推進政務服務數字化轉型，并非將服務事項簡單搬到線上，還要實現理念升級、流程再造、治理優化

　　夏日的上海，演出市場愈發火爆。近日，記者來到位于普陀區的萬代南夢宮文化中心，發現下半年的演出基本排滿，每場的票都所剩無幾。

　　市場向好，信心增強。不過，讓經營者舒心的，還有一件事。“我們每年舉辦約300場演出，每場都要申報‘營業性演出許可事項’。”文化中心負責人打開了話匣子。過去，申報材料少則數十頁，多則近百頁，要提前打印，送到窗口辦理。如果材料缺失了，還要二次申報。“如今，在政務服務平臺，全程人工智能自動識別材料內容、自動填寫表單。”

　　負責人掏出手機，打開“隨申辦”應用程序，進入普陀區旗艦店的數字政務大廳。政務服務中心實體大廳的環境、辦事區域等全都展示在了移動端：辦事窗口輕松切換，排隊情況即時展現，還有政務直播間可以解疑釋惑。“喏，現在全程網辦，只需要5分鐘就能辦好，不要太省時省力。”

　　一張網連接線上線下，暢通了政務服務渠道，提升了辦事體驗。

　　實現“一網通辦”、全程網辦，要以數字思維全面提升政務服務標準化、規范化、智慧化水平。比如，普陀區最近上線了6項“智慧好辦”項目，可以提供智能引導、智能申報、智能預審、智能審批等全流程服務，廣受好評。還有“知識產權托管項目的資金扶持”“在職職工住院理賠發放”等服務，符合條件的企業和群眾無需申請，就可享受相關政策。圍繞群眾辦事需求，打通數據壁壘，拓展智慧功能，簡化辦事流程，才能以“數據多跑路”換來“群眾少跑腿”。 

　　從這個意義上講，推進政務服務數字化轉型，并非將服務事項簡單搬到線上，還要實現理念升級、流程再造、治理優化。上海的“一網通辦”之所以成為政務服務的一塊“金字招牌”，就在于從用戶視角全面提升了辦事體驗。過去辦事找政府部門，現在是進政務平臺；過去是“人找服務”，現在是“服務找人”；過去是從這個部門到那個部門，現在是多個部門“綜合集納”。

　　讓數字政務更好惠及群眾，要注重問題導向、效果導向，切實提高辦事效率和成功率。正因此，上海提出打造“一網通辦”智慧好辦2.0版，建立線上線下“辦不成事”的反映、幫辦、整改的工作閉環，目標是優化法人和個人“雙100”高頻依申請政務服務事項，實現企業群眾首辦成功率不低于90%，人工幫辦解決率不低于90%。堅持以人民為中心的發展思想，以群眾需求為導向，把實事辦好、好事辦實，才能讓群眾滿意度不斷提升。 

　　在普陀，“一網通辦”有一個服務理念：“人靠譜（普），事辦妥（陀）”。不論技術手段如何改進，服務場景如何變化，最大程度便民利民，才是發展數字政務不變的初心。相信隨著服務流程不斷優化，線上線下聯動更加順暢，一網通辦一定能又快又好地解決群眾的急難愁盼問題。

　　（作者為本報上海分社記者）

　　《 人民日報 》（ 2023年07月19日 05 版）