二月的嶺南猶有冬日的寒意。廣西桂林平等鎮(zhèn)廣南村，一場熱火朝天的火塘議事正在開展。
村里一組的石新干，就政府修路占地的補貼費用問題，和二組的村民產(chǎn)生了爭論。石新干在這片土地上種植柑橘三十年，在申請土地征地賠款時，二組的村民告訴他，這片土地的所有權(quán)應(yīng)該隸屬于二組。雙方就賠款分配問題僵持不下，糾紛已經(jīng)持續(xù)了一年。
在人大代表的調(diào)解下，雙方最終達成和解。
這樣的例子，是廣西侗寨基層全過程人民民主的一個縮影。
自北宋建寨伊始，侗族人便圍繞“韶塘”（侗語意為“喧囂議事之地”）共商大事，修路架橋、分配資源、調(diào)解矛盾。火塘既是聊天交流的聚集地，也是民主議事的會議場。火塘邊，村民以酒為媒、以歌傳情，公開透明的議事規(guī)則與守望相助的集體精神，讓千年侗寨始終維系著社會秩序的活態(tài)傳承。
如今的侗寨火塘，既是文化地標(biāo)，也是基層治理的創(chuàng)新載體。11座改造后的火塘輻射3000余人，成為信息共享、政策傳達的“神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)”。火塘議事與全過程人民民主深度融合。村民在火塘?xí)乘裕舜蟠憩F(xiàn)場記錄形成“火塘紀(jì)要”，通過鎮(zhèn)人大提交至縣鄉(xiāng)部門，政策反饋再回火塘公示，民主貫穿問題解決的始終。
侗寨火塘見證了中國基層治理的智慧。在這里，民主是火塘邊每一句被傾聽的訴求，是公示榜上每一筆透明的賬目，是千年傳統(tǒng)與現(xiàn)代治理的融合新生。
