江蘇省統(tǒng)計局日前公布我省前三季度經濟成績單，根據(jù)地區(qū)生產總值統(tǒng)一核算結果，前三季度實現(xiàn)地區(qū)生產總值超9.7萬億元，增速達5.7％，橫向對比，增速高于山東、浙江、上海、廣東等沿海省市。全省經濟運行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進、穩(wěn)中承壓。
從前三季度的宏觀經濟數(shù)據(jù)來看，江蘇以穩(wěn)健的步伐和亮眼的成績，延續(xù)了經濟回升向好態(tài)勢。存量政策與增量政策雙管齊下，經濟運行穩(wěn)中有進，在經濟總量、產業(yè)結構和政策效應等維度顯現(xiàn)明顯。
堅定信心，“穩(wěn)”的基本面持續(xù)鞏固
經濟運行穩(wěn)，首先體現(xiàn)在大盤“穩(wěn)”。
今年以來，全省堅持供給端和需求端協(xié)同發(fā)力，進一步暢通經濟循環(huán)，更加注重在發(fā)展中保障和改善民生，從經濟增長率、失業(yè)率、通貨膨脹率三大宏觀指標來看，江蘇經濟平穩(wěn)運行——
前三季度全省GDP增長5.7％，繼續(xù)保持中高速增長。就業(yè)形勢較為穩(wěn)定，城鎮(zhèn)新增就業(yè)107.8萬人、增長4.5％，占全國的1／10以上；9月末企業(yè)用工登記總量達2093萬人、同比增加5.4萬人，基本養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險等參保人數(shù)穩(wěn)定增長。9月份居民消費價格上漲0.8％，前三季度累計上漲0.5％、物價漲幅有所擴大、保持溫和上漲。
得益于江蘇堅持深化產業(yè)結構調整，推動經濟高質量發(fā)展，全省三次產業(yè)整體呈現(xiàn)向好態(tài)勢——
今年以來，工業(yè)經濟“壓艙石”作用凸顯，我省規(guī)上工業(yè)增加值累計增速持續(xù)高于去年同期、快于全國，前三季度規(guī)上工業(yè)增加值增長7.9％。從重點行業(yè)角度來看，電子行業(yè)自去年10月以來始終保持兩位數(shù)增長，船舶行業(yè)供需兩旺尤為亮眼。實現(xiàn)建筑業(yè)總產值27254.4億元、增長6.2％，總產值穩(wěn)居全國首位。服務業(yè)增速回升，生產性服務業(yè)表現(xiàn)尤為突出，1—8月，我省生產性服務業(yè)增長10％、連續(xù)快于全部服務業(yè)。農業(yè)方面，秋糧豐收在望，農林牧漁業(yè)總產值達5493.2億元、可比價增長3.3％。
外貿進出口總額達4.12萬億元、增長7.7％……前三季度江蘇外貿進出口總額規(guī)模再創(chuàng)同期新高，進一步鞏固外貿基本盤。其中，重點市場支撐有力，對東盟出口增長14.3％，對共建“一帶一路”國家進出口增長11.3％，中歐（亞）班列運量增長8.4％。預計實際使用外資157.5億美元，規(guī)模有望繼續(xù)保持全國第一。
重大項目投資建設提速，為經濟發(fā)展提供了堅實支撐。前三季度，230個計劃新開工項目全部開工，投資完成率超序時進度。固定資產投資穩(wěn)步增長，制造業(yè)、基礎設施投資成亮點，分別增長9.6％、10.1％；能源領域投資更是大幅增長，完成投資1545億元、增長68.2％。
主動作為，“進”的勢頭更加彰顯
今年以來，在推進中國式現(xiàn)代化的征程上，江蘇再次邁出堅實步伐。全省上下主動作為、深化改革，調整結構、爭取進位，經濟發(fā)展活力進一步增強。
江蘇率先推出的“33條”增量政策措施，猶如一場及時雨，增強投資者和消費者的信心，更為企業(yè)帶來實實在在的實惠。在國家超長期特別國債的支持下，江蘇發(fā)力“兩重”項目建設，三批次累計獲批具體實施項目246個、涉及資金394億元，數(shù)量和金額均居全國前列。同時，“兩新”領域也獲得165億元的超長期特別國債資金，推動設備大規(guī)模更新和消費品以舊換新。
江蘇積極融入全國統(tǒng)一大市場建設，“1＋5＋13＋N”營商環(huán)境政策體系不斷完善，形成21項制度型成果；政務服務的優(yōu)化和行政效能的提升，讓13項“一件事”全部落地見效。前三季度，我省民間投資增長4.6％，占比達67.3％、位居全國第一。
區(qū)域協(xié)同發(fā)展能級提升。往外望，在長江經濟帶和長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略指引下，“東數(shù)西算”長三角樞紐“1＋4”算力平臺互聯(lián)互通，大氣污染防治重點任務共同推進，全國首批跨省域排污權交易落地長三角，江蘇在區(qū)域合作中展現(xiàn)出更加積極的姿態(tài)；向內看，省“1＋3”重點功能區(qū)深化建設，8家南北共建省級園區(qū)新開工億元以上工業(yè)項目56個、完成投資116.5億元，9個設區(qū)市經濟增速超過全省平均，經濟大市挑大梁作用更好發(fā)揮。
拓展空間，“新”的成色不斷增強
牢牢把握高質量發(fā)展這個首要任務，今年，我省出臺實施加快打造發(fā)展新質生產力重要陣地的決定。以新質生產力為牽引，前三季度，全省新產業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，拓展出高質量發(fā)展的新空間。
前三季度，全省數(shù)字經濟核心產業(yè)開票銷售增長6.7％，高新技術產業(yè)產值占規(guī)上工業(yè)比重達50.8％、較去年同期提高1個百分點。截至目前，規(guī)上工業(yè)企業(yè)實施“智改數(shù)轉網(wǎng)聯(lián)”覆蓋率達96.5％。今年新增國家級專精特新“小巨人”企業(yè)711家、有效期內2186家，均居全國第一。
數(shù)據(jù)背后是支持政策的加碼和推進舉措的創(chuàng)新——
科技創(chuàng)新供給持續(xù)增強。我省統(tǒng)籌推進重大科技創(chuàng)新平臺建設，未來網(wǎng)絡試驗設施基本建成，全國重點實驗室累計達35家。圍繞第三代半導體、人工智能等9個重點領域，布局46項重大攻關任務。啟動建設首個全國高校區(qū)域技術轉移轉化中心，建設首批10家概念驗證中心，技術合同成交額增長13％。
產業(yè)更新步伐加深加快。今年，我省出臺支持人工智能、低空經濟等領域高質量發(fā)展專項政策，在21個縣市開展未來產業(yè)先行集聚發(fā)展試點，印發(fā)加快推進新型工業(yè)化實施方案，16個先進制造業(yè)集群規(guī)模占規(guī)上工業(yè)比重上升至70％左右。設立總規(guī)模500億元的省戰(zhàn)略性新興產業(yè)母基金，組建首批14只總規(guī)模506億元的產業(yè)專項基金，10月底前可落地第一批直投項目。
綠色低碳轉型同步推進。我省出臺實施傳統(tǒng)產業(yè)綠色低碳轉型意見，加快建設新型能源體系，前三季度可再生能源累計裝機達8236萬千瓦、首次超過煤電裝機量，新型儲能項目累計建成投運540萬千瓦，提高綠電交易和消納水平，綠電成交量113億千瓦時、增長157％。一個更清潔、更智慧、更高能級的產業(yè)生態(tài)正在形成。
直面難題，“危”的隱患有力回應
不容回避的是，今年以來經濟發(fā)展穩(wěn)中承壓，外部困難增多。面對下行壓力，我省保持“危中尋機”的警醒，直面挑戰(zhàn)、排解隱患、勇扛責任，探索“化危為機”的路徑。
面對消費擴容總體趨緩、投資增速回升壓力較大的現(xiàn)狀，我省打好“擴內需持久戰(zhàn)”，以供促需，激發(fā)消費需求持續(xù)釋放。
今年以來，我省開展“蘇新消費·金秋惠購”主題消費季活動，前三季度，社會消費品零售總額增長4.5％，規(guī)模有望繼續(xù)保持全國第一；在消費品以舊換新政策和“蘇新消費”系列活動帶動下，限上新能源汽車零售額實現(xiàn)35.2％的高速增長；拉升服務消費，通過博物館延長開放時間等舉措，全省接待游客人次、旅游業(yè)總收入分別增長15.3％、11.6％。
而面對糧食、能源、金融等重點領域的風險隱患，我省不斷夯實“安全之基”，保障有力——
今年，我省累計收購夏糧小麥209.1億斤、同比增加33.1億斤，預計秋糧收購量185億斤。通過健全糧食儲備應急體系，地方原糧儲備規(guī)模已達110.6億斤、超出國家下達任務22.8億斤。迎峰度夏期間，全省用電負荷七度刷新歷史新高，最高負荷1.47億千瓦、較去年增加近1500萬千瓦，通過有力保供，實現(xiàn)電力平衡無缺口、沒有實施需求響應。建立省級中長期外債風險防控機制，爭取再融資債券等政策支持，全省存量隱性債務平均綜合融資成本較去年底下降0.22個百分點。
總的來看，我省發(fā)展面臨的內外部環(huán)境復雜多變，經濟運行中的一些困難問題短期內難有明顯改觀。但江蘇經濟的基本面及市場廣闊、經濟韌性強、潛力大等有利條件并未改變，科教資源、實體經濟、營商環(huán)境、人文底蘊等綜合優(yōu)勢也在持續(xù)鞏固。
隨著一攬子政策落地見效，各地各部門對照更高要求，鉚足力氣抓產業(yè)、擴投資、促消費、穩(wěn)就業(yè)，預計四季度全省經濟將延續(xù)穩(wěn)中有進態(tài)勢，全年地區(qū)生產總值有望高于年初制定的計劃目標。
新華日報·交匯點記者 付奇 李晞
