金秋十月，正是收獲時(shí)節(jié)。10月16日，淮安市淮陰區(qū)馬頭鎮(zhèn)頭莊村，江蘇中運(yùn)糧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司的稻田里，一臺(tái)沃得收割機(jī)、一臺(tái)久保田收割機(jī)正在作業(yè)。“秋收秋種正是頻繁用到農(nóng)機(jī)具的時(shí)候，我們專門盤了手頭的農(nóng)機(jī)。”江蘇中運(yùn)糧農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司負(fù)責(zé)人黃正何介紹，聽說政府出臺(tái)了農(nóng)機(jī)更新補(bǔ)貼政策，準(zhǔn)備能申請(qǐng)補(bǔ)貼的都打個(gè)申請(qǐng)。
淮安市洪澤區(qū)三河鎮(zhèn)祥發(fā)農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社是當(dāng)?shù)赜忻霓r(nóng)機(jī)大戶，擁有各類農(nóng)機(jī)具486臺(tái)（套），主要從事農(nóng)機(jī)作業(yè)全程服務(wù)和糧食種植、倉儲(chǔ)與銷售，曾榮獲國家級(jí)農(nóng)機(jī)合作示范社等稱號(hào)。10月16日，記者來到合作社倉庫，一排100馬力的藍(lán)色雷沃歐豹拖拉機(jī)和140馬力的紅色東風(fēng)拖拉機(jī)齊齊排開。“三秋大忙就要開始了，聽區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局同志說農(nóng)機(jī)報(bào)廢還有補(bǔ)貼，正好有幾臺(tái)70馬力的老拖拉機(jī)要報(bào)廢，我們正在研究打申請(qǐng)，順利的話能申請(qǐng)到幾萬塊錢補(bǔ)貼呢。”該合作社理事長梁加祥說。
根據(jù)國家和省推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新工作部署，今年6月，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳印發(fā)實(shí)施方案，明確農(nóng)業(yè)設(shè)施設(shè)備更新提升的總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施，會(huì)同省有關(guān)部門組織實(shí)施。今年9月，江蘇出臺(tái)《關(guān)于鞏固增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》，其中專門提出，加大農(nóng)業(yè)機(jī)械等領(lǐng)域設(shè)備更新支持力度。
“淮陰堅(jiān)持以市場(chǎng)為主加快推進(jìn)全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械向綠色智能、高質(zhì)高效發(fā)展。”淮陰區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長孫海斌介紹，淮陰持續(xù)實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策，加大能耗高、排放高、損失大、安全性能低的老舊農(nóng)機(jī)淘汰力度，優(yōu)化全區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)。截至目前，全區(qū)已申請(qǐng)農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)具1500余臺(tái)（套）、涉及補(bǔ)貼資金2400余萬元。申請(qǐng)報(bào)廢農(nóng)機(jī)具19臺(tái)，申請(qǐng)報(bào)廢資金19.39萬元。“結(jié)合稻麥種植區(qū)域、村莊規(guī)劃等空間要素，我們還加快糧食烘干中心新建改造，當(dāng)前烘干能力基本滿足全區(qū)糧食產(chǎn)地烘干需求。針對(duì)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的農(nóng)機(jī)裝備，我們安排專項(xiàng)資金，出臺(tái)扶持獎(jiǎng)補(bǔ)辦法，目前全區(qū)已建成特色農(nóng)機(jī)示范基地20個(gè)。”
蘇州出臺(tái)相關(guān)實(shí)施方案，提出加快淘汰報(bào)廢老舊農(nóng)機(jī)，加大耕、種、管、收、烘各環(huán)節(jié)農(nóng)機(jī)裝備更新力度，對(duì)新增或改造的清潔熱源烘干機(jī)市級(jí)財(cái)政每臺(tái)獎(jiǎng)補(bǔ)1萬元。蘇州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至目前，全市累計(jì)新增或改造清潔熱源烘干機(jī)超210臺(tái)（套），共注銷老舊農(nóng)機(jī)裝備107臺(tái)，其中拖拉機(jī)65臺(tái)、聯(lián)合收割機(jī)42臺(tái)，明確到2027年報(bào)廢更新農(nóng)機(jī)3000臺(tái)（套）。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機(jī)管理處副處長趙紅彬介紹，今年以來，我省農(nóng)機(jī)領(lǐng)域著重在實(shí)施農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼兩項(xiàng)政策上發(fā)力。
在農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼方面，江蘇補(bǔ)貼品種實(shí)現(xiàn)“有進(jìn)有出”，突出支持重要農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供，增加植保無人駕駛航空器、大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用機(jī)械等先進(jìn)適用機(jī)械，退出動(dòng)力噴霧機(jī)等低價(jià)值機(jī)具。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)“優(yōu)機(jī)優(yōu)補(bǔ)”，將水稻插秧機(jī)、大豆玉米帶狀復(fù)合種植專用播種機(jī)、植保機(jī)、大豆收獲機(jī)的補(bǔ)貼額測(cè)算比例提高至35%。補(bǔ)貼程序上“隨投隨審”，開辟農(nóng)機(jī)新產(chǎn)品進(jìn)入補(bǔ)貼綠色通道，縮短鑒定、補(bǔ)貼時(shí)限，今年通過我省投檔審核農(nóng)機(jī)產(chǎn)品型號(hào)超過兩萬個(gè)。截至9月底，全省共執(zhí)行農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼資金7億元，補(bǔ)貼機(jī)具5.84萬臺(tái)（套），拉動(dòng)投入36億元。
在農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新補(bǔ)貼方面，江蘇擴(kuò)大報(bào)廢補(bǔ)貼范圍，對(duì)拖拉機(jī)、播種機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、水稻插秧機(jī)等9類農(nóng)機(jī)報(bào)廢給予補(bǔ)貼。標(biāo)準(zhǔn)上，國家有最高限額的執(zhí)行最高限額，沒有最高限額的按國家給予的測(cè)算原則最高比例測(cè)算，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上比往年提高1/3左右。程序進(jìn)一步優(yōu)化，對(duì)于無牌證的拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)和未納入牌證管理的農(nóng)機(jī)，因購置時(shí)間較長等原因提供購買原始發(fā)票或企業(yè)銷售存根確有困難的，以及銘牌或出廠編號(hào)、車架號(hào)等機(jī)具信息缺失的，可不要求提供。今年財(cái)政共安排農(nóng)機(jī)報(bào)廢補(bǔ)貼資金10775萬元，包括超長期特別國債6000萬元，是往年的3倍以上，均已分配市縣執(zhí)行。截至9月底，全省共報(bào)廢農(nóng)機(jī)2221臺(tái)，補(bǔ)貼2348萬元。
趙紅彬表示，下一步擬啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)機(jī)智能設(shè)備替換工程，2025年前把全省15萬臺(tái)存量定位設(shè)備、監(jiān)測(cè)設(shè)備、導(dǎo)航設(shè)備和農(nóng)用無人駕駛航空器相關(guān)設(shè)備全部替換成符合國家最新要求的智能設(shè)備，初步預(yù)算經(jīng)費(fèi)2.3億元；同時(shí)，積極支持省內(nèi)農(nóng)機(jī)生產(chǎn)企業(yè)、智能設(shè)備終端企業(yè)加大研發(fā)投入，擴(kuò)大產(chǎn)能，生產(chǎn)銷售符合要求的智能設(shè)備。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 顏穎
