特約評論員/艾佩韋

近日，國務院辦公廳印發《關于以高水平開放推動服務貿易高質量發展的意見》（以下簡稱《意見》），并要求各地區、各有關部門充分認識大力發展服務貿易的重要意義，抓好貫徹落實。

服務貿易作為國際貿易的重要組成部分，是重塑國際經貿規則、深化國際經貿合作、踐行全球經貿治理的重要方式，也是我國對外開放國際合作的重要平臺之一，在構建新發展格局、建設中國式現代化中具有重要作用。當前，面對國際貿易環境日趨復雜，保護主義、單邊主義抬頭，給全球貿易體系帶來不確定性，把握我國作為世界第二大經濟體、擁有龐大的市場規模和內需潛力帶來的外貿發展機遇，以高水平開放推動服務貿易高質量發展更顯意義重大。

近年來，我國堅持“開放的大門不會關閉，只會越開越大”，不斷推進服務貿易加速發展。從習近平主席5次向服貿會發表視頻致辭或致賀信，為促進全球服務貿易繁榮貢獻中國智慧；到常態化舉辦全球服務貿易領域規模最大綜合型的服貿會，與世界共享發展機遇；再到公布首張全國版跨境服務貿易負面清單、印發《意見》，持續拓展服務貿易發展成果，系列舉措，助力我國服務貿易發展呈現出良好的增長態勢。我國服務進出口總額連續9年位居全球第二；今年上半年，我國服務貿易規模創歷史同期新高，服務進出口總額達3.6萬億元，同比增長14%；服務貿易在服務和貨物貿易總額中的占比達14.5%，比上年同期提高1個百分點。這些數據的背后，體現的正是中國服務貿易發展質量和競爭力的持續提升。

也當看到，服務業與服務貿易是一體兩面、相互促進、相互協同的關系。盡管2023年我國服務業增加值占GDP比重達54.6%，成為經濟發展的主要動能，但我國服務業在經濟總量中的占比仍遠低于發達經濟體約75%的平均水平。同時，我國電信、互聯網、教育、文化、醫療等領域開放水平還不夠等等，挖掘服務業發展潛力，激發服務貿易開放活力，仍有很大的發展空間。特別是在百年變局加速演進、世界經濟復蘇動力不足的大背景下，加快建設中國式現代化，離不開服務貿易高質量發展的有力支撐。《意見》提出5方面20項重點任務，畫出了以高水平開放推動服務貿易高質量發展的“施工圖”和“任務書”，抓好貫徹落實正當其時。

在開放中創造機遇，在合作中實現共贏。改革開放以來，我國不斷擴大開放，激蕩了經濟發展的澎湃春潮，也激活了世界經濟的一池春水。在新起點上推動服務貿易高質量發展，高水平開放是重要著力點。要以《意見》為重要遵循，堅持開放引領發展，大力推動服務貿易制度型開放，建立健全跨境服務貿易負面清單管理制度，促進人才、資金、技術、數據等資源要素跨境流動，推進國際運輸服務、旅行服務、專業服務等重點領域創新發展，深化服務貿易國際合作，同步完善支持政策、統計監測支撐體系等，打好“組合拳”、下足“繡花功”，著力推動各項舉措落地落實、見行見效。

世界經濟開放則興，封閉則衰。抓好《意見》的貫徹落實，向擴大開放要活力，向創新驅動要動能，積極營造擴大開放、鼓勵創新、公平競爭、規范有序的服務貿易發展環境，必將推動我國服務貿易高質量發展“一路生花”，讓世界共享“一片繁榮”。（艾佩韋）