中央經(jīng)濟工作會議提出，“大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內(nèi)需求”“加力擴圍實施‘兩新’政策”。
2024年，我國部署推進新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新，推動高質(zhì)量耐用消費品更多進入居民生活，更好滿足人民美好生活需要，拉動消費成效顯著，有力釋放內(nèi)需潛力。
“真金白銀”的補貼政策下，消費者換購熱情高漲。商務(wù)部發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，截至12月19日24時，全國汽車報廢更新近270萬輛，汽車置換更新超310萬輛，超3330萬名消費者購買相關(guān)家電以舊換新產(chǎn)品超5210萬臺，家裝廚衛(wèi)“煥新”補貼產(chǎn)品超5300萬件，電動自行車以舊換新超100萬輛。消費品以舊換新政策整體帶動相關(guān)產(chǎn)品銷售額超1萬億元。
優(yōu)惠實實在在，更好激發(fā)消費活力
“以舊換新等各項優(yōu)惠后能省近3萬元，對我來說很有吸引力。”在重慶兩江新區(qū)汽博片區(qū)的一家新能源汽車銷售門店內(nèi)，消費者王杰說。
在重慶多家汽車銷售店內(nèi)，消費者絡(luò)繹不絕，多個汽車品牌銷售額實現(xiàn)新高。重慶市發(fā)展改革委發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示：截至12月15日，重慶市收到汽車報廢和置換更新補貼申請超過13.4萬輛，涉及補貼資金超20億元，汽車報廢更新、置換更新兩項政策資金撬動比分別達到1∶5和1∶16，對消費的拉動效應(yīng)十分明顯。今年前11月，重慶市乘用車保有量同比增長8.73%，其中，新能源汽車保有量同比增長52.89%。
3月，國務(wù)院印發(fā)《推動大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新行動方案》。7月，國家發(fā)展改革委、財政部聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費品以舊換新的若干措施》。
“商家優(yōu)惠疊加以舊換新補貼，真的劃算。”在江蘇南京一家家電專賣店，前來選購商品的消費者范麗說。她看中的一款冰箱優(yōu)惠了2000多元，4件家電共優(yōu)惠近8000元。
商務(wù)部牽頭實施消費品以舊換新，會同相關(guān)部門出臺系列政策文件，加大資金支持力度，健全工作推進體系，統(tǒng)籌推動汽車換“能”、家電換“智”、家裝廚衛(wèi)“煥新”，以及電動自行車以舊換新，加快構(gòu)建“去舊更容易、換新更愿意”的有效機制。各地因地制宜細化實施方案，不斷擴大以舊換新政策受益面，在更好滿足人民美好生活需要的同時，推動消費持續(xù)擴大，帶動相關(guān)行業(yè)投資和效益增長。
消費品以舊換新政策成效也在向供給端傳導(dǎo)，有力帶動了相關(guān)行業(yè)生產(chǎn)加快。今年11月，全國汽車生產(chǎn)完成343.7萬輛，同比增長11.1%，環(huán)比增長14.7%，月度產(chǎn)量創(chuàng)歷史新高；汽車制造業(yè)增加值同比增長12%，增速較10月加快了5.8個百分點。
流程不斷優(yōu)化，消費體驗持續(xù)改善
“在手機軟件里就能申請以舊換新補貼，很方便。”河南鄭州市消費者李悅在京東下單購買了一款大尺寸電視機。她在軟件上搜索“以舊換新”，就可以直接進入相關(guān)頁面，領(lǐng)取資格后便能享受以舊換新補貼。
“我們努力為消費者提供一站式以舊換新消費體驗。”京東相關(guān)負責(zé)人說。為讓消費者更加方便地以舊換新，京東提供送新、拆舊、安裝的一體化服務(wù)，將過去需要多次上門完成的服務(wù)流程減少到1至2次。同時，消費者還可享受“三免四不限”服務(wù)，即舊機免費上門、免費拆卸、免費搬運；不限舊機購買渠道、不限品牌、不限年限和不限品相，更加方便地參與以舊換新。
以舊換新的便利程度，關(guān)乎政策效果。今年以來，各地區(qū)各部門出臺相關(guān)舉措，持續(xù)優(yōu)化以舊換新流程，發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+二手”等新模式，讓消費者以舊換新的鏈條更短、成本更低、體驗更優(yōu)。
為方便消費者申領(lǐng)補貼，商務(wù)部上線了“全國汽車流通信息管理”系統(tǒng)網(wǎng)站以及“汽車以舊換新”小程序，聯(lián)通工業(yè)和信息化部、公安部等部門車輛相關(guān)數(shù)據(jù)，實現(xiàn)補貼申請一口提交、一網(wǎng)聯(lián)審。汽車資訊平臺“懂車帝”相關(guān)負責(zé)人介紹，對于選擇舊車報廢的個人消費者，消費者只需登錄“全國汽車流通信息管理”系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，即可便捷地申請汽車報廢更新補貼、查詢進度。
蘇寧易購相關(guān)負責(zé)人介紹，消費者只需三步即可完成以舊換新。第一步，用戶登錄各地消費品以舊換新平臺進行實名認證、申領(lǐng)獲取資格；第二步，到店或在線選購家電產(chǎn)品，通過到店核銷或線上立減兌現(xiàn)補貼優(yōu)惠；第三步，確定上門送新、拖舊時間，即可完成家電換新。此外，部分地區(qū)還可在購買家電后通過政府指定渠道申領(lǐng)換新補貼。
以舊換新的金融服務(wù)不斷創(chuàng)新。“既能享受以舊換新補貼，又能參與分期購車活動，真不錯。”在興業(yè)銀行山東濟南分行舉行的汽車促銷活動上，消費者丁玲下單購買了一輛新款新能源汽車。
興業(yè)銀行相關(guān)負責(zé)人介紹，隨著消費品以舊換新政策落地實施，消費潛力逐步釋放。興業(yè)銀行以“消費促進年”為主線，聚焦百姓購車、家裝等大宗消費領(lǐng)域，創(chuàng)新產(chǎn)品服務(wù)模式，以低利率、多優(yōu)惠的服務(wù)，助力消費者參與以舊換新活動。
緊跟消費趨勢，形成更大政策合力
交易、過戶、保養(yǎng)……在湖北武漢市武鋼云谷·606產(chǎn)業(yè)園的懂車帝汽車商城武漢店內(nèi)，不少消費者前來選購新車、置換二手車。近2萬平方米的展廳內(nèi)，可同時容納500余臺新車、二手車。
“門店提供新車、二手車一站式交易和汽車文化體驗服務(wù)，讓消費者買得更放心。”懂車帝汽車商城武漢店負責(zé)人說，在以舊換新過程中，懂車帝提供了包括官方質(zhì)檢、直營一口價、多重售后保障等多項服務(wù)。以新能源二手車為例，整體檢測項目超過300項，更透明的信息幫助消費者更好決策。
以舊換新潛力巨大。我國主要家電保有量超過30億臺，汽車保有量超過3億輛。懂車帝聯(lián)合中國汽車工業(yè)協(xié)會開展的一項調(diào)研顯示，近1/3的消費者認為以舊換新是促使自己購買車輛的直接原因，超過75%的消費者認為以舊換新補貼對促進汽車消費的作用較強。未來，隨著以舊換新工作加力推進，更多需求有望得以更好釋放。
更好推進以舊換新，要緊跟消費新需求。北京市相關(guān)部門組織近百家行業(yè)協(xié)會、平臺企業(yè)、生產(chǎn)銷售企業(yè)進行調(diào)研座談，摸排市場關(guān)注度高、換新需求大的產(chǎn)品；針對開學(xué)季北京高校學(xué)生集中采購需求大的特點，協(xié)調(diào)商家適度增加電腦等家電補貼品類；針對市民關(guān)注的個人小汽車置換更新，將支持置換更新新能源車納入支持范圍，政策實施以來，帶動新能源汽車銷售增長20.7%。
更好推進以舊換新，要更加精準(zhǔn)發(fā)力。“我們注重一個‘準(zhǔn)’字，科學(xué)合理設(shè)計補貼政策。”重慶市發(fā)展改革委黨組書記、主任高健介紹，在對象設(shè)定上，對消費者在全國各地報廢或售賣轉(zhuǎn)讓名下舊車并在重慶購買新車的，均可在我市申報享受補貼政策，最大程度便利消費者。在申報設(shè)定上，盡量減少消費者非必要材料上傳，優(yōu)化縮短資金審批流程，加快資金撥付進度，改善市民消費體驗。
國家發(fā)展改革委社會發(fā)展研究所副所長王元說，消費品以舊換新政策有力促進了消費回暖。9月下旬以來，一攬子增量政策相繼出臺落地，與存量政策形成合力，為進一步提振消費信心、釋放消費更大潛能提供更有力的支撐。
商務(wù)部相關(guān)負責(zé)人表示，家電、家居、家裝消費緊貼百姓生活，市場規(guī)模大、升級需求旺、發(fā)展空間廣。將按照中央經(jīng)濟工作會議部署，與有關(guān)方面一道抓緊研究制定明年的相關(guān)政策，推動取得更大成效。
