青年是城市的未來，在很大程度上決定著一座城市的活力與發展前景。為全面推進青年發展型城市建設，促進青年與城市協同發展，根據團中央、團省委相關文件精神，江蘇省鎮江市近日出臺了《青年發展型城市建設實施方案（2024-2025年）》（以下簡稱《實施方案》），提出到2024年底，持續優化適應鎮江經濟發展、對青年友好便利的政策體系和城市環境，鎮江青年發展型城市建設取得積極進展，返鎮、來鎮、留鎮青年人數穩步增長，鎮江對青年的吸引力實現新提升；到2025年底，富有鎮江特色的青年發展體系和工作機制更加完善，青年思想政治素養和全面發展水平明顯提升，城市與青年良性互動的長效機制更加成熟，讓青年在鎮江感受到政策的力度、環境的溫度、事業的高度，實現鎮江對青年更友好，青年在鎮江更有為。
把思想引領挺在前面
《實施方案》提出實施“六大行動”，擺在首位的就是“實施‘福地名城’青年思想引領行動，聚力打造‘很有前途’的青春夢想之城”，積極開展“青年大學習”等行動，結合各年齡段青年的認知特點，深入推進黨的創新理論“青年化”闡釋。加強愛國主義、集體主義、社會主義教育，培育堅定不移聽黨話、跟黨走的時代新人。
針對網絡對青年人的影響，《實施方案》特別提出要強化網上思想引領，創作推出一批導向正、質量好、人氣高的網絡文化產品，積極進駐青年集聚的網絡空間，加強青年大數據建設，暢通青年訴求表達和響應渠道。構建“大思政”工作格局，到2024年，全市大中小學思政課一體化建設架構基本形成，體系基本完備，體制機制基本完善。
要讓青年人愛上鎮江，就要在講好“鎮江故事”上下功夫。《實施方案》提出，要打造“詩詞之城”“篆刻之城”文化名片，用文化浸潤青年的志氣、骨氣、底氣。持續豐富青年文化活動，深入推動“文化+”融合發展，加強“青年書香號”“青少年國學堂”等基層特色文化品牌建設，組織青年參與“一帶一路”文化交流工程、友城文化交流推進工程，傳播好鎮江聲音。
把立業安家問題解決好
立業與安家，是青年對城市的“基本向往”，也是城市對青年人友好的基礎條件。實施“福地名城”青年立業賦能行動、筑巢安家行動，聚力打造“很有前途”的青春成長之城與宜居之城，目的就是要滿足青年人的就業與安家需求。
一方面，把就業問題放在重中之重。落實好人才“鎮興”行動總體政策意見、“金山英才”計劃、大學生“聚鎮”計劃和青年人才“歸雁”計劃等，構建鎮江市青年人才全鏈條服務體系，及時動態調整、持續完善升級青年人才政策；加大青年招引力度，年引進大專以上畢業生4萬人；每年開發5000個面向高校畢業生的國企崗位、社區專職工作崗位、大學生基層項目崗位等；每年組織2000名左右大學生到機關企事業單位實習，開發6000個以上見習崗位，支持企業留用見習大學生，定期組織千名學子看鎮江、“歸雁”學子看家鄉活動；每年舉辦青年創業主題活動200場、展示青年創業成果100項；建立“領軍型”和“新銳型”新生代企業家動態信息庫，培養1000名新生代企業家，擦亮“人聚鎮江 才享榮光”人才工作品牌。
另一方面，不斷降低安家門檻。在住房方面，落實青年租房補貼、購房和契稅補貼、一次性生活補貼、公積金貸款提額管理等方面的政策措施，打造服務青年的“30分鐘驛站圈”，到2025年，全市盤活轉用保障性租賃住房400套、青年人才驛站30家。在婚戀生養方面，深化“‘鎮’好遇見你”青年人才聯誼交友品牌，全市每年策劃開展不少于100場婚戀交友主題活動，活動覆蓋不少于10000人次；持續推進3歲以下嬰幼兒照護服務，每年新增普惠托育機構10家以上，開展“人才父母惠老關懷”服務，減輕在鎮青年贍養老人的壓力。在教育環境方面，推進基礎教育優質均衡，積極創建“全國縣域學前教育普及普惠縣（市、區）”“全國義務教育優質均衡發展縣（市、區）”；優化推動“5+2”課后延時服務藝術公益課程進校園，學生和社會對學校的滿意度達90%以上。在文旅服務方面，打造符合鎮江氣質與青年品味的城市地標、宣傳logo、口號標語、主題宣傳片；創新開展青年喜愛的旅游目的地推介·讀行鎮江全媒體傳播推廣活動，到2025年，新建鎮（街道）及以上規模體育公園3個、健身步道10公里，新增國家A級旅游景區3家。
讓青年人更好建功鎮江
建功、成長，是青年人來城市的根本目的。實施“福地名城”青年先鋒建功行動、社會融入行動、成長護航行動，聚力打造“很有前途”的青春奮斗之城、友好之城、平安之城，目的就是要讓更多青年人留在鎮江、有所成就。
《實施方案》提出，要開展“青春建功 2+2+1 先鋒行動”，對照年度省市重大項目清單，組建青年突擊隊一線建功；聚焦重點產業鏈企業“卡脖子”難題，組織青年團隊進行集中攻關；組建“市縣青商”融合發展聯合體，實施青年產業工人（匠人）培育行動，不斷激發青年產業工人活力；實施“新農菁英”培育計劃，建立不低于1000人的鄉村振興青年人才先鋒庫，定期從返鄉高校畢業生、復員退伍軍人、致富能人等重點群體中招錄青年后備人才，每村至少儲備2名35周歲以下的青年后備力量；探索建立人大代表、政協委員青少年事務聯系機制，探索青年發展型社區建設，充分發揮青年在社區治理和服務中的積極作用。
為了讓青年人更好地融入城市，鎮江市還將積極培育公益類青年社會組織和青年志愿服務骨干，建立健全青年志愿服務激勵保障機制，完善青年“社工+志愿者”服務機制。到2025年，實現每萬人擁有青年志愿服務組織和團隊數不少于4個，確保活躍的實名注冊青年志愿者不少于20萬人，青年參與志愿服務不少于100萬人次。與此同時，鎮江市還在推動青年對外交流融合、維護青少年合法權益、預防青少年違法犯罪、加強困境青少年關愛幫扶等方面做好政策保障，為青年成長提供有溫度的城市關懷。
