特約評(píng)論員/朱波

新質(zhì)生產(chǎn)力、新興產(chǎn)業(yè)、新一代智能終端以及智能制造裝備、新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)、新型消費(fèi)、新型文化業(yè)態(tài)、新的投資空間、新的就業(yè)機(jī)會(huì)……今年的政府工作報(bào)告，是一幅以“新”為底色的發(fā)展藍(lán)圖，處處彰顯著我國(guó)在高質(zhì)量發(fā)展道路上的創(chuàng)新魄力與戰(zhàn)略定力。

政府工作報(bào)告中提出，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。不同于傳統(tǒng)生產(chǎn)力對(duì)要素投入的依賴，新質(zhì)生產(chǎn)力強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，通過技術(shù)、制度、人才等全要素協(xié)同，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化躍升。報(bào)告提出推動(dòng)商業(yè)航天、低空經(jīng)濟(jì)等新興產(chǎn)業(yè)安全健康發(fā)展；培育生物制造、量子科技、具身智能、6G等未來產(chǎn)業(yè)，這些領(lǐng)域不僅是國(guó)際科技競(jìng)爭(zhēng)的制高點(diǎn)，更是中國(guó)經(jīng)濟(jì)“質(zhì)的突圍”的重要抓手。

智能終端與制造裝備是重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)的“硬核支撐”。智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車、人工智能手機(jī)與電腦、智能機(jī)器人等產(chǎn)品的規(guī)模化發(fā)展，標(biāo)志著消費(fèi)電子與工業(yè)制造的深度融合。為加速推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)，報(bào)告提出培育一批既懂行業(yè)又懂?dāng)?shù)字化的服務(wù)商，加大對(duì)中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的支持。這種通過終端產(chǎn)品激活市場(chǎng)需求，以智造裝備夯實(shí)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的“軟硬結(jié)合”路徑，有助于形成“需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求”的良性循環(huán)。

報(bào)告中的“新”不僅體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)維度，更滲透社會(huì)肌理。新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)要通過土地制度改革與數(shù)字技術(shù)應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)業(yè)從“分散經(jīng)營(yíng)”轉(zhuǎn)向“集約創(chuàng)新”；新型文化業(yè)態(tài)則以健康網(wǎng)絡(luò)生態(tài)、數(shù)字文化產(chǎn)品為抓手，既守住意識(shí)形態(tài)陣地，又釋放文化消費(fèi)潛力。這種城鄉(xiāng)虛實(shí)空間的同步革新，彰顯了發(fā)展觀的升級(jí)——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)必須與社會(huì)進(jìn)步同頻共振。

高“含新量”的藍(lán)圖，離不開制度創(chuàng)新的托舉。報(bào)告提出深化全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，破除地方保護(hù)主義，打通要素流動(dòng)卡點(diǎn)堵點(diǎn)；財(cái)稅改革中，4%的赤字率創(chuàng)近年新高，資金精準(zhǔn)投向“硬科技”與民生短板，體現(xiàn)“有為政府”與“有效市場(chǎng)”的平衡。此外，“人工智能+”行動(dòng)與數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)規(guī)則的完善，既釋放創(chuàng)新活力，又筑牢安全底線。這些制度設(shè)計(jì)，必將為“新”的萌芽提供土壤與護(hù)欄。

用“新”作答時(shí)代之問。政府工作報(bào)告的“含新量”，本質(zhì)是中國(guó)對(duì)“發(fā)展之問”的主動(dòng)應(yīng)答。在全球產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)、科技革命加速的大背景下，“新”既是破局之鑰，也是立勢(shì)之基。以創(chuàng)新突破增長(zhǎng)瓶頸，以變革重塑競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，以包容共享發(fā)展成果。當(dāng)新質(zhì)生產(chǎn)力穿透?jìng)鹘y(tǒng)產(chǎn)業(yè)壁壘，當(dāng)智能終端連接起億萬消費(fèi)者的生活，當(dāng)新型農(nóng)村托起共同富裕的夢(mèng)想，“新”不僅是經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，更是中國(guó)式現(xiàn)代化進(jìn)程中的價(jià)值坐標(biāo)。（朱波）