創(chuàng)新開(kāi)展“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)”，引領(lǐng)企業(yè)家代表助推新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展；“解鎖鄉(xiāng)村振興‘密碼’，繪就和美鄉(xiāng)村新畫(huà)卷”“電詐千變?nèi)f化，無(wú)錫如何精準(zhǔn)‘破題’？”……2024年四期“人大代表議事廳”搭建人大代表、市民代表和政府部門溝通的民主大平臺(tái)，納民意匯民智，解決高質(zhì)量發(fā)展關(guān)切難題。
推動(dòng)全過(guò)程人民民主煥發(fā)蓬勃生機(jī)，無(wú)錫的創(chuàng)新實(shí)踐呈現(xiàn)生動(dòng)圖景。持續(xù)深化“牢記囑托、感恩奮進(jìn)”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)；深入打造“132、找代表”工作品牌；精心組織“人大代表議事廳”，搭建代表群眾“連心橋”；扎實(shí)推進(jìn)“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)”，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)家代表的積極性、主動(dòng)性；148個(gè)基層鮮活案例讓吸納民意、匯集民智的實(shí)踐邁上新臺(tái)階。放眼全市層面，不難看見(jiàn)，全過(guò)程人民民主實(shí)踐正生機(jī)盎然、煥發(fā)新活力。
平臺(tái)載體擴(kuò)容
納民意匯民智更立體
在住宅小區(qū)“圍坐議事”，合力破解消防安全難題；在田間地頭熱議鄉(xiāng)村振興；在無(wú)錫市公安局大廳搭臺(tái)解惑，為群眾織密反詐“天網(wǎng)”；在海歸小鎮(zhèn)國(guó)際化大廳中，僑胞僑眷、海歸創(chuàng)業(yè)人士、人大代表和主管部門“面對(duì)面”暢聊，共話“僑動(dòng)力”助推高質(zhì)量發(fā)展……2024年，無(wú)錫市人大常委會(huì)精心組織四期“人大代表議事廳”活動(dòng)，將民主平臺(tái)“搭進(jìn)”街巷里弄、村間地頭、企業(yè)園區(qū)，讓市民群眾、人大代表和政府部門入“廳”議事、“絲滑”溝通、當(dāng)面解惑，讓全過(guò)程人民民主變得更加可感可觸。
隨著開(kāi)車接送孩子家長(zhǎng)增多，新吳區(qū)嘉城幼兒園門口道路擁堵情況令家長(zhǎng)們擔(dān)憂惆悵，“早晚高峰堵成‘一鍋粥’，能不能想辦法疏通道路。”通過(guò)“132、找代表”平臺(tái)，區(qū)人大代表了解到市民訴求后，迅速組織高峰勤務(wù)護(hù)學(xué)崗，大大緩解了擁堵。據(jù)悉，通過(guò)人大平臺(tái)載體，人大代表與市民“無(wú)縫銜接”，解決了“一大籮筐”煩心事，2024年代表建議辦理滿意度達(dá)100%。
納民意匯民智更立體。2024年以來(lái)，無(wú)錫市人大常委會(huì)聚力推進(jìn)23個(gè)基層立法聯(lián)系點(diǎn)、1404個(gè)人大代表“家站點(diǎn)”、“代表議事廳”、14家開(kāi)發(fā)區(qū)全過(guò)程人民民主實(shí)踐陣地、22家經(jīng)濟(jì)運(yùn)行觀察點(diǎn)、25家社會(huì)發(fā)展觀察點(diǎn)、10家預(yù)算審查聯(lián)系點(diǎn)、46個(gè)人大工作基層聯(lián)系點(diǎn)等八大平臺(tái)載體建設(shè)，不斷拓寬民意渠道。
此外，無(wú)錫市人大常委會(huì)鼓勵(lì)引導(dǎo)市（縣）區(qū)人大因地制宜加強(qiáng)議事協(xié)商民主平臺(tái)建設(shè)，打造了江陰“人大民生瞭望臺(tái)”、宜興“樹(shù)下說(shuō)事議事廳”、梁溪“云上接待室”、錫山“為民履職代表有約”、惠山“錦繡連心橋”、濱湖“代表流動(dòng)服務(wù)車”、新吳“院落板凳會(huì)”、經(jīng)開(kāi)“議事面對(duì)面”等一批基層特色民意載體。
民主實(shí)踐提質(zhì)
創(chuàng)新履職“百花齊放”
2024年4月18日，在第三期“無(wú)錫人大代表講壇”暨“千名企業(yè)家代表產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新行動(dòng)”啟動(dòng)儀式上，7位來(lái)自各領(lǐng)域的企業(yè)家人大代表聚焦發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力、加快產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新高地建設(shè)主題，緊密結(jié)合各自領(lǐng)域和發(fā)展實(shí)踐，談?wù)J識(shí)體會(huì)、談責(zé)任使命、談創(chuàng)新思路，一趟企業(yè)家創(chuàng)新履職促發(fā)展的“航班”正奮力啟航。
江陰澄江街道“人大代表信箱”延伸代表履職觸角；宜興周鐵鎮(zhèn)人大健全“N+1+2”全過(guò)程人民民主實(shí)踐機(jī)制；梁溪區(qū)人大常委會(huì)惠山街道工委將陳舊斑駁的船廠舊址打造成運(yùn)河文化新地標(biāo)，成為群眾和代表共同參與推動(dòng)基層治理的成功案例；錫山區(qū)東北塘街道探索實(shí)施代表“議事督政”制度；惠山經(jīng)開(kāi)區(qū)成立企業(yè)界人大代表聯(lián)盟，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新；新吳區(qū)江溪街道太湖花園第二社區(qū)打造“和二唯議”協(xié)商議事品牌，解決居民身邊“急難愁盼”問(wèn)題；無(wú)錫經(jīng)開(kāi)區(qū)打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐陣地……本屆以來(lái)，已總結(jié)推廣基層148個(gè)民主實(shí)踐創(chuàng)新典型案例。
打響“132、找代表”品牌，建成開(kāi)放市級(jí)人大代表之家暨全過(guò)程人民民主實(shí)踐中心，完成全市1404個(gè)人大代表“家站點(diǎn)”提檔升級(jí)，全年累計(jì)有18193人次代表進(jìn)“家”入“站”到“點(diǎn)”開(kāi)展“聯(lián)系服務(wù)群眾日”活動(dòng)，接待服務(wù)群眾3.7萬(wàn)人次，收集意見(jiàn)建議14474條，解決實(shí)際問(wèn)題13982個(gè)，真正做到代表常在、群眾常來(lái)、民意常聽(tīng)、實(shí)事常辦。
實(shí)踐創(chuàng)新，制度引領(lǐng)。發(fā)揮開(kāi)發(fā)區(qū)民主實(shí)踐陣地作用，全力打造“1+2+N”開(kāi)發(fā)區(qū)人大工作升級(jí)版。健全民生實(shí)事項(xiàng)目雙向征集機(jī)制，首次舉行建議采納證書(shū)頒發(fā)儀式，規(guī)范設(shè)立民生實(shí)事監(jiān)督員隊(duì)伍，推動(dòng)民生實(shí)事立項(xiàng)、實(shí)施、監(jiān)督、評(píng)價(jià)由人大代表全過(guò)程參與，讓全過(guò)程人民民主無(wú)錫實(shí)踐豐富多彩、生機(jī)勃勃。
服務(wù)保障更優(yōu)
“民有所呼、我有所應(yīng)”
無(wú)錫市十七屆人大二次會(huì)議上，97名市人大代表聯(lián)名提出解決“停車難”議案，市人大常委會(huì)精心部署、全程參與、深度調(diào)研、有力督辦，力促議案內(nèi)容有效落實(shí)，為破解城市停車?yán)Ь重暙I(xiàn)人大力量；2024年9月4日，無(wú)錫市人大常委會(huì)調(diào)研組一行先后來(lái)到新吳區(qū)江溪街道、錫山區(qū)東亭街道的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)，圍繞養(yǎng)老“一號(hào)議案”辦理情況，對(duì)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、惠老助餐、社區(qū)養(yǎng)老等工作開(kāi)展調(diào)研。
高質(zhì)量辦好議案建議是無(wú)錫市人大常委會(huì)全力支持和保障人大代表密切聯(lián)系群眾、依法履職行權(quán)，真正做到“民有所呼、我有所應(yīng)”的生動(dòng)縮影。2024年，無(wú)錫市人大常委會(huì)就206件代表建議形成“一個(gè)目錄”，就15件重點(diǎn)督辦建議、6件上年度計(jì)劃解決建議和5件“反復(fù)提”代表建議梳理形成“三項(xiàng)清單”，健全多層次督辦工作機(jī)制。其中，關(guān)于搶拓人形機(jī)器人新賽道、保障校園飲食安全、加強(qiáng)電動(dòng)車充電樁管理等一批事關(guān)發(fā)展和民生的代表建議得到有效推進(jìn)落實(shí)，探索形成了辦好一件建議、解決一個(gè)問(wèn)題、促進(jìn)一個(gè)領(lǐng)域工作的良好局面。
從加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)到健全民主制度，無(wú)錫市人大常委會(huì)堅(jiān)持自上而下暢通“吸納民意、匯集民智”渠道，推動(dòng)民主實(shí)踐活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。2024年3月，出臺(tái)關(guān)于打造全過(guò)程人民民主實(shí)踐陣地相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的全過(guò)程人民民主；健全聯(lián)系代表工作機(jī)制、深化代表參與人大工作機(jī)制，2024年全年，邀請(qǐng)61人次代表列席常委會(huì)會(huì)議并座談交流；推進(jìn)“數(shù)字賦能”，“數(shù)字人大”系統(tǒng)完成首期功能開(kāi)發(fā)，實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)縱向貫通，全面上線運(yùn)行，人大工作邁入數(shù)字化、智能化發(fā)展新階段。（孫倩茹）
