參考消息網(wǎng)8月8日報道 美國地緣政治情報服務(wù)網(wǎng)站8月3日刊登美國傳統(tǒng)基金會對外與防務(wù)政策研究副主席詹姆斯·杰伊·卡拉法諾的文章，題為《美國對全球南方的回應(yīng)》。全文摘編如下：

“全球南方”泛指拉丁美洲、非洲、亞洲和大洋洲的一些國家，這些國家不像更富裕的、基本上位于北半球的國家那樣發(fā)達。它還被認為是一個地緣政治聯(lián)盟。

在美國，“全球南方”得到了更多關(guān)注，但在政策上幾乎沒有達成共識。對華盛頓來說，一個重大挑戰(zhàn)是，若干大國在“全球南方”擁有重大利益和開展活動。

中國把與這些國家的接觸視為自身軟實力外交的組成部分，并將自己塑造成該集團的一部分。莫斯科長期以來奉行的政策是與非洲和拉丁美洲國家進行交往。印度已將與“全球南方”的接觸作為其外交政策的基礎(chǔ)。

有幾個問題也使美國的政策復(fù)雜化。

首先是氣候。環(huán)境和能源是“全球南方”各國共同關(guān)心的問題。然而，在這個問題上的接觸從兩個方面講是復(fù)雜的。一方面，發(fā)展中國家認為，它們受氣候變化后果的影響最大，而發(fā)達國家對大部分排放負有責任。另一方面，西方支持并堅持迅速向綠色技術(shù)轉(zhuǎn)型，這些技術(shù)往往過于昂貴，不適合缺乏充足、可靠和負擔得起的廣泛電力的發(fā)展中國家。

其次是去美元化。華盛頓面臨的另一個挑戰(zhàn)是，越來越多的人希望建立美元以外的替代品，作為全球儲備貨幣。這將削弱美國在國際貿(mào)易和外國直接投資中的作用和影響力，并削弱美國制裁的影響力。

最后是歷史與種族。在冷戰(zhàn)和后冷戰(zhàn)時期，華盛頓被指責干涉發(fā)展中國家的主權(quán)以及施加政治、經(jīng)濟和文化影響。這段歷史也令人對美國參與“全球南方”事務(wù)的意圖和合法性產(chǎn)生質(zhì)疑。

無論美國如何定義“全球南方”政策，它都將受到固有矛盾的影響。美國不能合法地聲稱與“全球南方”團結(jié)一致。任何全面與“全球南方”接觸的努力都會顯得屈尊俯就。

為對抗去美元化而與發(fā)展中國家展開直接競爭，很可能會引發(fā)意料之外的、甚至可能使經(jīng)濟受到削弱的破壞性后果。

由于“全球南方”涵蓋國家數(shù)量龐大，看到它作為一個團結(jié)一致的陣營在國際組織中表決將不符合美國的利益。

鑒于這些重大挑戰(zhàn)，美國不大可能對“全球南方”作出權(quán)宜性措辭之外的任何總體反應(yīng)。更有可能的情況是，美國將在很大程度上避免把“全球南方”作為一個有凝聚力的集體來交往。