yè)在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合中更好發(fā)揮主導(dǎo)作用。
“這既是推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的必然選擇，也是推進(jìn)新型工業(yè)化、加快建設(shè)制造強(qiáng)省的內(nèi)在要求。”江蘇省工信廳黨組書記、廳長(zhǎng)朱愛勛表示，新征程上一定認(rèn)清肩負(fù)的重大責(zé)任，努力在推動(dòng)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣，更好扛起使命擔(dān)當(dāng)。
聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈
強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新載體布局建設(shè)
企業(yè)是創(chuàng)新的主體。不斷提升創(chuàng)新載體能級(jí)，事關(guān)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新承載能力的提升。
省工信廳技術(shù)創(chuàng)新處負(fù)責(zé)人介紹，江蘇堅(jiān)持企業(yè)創(chuàng)新主體地位，瞄準(zhǔn)“1650”產(chǎn)業(yè)體系先進(jìn)制造業(yè)集群和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，著重抓好創(chuàng)新載體“育、建、賦”三個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)創(chuàng)新載體科學(xué)布局、加快建設(shè)——
加大創(chuàng)新中心培育力度。省工信廳圍繞重點(diǎn)集群和產(chǎn)業(yè)鏈，著力優(yōu)化創(chuàng)新中心布局，完善梯度培育機(jī)制，組建省級(jí)培育庫(kù)。2024年，聚焦船舶工業(yè)軟件、新能源商用車等重點(diǎn)領(lǐng)域，江蘇擇優(yōu)遴選28個(gè)培育對(duì)象入庫(kù)。目前，全省累計(jì)建有國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心3家、省級(jí)11家，通過組織有序的協(xié)同研發(fā)，突破了集成電路先進(jìn)封裝、高性能有機(jī)纖維、氣血交換膜材料等一批關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品。
加大研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度。江蘇已實(shí)施20個(gè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力提升項(xiàng)目，鼓勵(lì)支持企業(yè)加大投入，積極建設(shè)各類研發(fā)機(jī)構(gòu)。2024年，組織開展省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定，推薦優(yōu)質(zhì)企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)國(guó)家級(jí)，新增國(guó)家級(jí)7家、省級(jí)740家；組建省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心培育庫(kù)，新增1208家企業(yè)入庫(kù)。目前，江蘇已累計(jì)建有國(guó)家企業(yè)技術(shù)中心147家、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心5068家，國(guó)家工業(yè)設(shè)計(jì)中心30家、省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心590家。
加大創(chuàng)新載體賦能力度。江蘇探索建立創(chuàng)新載體賦能產(chǎn)業(yè)鏈工作機(jī)制，構(gòu)建創(chuàng)新引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)協(xié)同的工作體系，組建全省產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體資源庫(kù)，納入140余家高能級(jí)創(chuàng)新載體，組織實(shí)施創(chuàng)新載體賦能產(chǎn)業(yè)鏈行動(dòng)。去年，首批圍繞新型儲(chǔ)能、工業(yè)母機(jī)、生物醫(yī)藥等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈開展賦能活動(dòng)，搭建產(chǎn)研對(duì)接、成果轉(zhuǎn)化平臺(tái)，促成合作簽約10余項(xiàng)。
聚焦產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)
強(qiáng)化關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)突破
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的關(guān)鍵，在于掌握自主可控的核心技術(shù)。
江蘇堅(jiān)持“企業(yè)出題、企業(yè)答題”，瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略需求和堵點(diǎn)難點(diǎn)，著重抓好重大技術(shù)“儲(chǔ)、攻、試”三個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)持續(xù)突破——
有序開展技術(shù)創(chuàng)新需求儲(chǔ)備。省工信廳圍繞“1650”產(chǎn)業(yè)體系，面向“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)等創(chuàng)新主體，定期征集產(chǎn)業(yè)鏈短板技術(shù)，梳理、論證形成產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，加大研發(fā)引導(dǎo)力度，年度1200余家企業(yè)圍繞重點(diǎn)需求開展自主研發(fā)、進(jìn)行技術(shù)儲(chǔ)備。
有力實(shí)施重大技術(shù)難題攻關(guān)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需求，省工信廳組織產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)牽頭，整合產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類創(chuàng)新資源開展協(xié)同攻關(guān)，2024年擇優(yōu)支持了101個(gè)協(xié)同攻關(guān)項(xiàng)目，覆蓋16個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，帶動(dòng)企業(yè)新增研發(fā)投入超40億元。
有效推動(dòng)中試驗(yàn)證能力提升。去年，江蘇研究制定《江蘇省制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案》，聚焦技術(shù)路線篩選、工藝流程優(yōu)化兩大功能，著力培育一手托創(chuàng)新源頭、一手托產(chǎn)業(yè)龍頭的制造業(yè)中試平臺(tái)。江蘇還組建省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)培育庫(kù)，首期培育230個(gè)重點(diǎn)平臺(tái)。
聚焦“三首兩新”
強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用
產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新側(cè)重于技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)科技成果產(chǎn)業(yè)化，從而提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。如何更好推動(dòng)成果“落地”？
江蘇給出的做法是堅(jiān)持市場(chǎng)拉動(dòng)、應(yīng)用牽引，瞄準(zhǔn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用和市場(chǎng)化推廣，著重抓好創(chuàng)新成果“評(píng)、用、服”三個(gè)環(huán)節(jié)，系統(tǒng)推進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用——
持續(xù)開展新技術(shù)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)。省工信廳統(tǒng)籌謀劃“三首兩新”認(rèn)定評(píng)價(jià)工作，研究起草《江蘇省新技術(shù)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法》，探索建立新技術(shù)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，一體化組織開展首臺(tái)（套）重大裝備、首批次新材料、首版次軟件認(rèn)定和新技術(shù)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)。加強(qiáng)新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用，組織征集編制《江蘇省重點(diǎn)推廣應(yīng)用的新技術(shù)新產(chǎn)品目錄》，年度推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品超千項(xiàng)。
持續(xù)支持創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)首用。去年，江蘇研究制定《加快推動(dòng)首臺(tái)（套）裝備首批次新材料和首版次軟件研發(fā)應(yīng)用的政策措施》，在制造強(qiáng)省專項(xiàng)資金中安排35項(xiàng)“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目，對(duì)26項(xiàng)獲得國(guó)家注冊(cè)證書的創(chuàng)新藥械采取免申即享方式進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，放大政府采購(gòu)政策效應(yīng)，助力新技術(shù)新產(chǎn)品市場(chǎng)開拓。
持續(xù)提升成果轉(zhuǎn)化服務(wù)能力。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，引導(dǎo)14個(gè)公共服務(wù)平臺(tái)增強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)功能，助力創(chuàng)新成果加速向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，在工信部組織的復(fù)核中，江蘇通過率達(dá)100%。組織3000余家企業(yè)參加2024中國(guó)高校科技成果交易會(huì)，助推創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。
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新的一年，發(fā)力融合的“三條路徑”
新的一年，江蘇推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合的著力點(diǎn)在哪里？“要大力推進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，更高水平建設(shè)制造強(qiáng)省。”省工信廳相關(guān)工作推進(jìn)會(huì)上給出答案。
路徑一：構(gòu)建完善創(chuàng)新策源體系。
一方面，引導(dǎo)“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)加大基礎(chǔ)研究投入，鼓勵(lì)以設(shè)立基礎(chǔ)研究獎(jiǎng)項(xiàng)、與高校院所共建實(shí)驗(yàn)室、開源社區(qū)等多種方式擴(kuò)大基礎(chǔ)研究有效投入，瞄準(zhǔn)高端裝備、集成電路、關(guān)鍵軟件、通用智能、生物醫(yī)藥、量子科技等國(guó)家戰(zhàn)略必需和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新必爭(zhēng)領(lǐng)域，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、緊迫性、前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)造更多引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原創(chuàng)性成果。
另一方面，深化高能級(jí)創(chuàng)新載體賦能，集聚省內(nèi)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家和省制造業(yè)創(chuàng)新中心等高能級(jí)創(chuàng)新載體資源，全面對(duì)接“筑峰強(qiáng)鏈”重點(diǎn)企業(yè)創(chuàng)新需求，組織系列創(chuàng)新載體賦能活動(dòng)，促進(jìn)創(chuàng)新載體、技術(shù)專家與重點(diǎn)企業(yè)良性互動(dòng)，科技同產(chǎn)業(yè)無縫對(duì)接，盡快形成一批創(chuàng)新合作成果。
路徑二：加快完善中試驗(yàn)證體系。
深入落實(shí)制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)實(shí)施方案，聚焦技術(shù)路線篩選、工藝流程優(yōu)化兩大功能，構(gòu)建貫穿“技術(shù)需求—攻關(guān)研發(fā)—中試驗(yàn)證”的“大中試”體系。加大制造業(yè)中試平臺(tái)建設(shè)培育力度，動(dòng)態(tài)更新省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)培育庫(kù)，將更多具備新模式、新服務(wù)的中試平臺(tái)納入培育范圍，研究制定省級(jí)制造業(yè)中試平臺(tái)評(píng)價(jià)體系，探索認(rèn)定10家左右省級(jí)中試平臺(tái)，引導(dǎo)中試平臺(tái)不斷提升效能，加速攻關(guān)成果中試熟化，并向產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)推廣。對(duì)公共服務(wù)屬性突出、成果轉(zhuǎn)化效果良好、輻射影響帶動(dòng)作用明顯的，推薦爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)中試平臺(tái)。
路徑三：持續(xù)健全成果轉(zhuǎn)化體系。
健全完善新技術(shù)新產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，持續(xù)加大新技術(shù)新產(chǎn)品新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范力度，制定新技術(shù)新產(chǎn)品認(rèn)定管理辦法，加強(qiáng)創(chuàng)新成果推廣應(yīng)用，推動(dòng)教育、醫(yī)療、交通等領(lǐng)域在政府采購(gòu)項(xiàng)目中使用“三首兩新”等創(chuàng)新產(chǎn)品，采取免申即享方式支持“三首”產(chǎn)品示范應(yīng)用項(xiàng)目，全年推廣應(yīng)用新技術(shù)新產(chǎn)品1000項(xiàng)以上。發(fā)揮先進(jìn)技術(shù)成果長(zhǎng)三角轉(zhuǎn)化中心平臺(tái)效能，不斷強(qiáng)化轉(zhuǎn)化中心分中心和孵化基地功能，加快構(gòu)建全省“1+N”成果轉(zhuǎn)化體系。高水平辦好第三屆先進(jìn)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化大會(huì)，持續(xù)開展國(guó)防工業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化“江蘇行”活動(dòng)，推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化輻射范圍在全省拓展。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 付奇
