特約評論員/陸亞萍 劉鑫

從天津考察時指出“持續深化整治形式主義為基層減負”，到湖南考察時強調“要精兵簡政，繼續把這項工作抓下去”；從赴重慶實地調研了解社區減負效果，到在山東要求“為基層干部干事創業營造良好環境”......今年以來，習近平總書記四次出京考察，對為基層減負這件“一直之事”念茲在茲，各級黨組織要狠抓落實、久久為功，持之以恒為基層松綁減負，把“一直之事”抓細、抓實、抓常，讓基層有更多時間和精力辦實事、增福祉、惠民生。

提高思想認識，以嚴實作風提升行動自覺。知者行之始，行者知之成。整治形式主義為基層減負，是黨中央專門部署推動的重要工作，也是推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力抓手。一以貫之為基層真減負、減真負，首先要在思想上再重視、責任上再壓實。各級領導干部須發揮“關鍵少數”作用，樹立和踐行正確政績觀，把糾治形式主義、加強作風建設擺在更加突出位置，堅持以上率下、自上而下，少開會、開短會、開解決問題的會，少發文、發短文、發務實管用的文，堅決避免表格泛濫、過度留痕、督查過頻等問題，切實在黨性覺悟上正本清源、固本培元。減負并不等同于減擔當、少作為。廣大基層干部要把應減之負與應盡之責區分開來，主動摒棄“歇歇腳”“喘口氣”觀念，多問問民生還需什么、常想想發展還要什么，以更加務實的作風、更為嚴謹的態度推動各項決策部署落細落實、見行見效。

靶向攻堅破題，以嚴格舉措明晰權責事項。上面千條線，下面一根針。基層工作千頭萬緒、紛繁復雜，造成“小馬拉大車”困境的根本原因在于職責不清、邊界不明，唯有堅持問題導向、目標導向，精準發現、靶向糾治，才能讓廣大基層干部輕裝上陣、施展拳腳。要用好調查研究“傳家寶”，主動走進基層、深入一線，厘清不同層級、領域和部門之間的權責“交織點”，弄明白基層干部“該辦什么事、要擔什么責”，找準找實問題癥結，建立健全權責清單，讓基層工作有跡可循、有權可依。同時，要加強跟蹤督促問效，進一步放權于基層、還權于基層，持續推動更多資源、服務和管理向基層下沉，促進事與權相統一，盡可能讓基層少些壓力阻力、多些動力活力，努力營造干事創業的濃厚氛圍，真正從“根子上”為基層減負，更好維護群眾利益、辦好為民實事。

注重建章立制，以嚴明紀律確保常態長效。小智治事，大智治制。近年來，從中央到地方紛紛出臺措施、采取行動，持之以恒為基層減負，解決了一批突出問題、剎住了一些歪風邪氣。但應該看到，個別部門、地區或單位仍受形式主義、官僚主義困擾，部分加重負擔現象屢禁不止、新變化新現象還在滋生。這就要求我們必須在建章立制上下功夫，既為干部減負、也為干事賦能，既突出問題整治、也防止反彈回潮。要堅持“當下改”和“長久治”相結合，針對普遍發生、反復出現“老大難”“硬骨頭”，從制度層面找原因、尋對策，強化以案促改促治，定期組織開展“回頭看”，多措并舉破解“頑瘴痼疾”。注重“為車瘦身”與“給馬賦能”相統一，樹立重實干、重實績、重擔當的鮮明導向，嚴格落實“三個區分開來”要求，建立健全容錯糾錯機制，更好激勵廣大黨員干部敢想敢為、善作善成，形成全面推進中國式現代化的強大合力。（陸亞萍 劉鑫）