交匯點(diǎn)訊 今年是長三角一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略五周年。“攜手高質(zhì)量一體化，奮進(jìn)中國式現(xiàn)代化”，作為一體化的“先行軍”，如何進(jìn)一步推進(jìn)長三角文旅一體化高質(zhì)量發(fā)展？

近日，滬蘇浙皖三省一市共同簽署《長三角文化和旅游高質(zhì)量一體化發(fā)展框架協(xié)議》，力爭為中國式現(xiàn)代化提供區(qū)域文旅高質(zhì)量一體化發(fā)展的新樣本。

根據(jù)協(xié)議，三省一市將共同推動六項合作內(nèi)容——

一是共同推進(jìn)杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈、長江與大運(yùn)河國家文化公園等一批重大項目建設(shè)。

深化省際毗鄰區(qū)對接合作，強(qiáng)力推進(jìn)杭黃世界級自然生態(tài)和文化旅游廊道、環(huán)太湖生態(tài)文化旅游圈、長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)、長三角“一地六縣”文化旅游休閑康養(yǎng)基地、長江與大運(yùn)河國家文化公園等一批重大項目建設(shè)，推動打造富有文化底蘊(yùn)的世界級旅游景區(qū)和休閑度假區(qū)。推進(jìn)長三角一體化示范區(qū)聯(lián)合申報創(chuàng)建“國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)”。以中華文明探源工程、考古中國等重大項目為引領(lǐng)，強(qiáng)化長三角地區(qū)文物保護(hù)和考古研究領(lǐng)域聯(lián)動效應(yīng)。協(xié)同舉辦大運(yùn)河文化旅游博覽會。繼續(xù)推進(jìn)江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)聯(lián)合申報世界文化遺產(chǎn)。推出長三角地區(qū)“主題+體驗(yàn)”之旅系列產(chǎn)品，打造“跟著考古游長三角”精品旅游線路和“老莊文化旅游”新品牌。

二是依托長三角旅游推廣聯(lián)盟，開展精準(zhǔn)營銷、聯(lián)動營銷，舉辦系列促消費(fèi)活動，開展長三角高鐵旅游小城評選活動，推動文化和旅游消費(fèi)復(fù)蘇振興。

建設(shè)“自在長三角”一市三省官微聯(lián)動矩陣。依托長三角地區(qū)重大文旅節(jié)慶活動品牌，為文旅企業(yè)搭建平臺，雙招雙引。實(shí)施“百萬游客互送行動”，多渠道推動長三角城市之間互為游客目的地和客源地。依托滬蘇浙皖高鐵網(wǎng)絡(luò)和站點(diǎn)，推出“樂游長三角”旅游專列。開展長三角高鐵旅游小城評選活動。支持和引導(dǎo)一市三省跨區(qū)域開展研學(xué)培訓(xùn)、康養(yǎng)、療休養(yǎng)，鼓勵旅游企業(yè)進(jìn)單位、進(jìn)街區(qū)、進(jìn)社區(qū)宣傳對接和營銷，支持出臺針對性疊加激勵辦法。

三是加大優(yōu)質(zhì)文化和旅游公共服務(wù)供給，持續(xù)推進(jìn)以社保卡為載體的長三角居民服務(wù)“一卡通”在旅游觀光、文化體驗(yàn)方面實(shí)現(xiàn)“同城待遇”。

在《文化和旅游二維碼信息編碼和交換規(guī)范》的基礎(chǔ)上，推動文化場館、旅游景區(qū)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)跨區(qū)域兼容互認(rèn)，實(shí)現(xiàn)長三角地區(qū)文旅碼的互聯(lián)、互通、互認(rèn)。舉辦長三角文旅惠民市集。創(chuàng)新擴(kuò)容長三角文化和旅游公共服務(wù)產(chǎn)品采購大會，建設(shè)公共文化和旅游產(chǎn)品網(wǎng)上采購平臺，實(shí)現(xiàn)區(qū)域公共服務(wù)資源優(yōu)化配置。推出“高鐵+景區(qū)門票”、“高鐵+酒店”的惠民利民快捷旅游線路。

四是聯(lián)手實(shí)施文化和旅游“出海戰(zhàn)略”，聯(lián)合組團(tuán)在境外參加交易會、博覽會，舉辦文藝匯演、文博大展等活動。

加強(qiáng)策劃，最大限度利用第19屆亞運(yùn)會的紅利效應(yīng)，聯(lián)合開展中國長三角旅游主題推廣。組織“大黃山”（皖南）生態(tài)型國際化世界級休閑度假旅游目的地全球推介等活動。聯(lián)手拓展入境旅游市場，打造對外文化和旅游宣傳陣地。支持文化和旅游企業(yè)將優(yōu)秀文化作品和優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品推向海外市場，展現(xiàn)中國形象，助推增強(qiáng)中華文明傳播力影響力。

五是完善長三角地區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，落實(shí)《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員守信和失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》等，動態(tài)更新《長江三角洲區(qū)域文化市場輕微違法行為免罰清單》。

深化長三角文化和旅游市場監(jiān)管服務(wù)的互通與融合，完善長三角地區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，落實(shí)《長三角地區(qū)旅游領(lǐng)域市場主體及其有關(guān)人員守信和失信行為認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》《長三角旅游志愿者服務(wù)規(guī)范》《長三角地區(qū)酒店價格誠信自律公約》，動態(tài)更新《長江三角洲區(qū)域文化市場輕微違法行為免罰清單》。共同營造市場化、法治化、國際化的文旅產(chǎn)業(yè)營商環(huán)境。完善長三角地區(qū)文化市場綜合行政執(zhí)法協(xié)作機(jī)制，開展案卷評查、聯(lián)合辦案、執(zhí)法檢查等協(xié)作，推進(jìn)長三角文旅市場信用體系建設(shè)，不斷提升現(xiàn)代治理水平。

六是在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、資源共建共享、人才隊伍培養(yǎng)、聯(lián)動宣傳推廣等方面深化合作，形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，提升區(qū)域文化和旅游發(fā)展能級和核心競爭力。

充分發(fā)揮長三角文化和旅游聯(lián)盟、長三角數(shù)字創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟以及各類專業(yè)和館際聯(lián)盟等平臺作用，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃編制、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定、資源共建共享、人才隊伍培養(yǎng)、聯(lián)動宣傳推廣等方面深化合作，形成分工合理、優(yōu)勢互補(bǔ)、各具特色的協(xié)調(diào)發(fā)展格局，提升區(qū)域文化和旅游發(fā)展能級和核心競爭力。強(qiáng)化信息互通共享，定期通報長三角地區(qū)文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài)、市場經(jīng)營資訊、重大活動信息、行政執(zhí)法情況等，編制發(fā)布《長三角文化和旅游一體化高質(zhì)量發(fā)展報告》。

新華日報·交匯點(diǎn)記者 付奇