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    學習周歷·全國兩會篇丨在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前

    【編者按】

    2025年3月5日,習近平總書記參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議,對江蘇工作予以肯定,希望江蘇把握好挑大梁的著力點,在推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合上打頭陣,在推進深層次改革和高水平開放上勇爭先,在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略上走在前,在促進全體人民共同富裕上作示范。

    總書記重要講話中涉及的國家重大發(fā)展戰(zhàn)略相關重要名詞有哪些?江蘇如何以一域之光為全局添彩?本期《學習周歷》,我們一起學原文、悟精神。



    【延伸閱讀】

    長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略

    長三角,是長江三角洲的簡稱,覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽三省一市,是中國經(jīng)濟最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一。2018年11月5日,在上海舉行的首屆中國國際進口博覽會開幕式上,習近平總書記鄭重宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略。2019年,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》印發(fā)實施。

    緊扣“一體化”和“高質量”兩個關鍵,長三角三省一市要在規(guī)劃發(fā)展上下好“一盤棋”,在互聯(lián)互通上織密“一張網(wǎng)”,在產(chǎn)業(yè)集群協(xié)同發(fā)展上連成“一條鏈”,在生態(tài)保護和建設上繪就“一幅圖”。

    長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略

    長江經(jīng)濟帶覆蓋沿江11省市,橫跨我國東中西三大板塊,人口規(guī)模和經(jīng)濟總量占據(jù)全國“半壁江山”,生態(tài)地位突出,發(fā)展?jié)摿薮蟆?014年9月,國務院印發(fā)《關于依托黃金水道推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展的指導意見》,進一步開發(fā)長江黃金水道,加快推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,標志著長江經(jīng)濟帶正式上升為國家戰(zhàn)略。

    長江經(jīng)濟帶的戰(zhàn)略定位是:具有全球影響力的內河經(jīng)濟帶、東中西互動合作的協(xié)調發(fā)展帶、沿海沿江沿邊全面推進的對內對外開放帶、生態(tài)文明建設的先行示范帶。推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展將高度銜接、深度融匯成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設、長三角區(qū)域一體化發(fā)展、西部陸海新通道建設、長江國家文化公園建設,以及大運河文化帶發(fā)展暨國家文化公園建設等區(qū)域重大發(fā)展戰(zhàn)略和重要政策安排。

    京津冀協(xié)同發(fā)展

    京津冀,是我國經(jīng)濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的地區(qū)之一。2014年2月,以習近平同志為核心的黨中央站在國家發(fā)展全局的高度,作出了推進京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大決策。

    推動京津冀協(xié)同發(fā)展的指導思想是:以有序疏解北京非首都功能、解決北京“大城市病”為基本出發(fā)點,堅持問題導向,堅持重點突破,堅持改革創(chuàng)新,立足各自比較優(yōu)勢、立足現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)分工要求、立足區(qū)域優(yōu)勢互補原則、立足合作共贏理念,以資源環(huán)境承載能力為基礎、以京津冀城市群建設為載體、以優(yōu)化區(qū)域分工和產(chǎn)業(yè)布局為重點、以資源要素空間統(tǒng)籌規(guī)劃利用為主線、以構建長效體制機制為抓手,著力調整優(yōu)化經(jīng)濟結構和空間結構,著力構建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡系統(tǒng),著力擴大環(huán)境容量生態(tài)空間,著力推進產(chǎn)業(yè)升級轉移,著力推動公共服務共建共享,著力加快市場一體化進程,加快打造現(xiàn)代化新型首都圈,努力形成京津冀目標同向、措施一體、優(yōu)勢互補、互利共贏的協(xié)同發(fā)展新格局,打造中國經(jīng)濟發(fā)展新的支撐帶。

    粵港澳大灣區(qū)建設

    粵港澳大灣區(qū)是我國經(jīng)濟活力最強、開放程度最高的區(qū)域之一,在全國新發(fā)展格局中具有重要戰(zhàn)略地位。“一個國家、兩種制度、三個關稅區(qū)、三種貨幣”之下的灣區(qū)建設,開世界未有之先例。自2019年《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》發(fā)布以來,大灣區(qū)不斷加快硬、軟聯(lián)通,不斷探索區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制新路徑,不斷向制度創(chuàng)新和改革開放新高地邁進,不斷豐富“一國兩制”內涵。

    “新發(fā)展格局的戰(zhàn)略支點、高質量發(fā)展的示范地、中國式現(xiàn)代化的引領地”,是習近平總書記賦予粵港澳大灣區(qū)全新定位。如今,粵港澳大灣區(qū)已成為全球最具前景的增長極之一。

    “一帶一路”

    2013年3月,習近平總書記提出構建人類命運共同體理念;9月和10月,先后提出共建“絲綢之路經(jīng)濟帶”和“21世紀海上絲綢之路”。習近平總書記提出的共建“一帶一路”倡議,創(chuàng)造性地傳承弘揚古絲綢之路這一人類歷史文明發(fā)展成果,并賦予其新的時代精神和人文內涵,為構建人類命運共同體提供了實踐平臺,為完善全球治理體系拓展了新實踐,為變亂交織的世界帶來更多確定性和穩(wěn)定性。

    共商、共建、共享是推進“一帶一路”的根本原則;和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏的絲路精神,是共建“一帶一路”的核心。共建“一帶一路”以“五通”為主要內容,即政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通。截至2024年12月,150多個國家、30多個國際組織簽署共建“一帶一路”合作文件,開展了數(shù)千個務實合作項目。

    援藏援疆

    對口支援西藏是黨中央從黨和國家工作全局出發(fā)作出的重大決策部署,是維護祖國統(tǒng)一、加強民族團結、鑄牢中華民族共同體意識的重大策略。對口援藏是由“中央關心,全國支援”的援藏制度演進而來,對西藏實行對口支援最早開始于1973年,由八省市對口支援西藏衛(wèi)生事業(yè);1976年到1979年,先后又在教育、農(nóng)機、干部援藏上實行對口支援。1994年7月,中央召開第三次西藏工作座談會,明確提出“分片負責、對口支援、定期輪換”的對口支援方針,對口援藏大幕正式拉開。

    對口支援新疆是黨中央、國務院為促進新疆發(fā)展、增進民族團結、維護新疆穩(wěn)定作出的一項重大決策部署。自1997年開始,中央和國家機關、中央企業(yè)和14個省市向新疆選派大量優(yōu)秀援疆干部人才,在干部支援和科技、教育、醫(yī)療、文化援助等方面發(fā)揮了重要作用,極大改善了受援地基礎設施和群眾生產(chǎn)生活條件,有力促進了新疆經(jīng)濟社會發(fā)展,進一步密切了新疆與援疆省市之間的溝通聯(lián)系、交往交流,使新疆各族群眾真切感受到祖國大家庭的溫暖,進一步增強了“建設美麗新疆、共圓祖國夢想”的信心。

    2024年,江蘇在落實國家重大發(fā)展戰(zhàn)略方面有何作為?

    國家重大發(fā)展戰(zhàn)略本身就是必須堅決落實的“國之大者”,也是推動高質量發(fā)展的戰(zhàn)略機遇。2024年,江蘇在融入國家戰(zhàn)略的宏大敘事中,以“共建”為密鑰,在服務全域發(fā)展的坐標系中,繪就了壯闊圖景——

    全面融入國家區(qū)域戰(zhàn)略,聯(lián)動推進長江經(jīng)濟帶和長三角一體化發(fā)展,推出長江經(jīng)濟帶高質量發(fā)展84項政策措施,細化落實深入推進長三角一體化高質量發(fā)展80項重點任務,牽頭組建首批12家長三角創(chuàng)新聯(lián)合體,“東數(shù)西算”長三角樞紐“1+4”算力平臺互聯(lián)互通加快推進,一體化發(fā)展示范區(qū)累計形成154項制度創(chuàng)新成果。與京津冀、粵港澳等區(qū)域合作全面深化。實施對口支援協(xié)作項目1847個。

    以“一帶一路”交匯點建設引領高水平對外開放,加快建設具有世界聚合力的雙向開放樞紐,對共建國家進出口占全省比重提升至47.5%,開行中歐班列2286列、增長7.7%,中哈物流合作基地實現(xiàn)遠洋干線、深水大港等互聯(lián)貫通,中阿產(chǎn)能合作示范園新簽約入園項目15個,柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟特區(qū)入園企業(yè)達190家,啟動運行江蘇中亞中心,與共建國家締結友城數(shù)量達148對。

    2025年,江蘇怎么做?

    牢固樹立全國一盤棋思想,以自身發(fā)展帶動區(qū)域、助力全局,江蘇錨定了2025年的奮進航向——

    積極落實國家區(qū)域戰(zhàn)略。深入實施推進長三角一體化高質量發(fā)展政策舉措,加快沿滬寧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新帶、寧杭生態(tài)經(jīng)濟帶、長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)建設,協(xié)同推進一體化發(fā)展示范區(qū)制度創(chuàng)新。更好聯(lián)動長江經(jīng)濟帶發(fā)展,加快沿江特色先行段示范段建設,強化與京津冀地區(qū)、粵港澳大灣區(qū)等戰(zhàn)略對接,更大范圍聯(lián)動構建創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈。繼續(xù)做好對口支援協(xié)作合作工作。

    高質量推進“一帶一路”交匯點建設,大力促進絲路貿易,持續(xù)擴大與共建國家貿易往來,深化規(guī)則標準對接。積極推動境外合作園區(qū)建設,加快實施阿克套港集裝箱樞紐等項目。積極建設中歐班列集結中心。

    素材來源:“學習強國”學習平臺、人民網(wǎng)、新華網(wǎng)、新華日報、交匯點新聞、《江蘇省政府2025年政府工作報告》等


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