我蘇客戶端訊 2月21日，江蘇省委發布2024年一號文件——《關于學習運用“千萬工程”經驗落實農業現代化走在前重大要求有力有效推進鄉村全面振興的實施意見》。22日，省政府新聞辦公室召開新聞發布會，就省委一號文件進行解讀。記者了解到，“穩產、增收、四提升”是今年省委一號文件的三大關鍵詞，圍繞這三大關鍵詞，文件提出了一批有含金量的政策措施。
今年江蘇省委一號文件明確提出了“穩產、增收、四提升”的工作目標和重點任務，也是今年一號文件的關鍵詞。“穩產”就是切實做好糧食和重要農產品穩產保供；“增收”就是切實增加農民收入；“四提升”就是提升鄉村產業發展水平、農業科技與裝備水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平。
江蘇省委副秘書長李榮錦介紹說，今年省委一號文件提出了40多項年度目標任務指標，在貫徹中央部署要求的基礎上，對一些具體工作提出了更高的要求，充分體現走在前、做示范的擔當使命：
“比如在著力提高糧食綜合產能方面，提出確保全省糧食播種面積8100萬畝以上，糧食總產量穩定在700億斤左右，深入實施主要糧油作物單產提升行動；比如，在加強高標準農田建設方面，取消對產糧大縣資金配套的要求，高標準農田建設省級總投入不低于上年，鼓勵探索提高高標準農田建設標準，加快推動高標準農田“上圖入庫”；再比如在提升鄉村建設水平方面，明確提出了新建1000個宜居宜業和美鄉村，創建140個特色田園鄉村，新建農村生態河道4000公里以上，這些目標有很多都是我們自加壓力提高標準的。”
文件還注重突出江蘇特色，從關鍵切口入手。如針對新形勢新要求，專門就“堅持穩面積、增單產兩手發力，促進農村勞動力充分就業，著力構建現代農業經營體系，全域整治提升農村人居環境”等提出相關工作舉措；圍繞政策保障和體制機制創新，強調擴大“小田變大田”改革試點范圍，及時滿足區域性農業綜合服務中心、家庭農場服務中心、各類農事服務中心、鄉村產業項目及其配套用地需求；聚焦特色創新，專門從推進農業綠色發展，支持農業科技創新平臺建設，加強種源關鍵核心技術攻關，加快先進農機裝備創制應用，推進智慧農業發展等方面進行細化。
這些新目標該如何具體落實？發布會上，相關部門也第一時間拿出了切實可行的舉措。
糧食安全是“國之大者”，我省糧食總產量連續十年穩定在700億斤以上，去年創下了759.5億斤的歷史新高，糧食單產達到了463.8公斤每畝，比全國平均水平高19%，為推動經濟持續回升向好提供了有力支撐。今年一號文件提出“深入實施主要糧油作物單產提升行動”，如何繼續“增單產”？省農業農村廳二級巡視員巫建華表示，將實施五個行動計劃，力爭通過三年努力，在全省廣泛建設萬畝高產片、千畝示范方、百畝攻關田，大力開展高產競賽活動，推動專家產量變成農民產量、示范方產量變成大面積產量：
“第一是高標準農田建設與有機質提升行動計劃，解決耕地產出能力的問題；第二是重大品種的攻關與普及推廣行動計劃，解決糧食生產種業卡脖子的一些問題；第三是全程機械化與智能化推進行動計劃，解決機械化作業效率和標準化問題；第四是重點技術突破與基層應用行動計劃，解決技術挖掘、生產潛力的問題；第五是規模經營發展與專業化服務行動計劃，解決誰來種地、如何種地的問題。”
省科技廳副廳長趙建國同樣表示，將切實加強農業關鍵核心技術攻關和成果轉化應用，為保障糧食和重要農產品穩定安全供給提供科技支撐。如加快生物育種鐘山實驗室建設，充分發揮農業領域作物遺傳與種質創新利用等3家全國重點實驗室作用，重點圍繞細胞工廠、人工智能、未來食品等領域開展農業基礎性、前沿性技術創新，力爭取得突破等：
“更好發揮‘揭榜掛帥’‘賽馬’等機制作用，鼓勵支持高校院所與企業開展種業聯合協同創新，打好種業振興組合拳；集中力量實施育種基礎性、前沿性和應用技術研究項目50項，力爭在優質食味水稻、抗赤霉病小麥、高油高產大豆、優質設施果蔬等我省優勢領域突破一批重大創新品種；圍繞海洋牧場開發和鹽堿地綜合利用，加強耐鹽堿作物和海水品種選育。”
剛剛結束的春節假期，全省195個省級以上鄉村旅游重點村共接待游客近800萬人次，旅游消費總額25.1億元，按可比口徑同比2023年春節假期日均增長52.8% 和48.3%，展現出巨大的發展潛力。今年的省委一號文件也提出，培育鄉村產業新業態新模式，加快農業與旅游、文化、教育、健康、體育等產業深度融合。省文化和旅游廳副廳長拾峰表示，將為“潑天的富貴”付出“潑天的努力”：
“下一步我們堅持把鄉村良好生態環境和深厚文化資源作為發展鄉村旅游的最大優勢和寶貴財富，進一步推動農業、交通、教育、體育、藝術等領域與鄉村旅游融合發展，積極打造田園文化藝術、旅游風景道、村跑、村BA、主題研學等鄉村旅游新業態，組織開展無限定空間非遺進鄉村活動，促進‘送戲下鄉’與‘引戲入村’雙向奔赴，引導打造鄉村夜市、鄉村音樂節等夜游新場景，充分釋放農文旅融合的帶動效應。”
隨著物質生活水平的不斷提高，農民群眾對精神文化生活的需求也水漲船高。省委一號文件提出要加強農村精神文明建設。省委宣傳部副部長公永剛表示，將扎實開展城鄉精神文明創建，推動城鄉人民群眾精神生活共同富裕，讓“物”的新農村向“人”的新農村持續躍升：
“踐行精神文明建設是為了人民群眾幸福美好生活的根本宗旨。圍繞農村基層群眾需求特點，突出農村‘一老一小’等重點群體，組織志愿者經常性開展慰問陪伴、生活照料、醫療保健、精神關懷等服務，讓全省22281個文明實踐中心（所、站）真正用起來、活起來、強起來；更好地傳承發展活態鄉土文化，傳播農村優秀傳統文化，建設農民群眾身有所棲、心有所依的精神家園。”
記者/丁鳳云 唐寶妍 設計/唐詩韻
