特約評論員/陸亞萍 劉鑫
從天津考察時指出“持續(xù)深化整治形式主義為基層減負”，到湖南考察時強調(diào)“要精兵簡政，繼續(xù)把這項工作抓下去”；從赴重慶實地調(diào)研了解社區(qū)減負效果，到在山東要求“為基層干部干事創(chuàng)業(yè)營造良好環(huán)境”......今年以來，習(xí)近平總書記四次出京考察，對為基層減負這件“一直之事”念茲在茲，各級黨組織要狠抓落實、久久為功，持之以恒為基層松綁減負，把“一直之事”抓細、抓實、抓常，讓基層有更多時間和精力辦實事、增福祉、惠民生。
提高思想認識，以嚴(yán)實作風(fēng)提升行動自覺。知者行之始，行者知之成。整治形式主義為基層減負，是黨中央專門部署推動的重要工作，也是推進全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的有力抓手。一以貫之為基層真減負、減真負，首先要在思想上再重視、責(zé)任上再壓實。各級領(lǐng)導(dǎo)干部須發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”作用，樹立和踐行正確政績觀，把糾治形式主義、加強作風(fēng)建設(shè)擺在更加突出位置，堅持以上率下、自上而下，少開會、開短會、開解決問題的會，少發(fā)文、發(fā)短文、發(fā)務(wù)實管用的文，堅決避免表格泛濫、過度留痕、督查過頻等問題，切實在黨性覺悟上正本清源、固本培元。減負并不等同于減擔(dān)當(dāng)、少作為。廣大基層干部要把應(yīng)減之負與應(yīng)盡之責(zé)區(qū)分開來，主動摒棄“歇歇腳”“喘口氣”觀念，多問問民生還需什么、常想想發(fā)展還要什么，以更加務(wù)實的作風(fēng)、更為嚴(yán)謹?shù)膽B(tài)度推動各項決策部署落細落實、見行見效。
靶向攻堅破題，以嚴(yán)格舉措明晰權(quán)責(zé)事項。上面千條線，下面一根針。基層工作千頭萬緒、紛繁復(fù)雜，造成“小馬拉大車”困境的根本原因在于職責(zé)不清、邊界不明，唯有堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、靶向糾治，才能讓廣大基層干部輕裝上陣、施展拳腳。要用好調(diào)查研究“傳家寶”，主動走進基層、深入一線，厘清不同層級、領(lǐng)域和部門之間的權(quán)責(zé)“交織點”，弄明白基層干部“該辦什么事、要擔(dān)什么責(zé)”，找準(zhǔn)找實問題癥結(jié)，建立健全權(quán)責(zé)清單，讓基層工作有跡可循、有權(quán)可依。同時，要加強跟蹤督促問效，進一步放權(quán)于基層、還權(quán)于基層，持續(xù)推動更多資源、服務(wù)和管理向基層下沉，促進事與權(quán)相統(tǒng)一，盡可能讓基層少些壓力阻力、多些動力活力，努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍，真正從“根子上”為基層減負，更好維護群眾利益、辦好為民實事。
注重建章立制，以嚴(yán)明紀(jì)律確保常態(tài)長效。小智治事，大智治制。近年來，從中央到地方紛紛出臺措施、采取行動，持之以恒為基層減負，解決了一批突出問題、剎住了一些歪風(fēng)邪氣。但應(yīng)該看到，個別部門、地區(qū)或單位仍受形式主義、官僚主義困擾，部分加重負擔(dān)現(xiàn)象屢禁不止、新變化新現(xiàn)象還在滋生。這就要求我們必須在建章立制上下功夫，既為干部減負、也為干事賦能，既突出問題整治、也防止反彈回潮。要堅持“當(dāng)下改”和“長久治”相結(jié)合，針對普遍發(fā)生、反復(fù)出現(xiàn)“老大難”“硬骨頭”，從制度層面找原因、尋對策，強化以案促改促治，定期組織開展“回頭看”，多措并舉破解“頑瘴痼疾”。注重“為車瘦身”與“給馬賦能”相統(tǒng)一，樹立重實干、重實績、重擔(dān)當(dāng)?shù)孽r明導(dǎo)向，嚴(yán)格落實“三個區(qū)分開來”要求，建立健全容錯糾錯機制，更好激勵廣大黨員干部敢想敢為、善作善成，形成全面推進中國式現(xiàn)代化的強大合力。（陸亞萍 劉鑫）
