清江浦區作為江蘇省淮安市主城核心區，外賣騎手、快遞員、網絡主播等新就業群體超4萬人，是全市新就業群體黨建工作的主陣地。清江浦區不斷探索區域新就業群體黨建工作新模式，將新就業群體的急難愁盼作為出發點和落腳點，先后建成全市首家綜合型溫馨驛站、新業態新就業群體黨群服務中心，通過建強組織體系、創新服務載體、提升服務質效，推動其與基層治理互促融合、雙向奔赴、蓬勃發展，助力新就業群體黨建工作破題增效。

筑“新”堡壘

織密有形有效組織網

下午2點，外賣騎手王永像往常一樣來到區新業態新就業群體黨群服務中心暖“新”廚房，拿出一早放進冰箱的盒飯開始熱飯，坐到閱讀休息區的空位，順手將快沒電的手機插上充電，等待下一個送餐高峰期。這是全市首家黨群服務中心，24小時免費開放不打烊，日均服務近百人次。?

如何把新就業群體的訴求解決在一線？清江浦區開展了解新就業群體工作和生活需求的專題調研，并根據調研結果，將淮海第一城168號改造成為面向新就業群體集休息、吃飯、手機充電等服務于一體的“一站式”黨群服務中心。去年12月，該中心正式投入使用，設置暖“新”廚房、愛“新”服務柜等9個功能區，為新就業群體提供冷可取暖、熱可乘涼、飯可加熱、累可歇腳、傷可用藥的暖心場所。截至目前，累計服務新就業群體及周邊居民超5200人次。?

此外，為更好服務新就業群體，清江浦區積極探索打造“E騎先鋒”品牌，依托8家商圈樓宇黨建陣地，在新就業群體途經頻率高、方便停車的社區黨群服務中心、商場超市、小區附近打造150個“E騎先鋒·溫馨驛站”，依托暖“新”關愛電子地圖實時定位和一鍵導航功能，一個個“溫馨驛站”連“點”成“面”，構建起主城區“十五分鐘文明實踐圈”，讓新就業群體找到“回家”感覺，在城市中更有歸屬感、幸福感。

暖“新”聚力

構建關心關愛服務圈

“西紅柿炒雞蛋、辣椒炒香干，再加一份蘿卜燒肉。”在暖“新”商鋪蘇禾自助餐店里，外賣騎手蔣雍接過服務員遞來的餐盤開心地說，“下午1點半后，一份騎手餐只需要15元，葷素搭配，平價實惠。”?

“歇歇腳”的問題解決了，接下來還要“暖暖心”。淮海商圈黨委針對新就業群體用餐成本高、時間不規律等特點，與轄區內53家商鋪達成共識，為新就業群體提供就餐優惠服務，同時建立“雙點評雙反饋”機制，對暖“新”商戶和溫馨驛站進行點評，提升驛站和商鋪服務水平，目前累計收集點評表22份、反饋意見6條。交通社區丹桂苑站點設置換電柜，方便外賣騎手給電動車換電池；力魁德智能裝備淮安有限公司招聘機加工技術員2名……在黨群服務中心，新就業群體享受到的種種服務背后，是一個個黨建共建聯盟成員單位的助力。?

為更好服務新就業群體，清江浦區出臺《惠“騎”十條》《融e貸》等政策，打造“紅‘新’課堂”，助力新就業群體黨性、技能、學歷提升，聚力構建新業態新就業群體暖“新”生態圈。同時，聯合轄區12家共建單位和10家非公企業黨支部成立商圈黨建共建聯盟，為新就業群體提供醫療保障、法律宣傳、教育培訓等優質公共服務，常態化開展組團式關愛。截至目前，黨建共建聯盟開展關愛新就業群體活動69場，服務2100人次。

賦“新”動能

提升基層治理融合力

日前，清江浦中學門前路中間的一個雨水井蓋松動，存在一定的安全隱患。中通快遞站快遞員賈峰在派件時發現這一情況，隨即拿出手機打開“清新e站”微信小程序，將問題拍照上傳。當天下午，該井蓋已經封蓋固定，并拉起警戒線，提醒大家避行。通過隨手拍、隨手報，小哥們可以獲得積分、兌換獎品，形成正向激勵，擦亮黨建引領基層治理升級版名片。?

新就業群體能量大、潛力足，是推動經濟發展、深化基層治理的重要力量。清江浦區針對新就業群體走街串巷、熟悉樓宇社區、直接接觸群眾等特點，創建創新“清新e站”先鋒服務平臺，推行“實名認證+積分激勵”制度，引導他們通過“隨手拍”功能動態上傳治理問題信息并及時給予積分，每年根據積分排名開展“最美小哥”評選活動，并頒發榮譽證書和獎金，激勵新就業群體為基層治理增效。?

除了基層治理，參加商圈組織的活動或者參加志愿服務也可獲得積分。“星海匯聚”服務隊、“萬有引力”紅旗先鋒隊、“紅律護新”服務隊……如今，在清江浦，越來越多的新就業群體向黨組織靠攏，他們深深融入城市肌理，展現出“新”擔當與“新”作為，在基層治理、文明城市建設、縣域經濟發展等方面獻計出力，日益成為推動經濟社會高質量發展基層治理的“新”力量。（沈成耀）

融媒體編輯 宋菲 楊雅晴（實習）