“全面深化改革開放釋放出的動能，讓我們對江蘇發展更有信心”——今年省兩會，省委書記信長星在省政協十三屆三次會議上闡發的這個信心，在政府工作報告中具象為一串串來之不易的數據，每個人都真切感受到改革的力量和溫度，對新的一年也有了更高的期待。
2025年是“十四五”規劃的收官之年，也是將全面深化改革推向縱深的關鍵之年。如何用好“關鍵一招”？代表委員們結合自身領域堅定作答：要爭當改革的促進派、實干家，不斷激活發展活力，開創江蘇現代化建設新局面。
聚焦重點領域
形成更多標志性成果
黨的二十屆三中全會擘畫了新時代全面深化改革的宏偉藍圖。對標“任務書”、細化“施工圖”，江蘇各項改革任務正全面展開，代表委員們表示，要自覺把改革擺在更加突出位置，瞄準重點形成更多標志性成果。
眼下，南京站上了做大增量與優化存量同步的“窗口期”。省人大代表，南京市發展改革委主任、黨組書記錢維表示，在發展關鍵期，必須牢牢牽住經濟體制改革這個“牛鼻子”，堅持問題導向精準發力。深入推進低效閑置存量資產盤活利用，是推動高質量發展的重要舉措。“去年以來，通過出租、產權轉讓、資產證券化等多元方式盤活市級庫項目321個、房產面積281.76萬平方米、土地面積2.2萬畝，預計可獲得資金收入125.08億元、新增固定資產投資278.76億元。”錢維以一組數據“亮出”改革成效，并表示，2025年將繼續在產權保護、市場準入、公平競爭、社會信用等重點領域積極開展探索，在更深層次、更寬領域，以更大力度推進制度創新。同時最大限度釋放改革創新疊加效應，力爭形成一批首創性、可復制的改革成果。
高質量完成“四化”同步集成改革任務3項，園區十大改革事項和重點任務取得扎實成效，“研發+制造”“政府引導+市場主導”園區共建模式等2項改革經驗獲省委深改委發文推廣……去年，蘇宿工業園區取得了不少改革成效。省人大代表，宿遷市副市長，蘇宿工業園區黨工委書記、管委會主任王國榮表示，今年省政府工作報告提出，支持宿遷持續深化“四化”同步集成改革，而“全面加強蘇州宿遷掛鉤合作”正是“四化”同步集成改革的重要內容。接下來，園區將立足長三角一體化發展的戰略高度，更加注重通過改革創新打開發展空間、激發發展活力、增強輻射帶動力，奮力譜寫“強富美高”新宿遷現代化建設的蘇宿篇章。
近年來，建湖縣聚焦重點領域和關鍵環節，制定指向明確、靶向清晰的改革措施，推動九龍口鎮、寶塔鎮權責清單國家級試點高質量完成，高作鎮國家全域土地綜合整治試點入選全國第二批典型案例等一批標志性改革成果落地見效。“發展前進一步，改革就跟進一步。”省人大代表、建湖縣委書記陳霞表示，今年將扎實做好國家和省市部署試點的承接推進，加快實施全域土地綜合整治、新型城鎮化、權責清單3項國家級試點，公立醫院高質量發展、九龍口“生態島”試驗區等5項省級改革試點，及時總結提煉特色做法，打開發展新空間。
著力營造市場化法治化國際化一流營商環境，泰州醫藥高新區加強機制創新，在全國首創成立“藥監服務綜合體”。“綜合體一體化提供政策解讀、技術支撐、產品申報等全流程服務，有效解決了藥企審評核查兩地跑、周期長等難題。”省人大代表，泰州醫藥高新區管委會主任、高港區區長丁志強表示，將圍繞新一輪園區改革，塑造高效率工作架構，健全完善“吹哨報到”快速響應服務機制，用好“四個90%”專業團隊，全方位激發經營主體的活力與創造力。
堅持問題導向
以改革解題促發展破題
實踐發展永無止境，改革創新永無止境。推進改革的過程，就是不斷發現問題、分析問題、解決問題的過程。
“改革不能滿足于現狀。”省政協委員，民革江蘇省委會副主委、江蘇大學校長邢衛紅表示，近年來江蘇大力推進農業機械化、智能化，農業現代化水平持續提升，接下來要用改革之手持續激活創新引擎，加快解決智能農機裝備產業鏈創新能力與高質量發展需求匹配度不夠高、原始創新能力不夠強等問題，“學校將繼續統籌推進教育、科技、人才一體化發展，爭創國家創新中心，著力做好江蘇農業科技創新和產業創新融合‘大文章’，培育國家級智能農機裝備先進制造業集群。”
“在服務實體經濟、服務大局方面要持續推進改革。”省政協委員，中國進出口銀行江蘇省分行黨委書記、行長王小強說，2024年分行將政策性金融資源向出口導向的重點制造業集群傾斜，支持省內十余家重點船企新建各類高技術船舶近百艘，為全省約五分之一的船舶建造訂單提供了融資支持，“目前船企仍面臨訂單交付壓力、高端船型研發和建造技術瓶頸等問題，我們將進一步優化全生命周期金融服務方案，幫助船企更好地抓住市場機遇。”
“去年我們在數字金融的變革上走出了堅實步伐。”省政協委員，中國銀行江蘇省分行黨委書記、行長劉小宇介紹，通過建成數字金融實驗室，中行江蘇省分行在國內首創上線“1650”產業鏈數字拓客“全景視圖”，直觀展示江蘇每條產業鏈上各環節的企業數量、企業基本信息和授信情況等，“數字金融對銀行提出了深層次的能力要求，我們將持續深化數字金融改革，以更加健全的企業畫像提升企業服務對接效率，助力新質生產力發展和現代化產業體系建設。”
省政協委員、江蘇省石油流通行業協會會長張有根表示，成品油流通鏈條長，涉及經營、運輸、儲存等多類企業，管理難度大，“我們將繼續深化行業協會商會改革，在大規模零售企業中推行‘踐行公約、誠信服務’活動，樹立過硬的典型和標桿，形成政府監管、行業自律、企業自治、社會監督多方共治的格局。”
注重改革實效
以“釘釘子精神”抓好落實
改革發展穩定任務艱巨繁重，前進道路不可能一馬平川。當改革向縱深推進，更要以“釘釘子精神”擔當盡責，全力攻堅求實效。
改革前進一步，國企活力更足。2024年，蘇美達乘著國企改革東風，實現利潤總額首次突破40億元大關，進出口規模近130億美元。省政協委員，蘇美達股份有限公司黨委書記、董事長楊永清表示，今年將錨定“雙循環發展、科技創新、數字化轉型、綠色發展、品牌構建”五個確定性戰略方向深化改革，持續增強核心功能、提升核心競爭力，加快培育新質生產力。省政協委員，省國信集團黨委副書記、董事陸宏平說：“我們將持續發力提速重大項目建設進度，持續提升企業管理現代化水平，持續防范化解各類風險，持續改善國有資本配置和運行效率，更好發揮國有企業科技創新、產業控制和安全支撐作用。”
全面深化改革，要牢牢抓住保障和改善民生這個著力點。“在盱眙縣所有公辦幼兒園，每招收一名0至3歲的低齡幼兒，幼兒園將獲得950元財政補貼。”省政協委員、盱眙縣副縣長陳俊說，2024年末，全縣新增提供托育服務的幼兒園數量至少翻了一番，招收的0至3歲幼兒人數也顯著增長，“我們將從制度建設、政策補貼、資金支持、硬件設施升級、師資培訓等多方面入手，全力支持幼兒園開設高質量的托育班。”
“我們將在黨的建設制度改革方面綿綿用力、久久為功。”省人大代表，無錫市委常委、組織部部長高飛表示，要堅持以機制創新為組織工作賦能，以系統觀念統領干部隊伍建設，持續健全班子建設謀劃機制、擔當作為激勵機制、從嚴管理監督機制，全鏈條建強干部隊伍。同時，一體布局，構建更加高效的黨管人才、更加暖心的服務保障、更加多元的人才供給機制，在進一步全面深化改革、推進中國式現代化江蘇新實踐中彰顯組織擔當。
