機制領跑，防災減災有了農機服務隊

瞄準農業生產的防災減災工作，建設專業農機服務保障體系是必由之路。

“為貫徹落實《關于做好農機化系統防汛抗旱準備和農機作業質量提升動態調度工作的通知》《江蘇省農機防災減災應急作業工作預案》等文件要求，鎮江農業農村局成立‘市支隊——縣大隊——一線隊’三級農機應急作業服務體系，全面提升農業機械化防災減災能力，保障糧食安全。”鎮江市農業農村局農機處處長王成說。

服務隊成立

這個三級農機應急作業服務體系如何構建？王成在紙上畫出架構圖：成立1個農機應急作業服務支隊，7個農機應急作業服務大隊和23個農機應急作業服務隊，擁有應急作業機具726臺。“有了這個架構，農機化應急作業服務進入了組織化、專業化、高效化發展的新階段。”

當前，位于鎮江市丹徒區上黨鎮上黨村的丹徒區天蕾農機應急服務隊正忙著給周邊農業大戶開展水稻等作物的田間管理工作。“作為一家專業從事農機服務、農業種植的服務隊，我們現有各類農業機械設備40臺套，其中大中型拖拉機12臺，各類收割機10臺。今年，我們還全力參與了本地小麥的搶收。”服務隊負責人說。目前，服務隊可提供水稻、小麥、油菜、黃豆、玉米等作物收割、植保統防統治、插秧一條龍等服務。

除了專業農機服務隊的守護，今年的農業生產防災減災成效好，還在于全市建立了與市防指辦、交通運輸、石油供應、公安交管、應急管理、氣象等部門協同工作機制。“我們因地制宜制訂應急作業預案和應急作業技術方案，科學研判農業災情，按預案啟動應急作業。”業內人士表示，當有緊急情況時，應急作業服務隊接受農業農村部門統一指揮調度，牽頭開展應急作業服務，努力減少災害損失。

既備也用，夏糧豐收農機服務立大功

“小麥一旦受潮農民的利益就會受到影響。句容后白有600-700畝小麥，大約6臺機器花費10個小時收獲完畢……接下來我們會到茅山、郭莊、下蜀、華陽等鄉鎮，繼續保障小麥搶收，預計搶收2000畝以上。”時間回到6月，彼時，句容市親蜻農機應急作業服務隊負責人夏洪宇站在田頭說出這番話。

今年句容全市小麥種植面積約15.9萬畝。今年由于河南、山東等地跨區作業來句容的機手較少，本地收割力量有限。句容緊急協調組織農機組成三支“應急搶收作業服務隊”以及四支農機維修志愿服務隊，24小時保障小麥搶收順利進行。句容市農業農村局農業機械管理科科員朱旺兵表示：“那時候，我們密切關注天氣變化，科學調度機具，立足‘搶’字當頭，全市投入收割機380余臺，成熟一塊收割一塊，確保糧食顆粒歸倉。”

小麥機收現場

給農業生產裝上保護裝置，農機應急服務正成為農戶心中越來越重要的依靠。“我們按照‘寧可備而無用，不可用而無備’的建隊理念，依托集體經濟組織、糧食生產‘全程機械化+綜合農事’服務中心、農機專業合作社等服務組織，積極打造聽指揮、實力強的農機應急作業服務隊，時刻準備，確保關鍵時候拉得出、用得上、頂得住。”鎮江市農業農村局相關負責人表示，今年“三夏”期間為搶抓晴好天氣、奪取夏糧豐收，市農業農村局針對缺少收割機的鎮（街道），第一時間協調下達作業任務，采取就近原則，確保短時間內組織調配足夠數量的收割機到達作業區域。

值得一提的是，在今年防汛防臺風抗災救災工作中，農機應急作業服務隊樹立“防災就是增產、減損就是增糧”的理念，先后出動570余人次參加防汛防臺風應急搶險救災，為確保鎮江秋糧穩產豐收作出貢獻。

政策引導，高質量農機服務就在身邊

回到今年6月30日。一大早，丹陽市農機應急服務大隊的值班電話急促地響了起來。值班人員一接通電話，話筒中就傳來了著急的“求救”聲：“我是司徒鎮雨禾家庭農場的，我家的輪式旋耕機在秧田作業時深陷其中，不能解決，請求救援。”

丹陽市農機應急大隊救援陷入泥淖中的旋耕機

接到求助電話后，丹陽市農機應急大隊當即組織農機應急作業服務隊和農機科技志愿者冒雨前往現場。經過實地查看與詢問，根據梅雨期間濕爛田塊的特性，救援隊決定使用挖掘機配合牽引繩進行牽拉救援。在救援人員的調度下，一臺挖掘機抵達現場，經過3次嘗試，終于將陷入泥淖中的旋耕機拖出來了。

丹陽市農機應急服務大隊為農戶帶來了一臺履帶式旋耕機

讓農戶沒想到的是，幾天后，丹陽市農機應急服務大隊還為農戶帶來了一臺履帶式旋耕機，幫助農戶盡快完成插秧工作。“服務大隊真是好，既解了我的燃眉之急，更給我送來合適的機械，給他們點贊。”

今年以來，農機應急作業服務隊在“三夏”農忙期間，積極發揮應急作業服務隊的作用，調度應急作業27次，出動應急作業機具1590臺次，出色完成了農忙期間應急搶收救災任務。

農機服務的政策化、專業化服務還遠不止于此。在應急工作中，鎮江充分發揮農機使用一線‘土專家’作用，提升骨干人員防災減災作業技能水平，還積極開展農機手培訓，將農機手應急作業技能納入高素質農民培訓范圍，每年對應急作業服務隊隊員至少培訓一次。此外，發生災情后，及時組織農機技術力量下鄉巡回服務，指導機手判斷適宜作業條件，科學調整機具狀態、排除作業機具故障。

“下一步，鎮江市農業農村局將重點對全市農機應急作業服務隊的應急機具清單和農機手進行匯總分類，研判全市機具種類、數量和農機手缺口，逐步建立全市范圍內的機具調用機制和隊伍調用機制。”鎮江市農業農村局總畜牧獸醫師祝威表示，機制完善后，將在防霉變、嚴重水澇、突發病蟲害以及極端天氣造成較大影響等緊急情況下，實施應急作業服務，有效避免造成嚴重產量損失，不斷提高農機應急作業服務體系應急指揮水平和應急作業能力，為農業生產防災減災、糧食安全提供農機裝備支撐。（記者 周迎 通訊員 許蓬勃 朱躍庭 魯秋忠）