5月22日，第四屆淮河華商大會將在淮安市舉行。今天的淮安，正以堅實的產業支撐、有力的平臺賦能、優質的要素保障，吸引全球創新資源加速匯聚，奮力推動高質量發展走在前列。
今年一季度，淮安市地區生產總值同比增長7.5%，增速位列全省設區市第二。全社會用電量、工業用電量、規模以上固定資產投資、工業投資、農村居民人均可支配收入等5個指標增速位居全省第一。亮眼成績單的取得，是該市持續發力、久久為功抓項目、強工業的結果。
“工業沒有突破、談發展就是空話，項目沒有突破、談貢獻就是虛招，科技創新沒有突破、談未來就是空想。”淮安市委書記史志軍表示，深入學習貫徹習近平總書記對江蘇工作的重要講話重要指示精神，將新質生產力作為更好展示“象征意義”的鮮明標志，堅持走以科技創新為引領的新型工業化道路不動搖，在主攻重大項目中增強發展動能，用高質量項目講好高質量發展“硬道理”，加快建設長三角北部現代化中心城市。
產業進階，打造向新攀高“硬支撐”
走進總投資202億元的中天鋼鐵集團（淮安）新材料有限公司，超高強精品鋼簾線產線刷新了大家對于金屬加工企業的“刻板印象”。大量的機器人和智能化設備“全時在線”，這是行業內首家實現全過程智能制造的企業。項目全部竣工投產后，將力爭打造成全球首家金屬材料深加工“燈塔工廠”。
堅持高端、智能、綠色方向，淮安致力打造長三角先進制造業融合發展集聚區。“藍圖落實到具體項目上，產業質態有了明顯提升，初加工、低附加值的項目少了，高科技含量的‘大塊頭’項目多了。”淮安市工信局相關負責人介紹，2024年，淮安市重大產業項目365個，其中90%以上是工業項目，80%以上是“7+3”先進制造業集群項目。
以新型工業化賦能產業強市戰略，淮安市突出集聚集群發展，提升傳統優勢行業質效，細化完善鋼簾線、玻纖絲、錦綸絲“三根絲”產業發展行動計劃，統籌推進鑄造、鍛造、精加工、電鍍、熱處理等“五個中心”建設。搶抓“新三樣”等新興產業發展風口，謀劃制定智能裝備及新能源、新能源汽車及零部件千億級產業發展行動方案。
最新統計數據顯示，一季度淮安市“7+3”先進制造業集群產值增長17％。其中，“新三樣”產業產值增長超80％，新一代電子信息、綠色食品、新能源等3個產業入選全省新一輪重點打造的16個先進制造業集群重點承載區域。
5月7日，中國工程院院士孫以澤團隊領銜的高性能纖維復合材料全產業鏈技術與裝備創新平臺落戶淮安經開區。這一項目采用共建創新研究院和成立運營公司的運作方式落地，并建設碳纖維復合材料高端智能裝備工廠等。
突出科技創新賦能，促進創新鏈、產業鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，淮安市出臺了《關于加快建設長三角北部重要產業科技創新高地的若干政策》，推出專精特新培育、“智改數轉網聯”、傳統產業煥新等行動計劃。今年以來，新招引科技型項目102個，新增省創新型中小企業260戶，省專精特新企業51戶，技術合同成交額41.4億元、增長24％。
項目提質，捕獲能級提升“點金石”
4月28日，淮安鹽穴壓縮空氣儲能發電項目在淮安區開工，該項目利用蔣南礦區采空巖鹽鹽穴資源，規劃建設兩套裝機容量300MW非補燃式儲能電站。這是蘇鹽井神在淮安建設的8個子項目之一，整體項目投資預計達280億元。
同一天，總投資51億元，年產1萬臺套新能源裝備智造產業基地項目在盱眙縣開工。該項目采取源網荷儲一體化方式，將能源裝備的生產和綠電消納相結合，打造綠色低碳智慧園區。
壓茬推進的重大項目是經濟發展的“壓艙石”。2021年5月以來，淮安市規上工業投資連續保持兩位數的增長。淮安市發改委相關負責人介紹，去年部分傳統行業指標下滑，依靠增量項目形成的新增長點，淮安市實現了地區生產總值突破5000億元、增長7.8％，規上工業投資突破1000億元、增長24.4％，逆勢攀升創下了近年最好成績。
目前，淮安市在建百億級產業項目達12個，其中首期竣工投產10個。龍頭項目強力支撐了一季度開門紅。淮安市統計局相關負責人介紹，一季度規上固定資產投資增長12.7％、規上工業投資增長30.4％、工業開票銷售增長15.1％、工業用電量增長33％，增速均列全省第一。
項目是提升城市能級的“點金石”。“十四五”以來，淮安市委將50億元重大項目的招引納入市對縣考核，實行一票否決。今年1—4月，淮安市新簽約億元以上工業項目309個、增長49.3％，協議引資額2097.2億元、增長113.3％，其中50億元以上項目17個、百億級項目4個。
環境生金，塑造跨越趕超“軟實力”
臺華新材料、捷泰新能源、天合光能等一批投資超百億元的項目從簽約到開工，由70天到51天，再到32天，重大項目落地的“淮安速度”正不斷刷新超越。去年8月，天合光能四期——年產50GW單晶硅片項目從簽約到開工僅用27天。
優質服務保證了項目快建設、快投產、快見效，南高齒高速齒輪項目30萬平方米廠房一次性驗收通過，投資方在一期工程建成投產僅1個月時間，就追加50億元新上二期項目。企業家的“口碑傳播”實現了“以商引商”，南高齒公司引薦了中重科技（江蘇）有限公司智能裝備生產基地項目來淮落地。
踐行“做的要比說的好、服務要比需求早”理念，淮安市提出，要著力打造物流成本最低、要素成本最低、服務環境最優、辦事效率最高的“四最”營商環境。圍繞破解土地資源制約，該市探索實施重大項目要素指標市級統籌制度，編制22個500畝以上集中連片工業用地儲備方案，變“項目等地”到“地等項目”。
一個百億級項目的落地，是對城市營商環境要素資源的全面檢視。護航中天鋼簾線項目，淮安市統籌市區兩級資源，積極向上爭取指標，實現單個項目集中供地1983畝。多地比選，淮安的水運優勢是關鍵“加分項”，從常州總部到淮安基地可以實現“碼頭到碼頭、車間到車間”的快速通達，物流成本降低80%。
打造長三角低成本高質量創業和高品質生活相得益彰的令人向往之地，這一發展愿景正落實在一個具體的實事項目中。以高鐵、二級航道建設提速為契機，該市構建公鐵水空管綜合樞紐集疏運體系，讓來淮投資企業享受更暢行的交通、更便利的通關、更便宜的物流。大力推動“縣中振興”，加快建設長三角北部教育高地、區域醫療高地、區域消費中心，讓投資客商、高端人才等在淮感到投資放心、發展安心、生活舒心。
“把良好‘起勢’轉化為全年‘勝勢’，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長。”淮安市委提出，要堅持把過去的成績作為新的起跑線，以“走在前列、勇爭第一、多作貢獻”的新目標，堅定“勇挑大梁”的信心決心，推動發展能快則快、指標能高則高、工作能優則優，確保全年地區生產總值增長7％以上、規上固定資產投資增長13％以上、工業投資增長15％以上，持續擴大在全省經濟大盤中的份額、貢獻更多高質量發展增量。
新華日報·交匯點記者 仇惠棟 張莎沙 蔡志明
