春季是“開題”的季節(jié)，也是“交卷”的時(shí)節(jié)。
過去一年，是全面貫徹黨的二十大精神的開局之年，是本屆政府依法履職的第一年。5日上午，李強(qiáng)總理所作的政府工作報(bào)告對(duì)過去一年進(jìn)行了全面回顧——面對(duì)異常復(fù)雜的國際環(huán)境和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民，頂住外部壓力、克服內(nèi)部困難，圓滿實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)，在開局之年交出了一份沉甸甸、分量足的高質(zhì)量發(fā)展“中國答卷”。
成績(jī)來之不易。代表委員和收聽收看開幕式的江蘇干部群眾紛紛表示，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們有勇氣、有智慧、有能力戰(zhàn)勝任何艱難險(xiǎn)阻，在“中國答卷”上展現(xiàn)江蘇作為、扛起江蘇擔(dān)當(dāng)。
經(jīng)濟(jì)總體回升向好，
以一域之光為全局添彩
過去一年，在外需下滑和內(nèi)需不足的雙重壓力下，我國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)波浪式發(fā)展、曲折式前進(jìn),總體回升向好，國內(nèi)生產(chǎn)總值超126萬億元、同比增長(zhǎng)5.2%，增速居世界主要經(jīng)濟(jì)體前列，充分展現(xiàn)了中國經(jīng)濟(jì)的韌性。
作為經(jīng)濟(jì)重要省份，江蘇經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步增長(zhǎng)，在5日公布的江蘇省國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)中顯示，2023年全省地區(qū)生產(chǎn)總值128222.2億元，按不變價(jià)格計(jì)算，比上年增長(zhǎng)5.8%。
“去年以來，經(jīng)濟(jì)總體回升向好，發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭得益于多方面齊頭并進(jìn)。”第一時(shí)間研讀了政府工作報(bào)告的省社科院研究員黎峰以江蘇為例分析復(fù)蘇加速的原因：一是產(chǎn)業(yè)層次變高，江蘇高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比過半，蘇南規(guī)模巨大的制造產(chǎn)業(yè)集群，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的主動(dòng)力；二是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為合理，國有經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和外資經(jīng)濟(jì)“三分天下”，在外部環(huán)境趨緊條件下，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)活力充分顯現(xiàn)；三是科技資源充裕、創(chuàng)新動(dòng)力強(qiáng)勁，在出口需求低迷情況下，“新三樣”成為新的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品；四是各級(jí)地方政府對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及轉(zhuǎn)型升級(jí)的有效引導(dǎo)，較早推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)方式及商業(yè)模式創(chuàng)新。
交通“晴雨表”展現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)活力。過去一年，江蘇完成交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資2200億元，為年度計(jì)劃的110%。滬寧沿江高鐵開通運(yùn)營(yíng)，全省高鐵里程2541公里，居全國前列。“成績(jī)的取得根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引，在于習(xí)近平總書記親自為江蘇發(fā)展把脈定向。”全國人大代表、省交通運(yùn)輸廳廳長(zhǎng)吳永宏表示，在聆聽了政府工作報(bào)告后他感受到“使命重在擔(dān)當(dāng)，奮斗創(chuàng)造未來”將是今年政府工作的主旋律，還需以真抓實(shí)干持續(xù)提振發(fā)展活力。
給力的“成績(jī)單”讓各界代表無不振奮。“外面很冷但會(huì)場(chǎng)里面很暖，大家聽得很激動(dòng)。政府工作報(bào)告實(shí)事求是，回顧過去一年的工作時(shí)展現(xiàn)了各方面的好成績(jī)。取得這樣的成績(jī)，根本在于習(xí)近平總書記領(lǐng)航掌舵，也在于我們?nèi)珖嗣癫晃菲D難、勇于挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝各種困難的奮斗精神。”全國人大代表，省演藝集團(tuán)有限公司總經(jīng)理、董事柯軍一走出人民大會(huì)堂便無比振奮地說：“新的征程，新的使命，加油干！”
產(chǎn)業(yè)體系在構(gòu)筑，
科技創(chuàng)新有突破
政府工作報(bào)告中提出，過去一年，我國現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得重要進(jìn)展，科技創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)新的突破。
發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)是發(fā)展現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系的重中之重。去年5月28日，國產(chǎn)大飛機(jī)C919圓滿完成首次商業(yè)航班飛行。“公司圓滿完成2萬余個(gè)零部件的力學(xué)性能檢驗(yàn)。”能參與C919試飛取證的檢驗(yàn)工作，航天海鷹（鎮(zhèn)江）特種材料有限公司董事長(zhǎng)高志強(qiáng)很自豪。他表示，海鷹特材公司將響應(yīng)中國商飛C919五年批產(chǎn)滾動(dòng)計(jì)劃，聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，為實(shí)現(xiàn)C919大飛機(jī)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供有力保障。
新材料是重要的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也是我省“1650”產(chǎn)業(yè)體系中重點(diǎn)打造的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域之一。“政府工作報(bào)告中多次提到‘民營(yíng)經(jīng)濟(jì)’和‘現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系’，我倍感振奮，堅(jiān)定了干事創(chuàng)業(yè)的信心。”全國人大代表、江蘇天工國際有限公司董事局主席朱小坤說，作為全國新材料行業(yè)的標(biāo)桿，公司去年強(qiáng)勢(shì)進(jìn)軍一體化大型壓鑄領(lǐng)域。今年，他們還將新增先進(jìn)的鈦軋鋼生產(chǎn)線，加大3D打印鈦合金粉材料研發(fā)，力爭(zhēng)填補(bǔ)國內(nèi)空白，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。
科技創(chuàng)新需要人才支撐。“政府工作報(bào)告為我們深化教育科技人才綜合改革、加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展明確了目標(biāo)任務(wù)，提供了政策支持。”全國人大代表、蘇州大學(xué)黨委書記張曉宏表示，作為國家“雙一流”建設(shè)高校，蘇州大學(xué)圍繞國家重大戰(zhàn)略需求和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要，深入實(shí)施人才強(qiáng)校、名城名校融合發(fā)展等重大戰(zhàn)略，優(yōu)化學(xué)科專業(yè)和創(chuàng)新要素布局，更好促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈一體貫通。
既深化改革開放，
也夯實(shí)安全根基
回顧過去一年，國家發(fā)展“收”“放”更加自如——改革開放向縱深推進(jìn)，安全發(fā)展基礎(chǔ)也在不斷鞏固夯實(shí)。
改革力度大不大、營(yíng)商環(huán)境好不好，個(gè)體工商戶的感受最直觀。南京個(gè)體工商戶張康表示，去年，他有幸成為江蘇第1000萬個(gè)個(gè)體工商戶代表，江蘇也成為全國首個(gè)個(gè)體工商戶達(dá)千萬戶的省份。眼下，他所經(jīng)營(yíng)的兩家面包店生意都很好，每個(gè)月營(yíng)業(yè)收入約50萬元。“正是有了國家的富強(qiáng)安定，才有了我們生意的紅紅火火！”
能源保障和安全是“國之大者”，也是今年政府工作報(bào)告中反復(fù)提到的重點(diǎn)。“作為江蘇省屬唯一特大型實(shí)體能源企業(yè)，去年我們高質(zhì)量完成了省委、省政府下達(dá)的能源保供任務(wù)，戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源開發(fā)穩(wěn)健起步，完成新能源項(xiàng)目立項(xiàng)55個(gè)，服務(wù)江蘇能源資源安全的能力不斷增強(qiáng)。”徐礦集團(tuán)黨委書記、董事長(zhǎng)馮興振表示，安全是發(fā)展的前提，要發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)，能源的飯碗必須端在自己手里。
國家糧食安全關(guān)乎人民福祉、民心所向。“我們作為地方農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的排頭兵，責(zé)任重大。”全國人大代表，國家甘薯產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系首席科學(xué)家、徐州市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)李強(qiáng)說，過去一年，徐州農(nóng)科院深入實(shí)施藏糧于技戰(zhàn)略，著力抓好種業(yè)創(chuàng)新與科技服務(wù)，2023年院內(nèi)有19個(gè)新品種通過審定或登記，其中6個(gè)品種通過國家審定，自育品種推廣面積達(dá)945萬畝，保障了糧食安全和重要農(nóng)產(chǎn)品供給。
政府工作報(bào)告中提到，我國重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈自主可控能力提升，讓全國人大代表，中創(chuàng)新航科技股份有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)劉靜瑜感同身受。她表示，中創(chuàng)新航總部所在地常州，已形成新能源“發(fā)儲(chǔ)送用”產(chǎn)業(yè)生態(tài)閉環(huán)，產(chǎn)業(yè)集聚度居全國第四。她建議，通過建設(shè)更高能級(jí)的產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步吸引和整合產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈資源，形成良性競(jìng)爭(zhēng)、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的產(chǎn)業(yè)格局，助力常州打造“新能源之都”。
綠水青山可知可感，
民生保障有力有效
過去一年，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中改善，綠水青山愈發(fā)可知可感；民生保障有力有效，城鄉(xiāng)差距越來越小。
政府工作報(bào)告指出，深入踐行綠水青山就是金山銀山的理念，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。全國政協(xié)委員、省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)蔣巍對(duì)此深有感觸。
環(huán)境美是“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)涵，也是江蘇現(xiàn)代化的鮮明特征。2023年，全省地區(qū)主要污染物排放總量持續(xù)下降，生態(tài)環(huán)境質(zhì)量穩(wěn)中有進(jìn)，長(zhǎng)江大保護(hù)和新一輪太湖綜合治理取得重要進(jìn)展，綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展提質(zhì)增效，走出了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明建設(shè)相輔相成、相得益彰的新路子，“新征程上，我們將扎實(shí)開展美麗中國先行區(qū)建設(shè)，縱深推動(dòng)長(zhǎng)江大保護(hù)和太湖綜合治理，全面推進(jìn)美麗江蘇建設(shè)，以走在前列的擔(dān)當(dāng)作為，不斷開創(chuàng)新時(shí)代江蘇生態(tài)文明建設(shè)新局面。”蔣巍表示。
政府工作報(bào)告提出，切實(shí)保障和改善民生，開展基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)。“過去一年，我們?cè)诨A(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)上已開始謀劃，根據(jù)國務(wù)院辦公廳頒布的《課程教學(xué)改革深化行動(dòng)方案》，我們細(xì)化形成了若干子行動(dòng)方案來加以落實(shí)。”全國人大代表、南京外國語學(xué)校副校長(zhǎng)李鴻彬表示，應(yīng)以學(xué)生全面發(fā)展、個(gè)性特長(zhǎng)發(fā)展為目標(biāo)取向，努力培養(yǎng)孩子良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣和興趣，讓他們健康快樂地成長(zhǎng)成才成功。
“政府工作報(bào)告中提到了提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新，加強(qiáng)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)專科建設(shè)，以患者為中心改善醫(yī)療服務(wù)。”全國人大代表，省中醫(yī)院黨委書記、南京中醫(yī)藥大學(xué)副校長(zhǎng)方祝元說，去年，借助國家中醫(yī)疫病防治基地建設(shè)，重大傳染性疾病特別是新冠疫情的中醫(yī)藥防治能力和臨床研究得到加強(qiáng)；此外，持續(xù)加強(qiáng)國家醫(yī)學(xué)中心創(chuàng)建，通過支持區(qū)域醫(yī)療中心建設(shè)以及一院多區(qū)合理布局，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，更好服務(wù)人民群眾。
新華日?qǐng)?bào)·交匯點(diǎn)記者 付奇 張宣 崔昊 梅劍飛 陳月飛
