習近平總書記在中央人大工作會議上指出，要“完善人大的民主民意表達平臺和載體”；在黨的二十大報告中，習近平總書記再次強調，要“健全吸納民意、匯集民智的工作機制”。

為深入貫徹落實習近平總書記重要指示要求，宿遷市人大常委會在推進全過程人民民主建設中積極探索、創新實踐，于近期打造了“宿話說”這一聯系群眾、調查研究的新平臺，推動人大工作更加貼近民意、更好服務群眾。

吸納民意的“新通道”

——有話盡管說

“人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優越性，關鍵在于深深根植于人民之中。”宿遷市人大常委會主任、黨組書記王益說，無論是開展“牢記囑托、感恩奮進”學習實踐活動，還是大興調查研究，本質上都是從群眾中來、到群眾中去，既是向群眾借力，更是為群眾代言。

“宿話說”諧音“俗話說”，表明是來自群眾的聲音，同時寓意宿遷百姓有話盡管說；而“宿話說得好”，更是贊許和鼓勵。

“過去有想法、提意見得找人、找地方，現在廣場、公園都有社情民情收集點，甚至點點手機、掃個碼就可以提意見，貼心又用心。”說起宿遷人大創新搭建的“宿話說”平臺，市民徐浩直豎大拇指，贊之為“群眾聯系人大‘直通車’”。

作為宿遷市人大常委會在推進全過程人民民主建設中著力打造的新平臺和新品牌，“宿話說”以吸納民意、匯集民智為宗旨，堅持貼近群眾、便于操作、著眼長遠、務求實效，通過“線上+線下”“全面+專項”“常態+集中”的方式，以“點、線、窗、碼”為主要特色，明確各自功能定位和運行機制，形成各具特色、相互補充、有機銜接的綜合配套整體。

就“窗”而言，宿遷市人大常委會依托速新聞客戶端開設“人大·宿話說”民意窗，面向社會公眾及各級人大代表開展專題意見征集活動，推動人大聽民聲、匯民意更為直接、高效。

據介紹，專題意見征集活動由宿遷市人大常委會相關專工委牽頭，由宿遷市人大常委會辦公室扎口安排、對接實施，由速新聞客戶端負責制作征集頁面、宣傳發動、收集信息等，協助做好數據的匯總和分析，最終對口反饋至宿遷市人大常委會各專工委進行專項運用。民意窗開通以來，已累計收集社情民意6000余條。

造福群眾的“連心橋”

——民有所呼，我有所應

“前幾天，我抱著試試看心態，在社情民意收集點反映了小區獨居老人吃飯難題。沒想到，隔天歐代表就邀請街道干部來幫助我們解決問題。”家住宿城區支口街道康堡小區的獨居老人孫慶雙感慨道。

孫慶雙口中的“歐代表”，是宿城區人大代表歐保俠，也是當天社情民意收集點的值班代表。“聽了老人家的反映，我當天就去摸排情況，發現僅康堡小區就有20余名獨居老人，子女不在身邊，一日三餐都是湊合著吃。”歐保俠會同多位代表研究解決之法，并提交支口街道會辦、落實，已經建成康濟食堂，為轄區有需要的獨居老人提供午餐，贏得群眾紛紛點贊，既夸“人大代表辦實事”，又呼“‘宿話說’之‘點’真管用！”

“真管用”的社情民意收集點，宿遷市人大常委會已在宿遷28個街道街頭巷尾、廣場公園等群眾聚集處設置到位，并依托五級人大代表協同履職活動室設立“宿話說”之角，打通聯系群眾“神經末梢”，努力做到“民有所呼，我有所應”。

“進來就能看到‘宿話說’標識，不僅配備桌椅，當值代表公示卡、代表名錄，各項機制還全部上墻，非常規范、特別管用。”前兩天，家住宿城區項里街道的市民秦晨到五級人大代表協同履職（項里）活動室的“宿話說”之角現場“檢查”，并圍繞建設“江蘇生態大公園”提了意見。

線下“面對面”，“碼”上心貼心。宿遷市人大常委會還創新設置“宿話說”二維碼，方便群眾隨時隨地提出意見建議或反映訴求。“有話兒，隨時說。好主意，會被政府采納；有困難，會得到及時幫助。”市民尤金掃碼留言。

“宿話說”二維碼以微信小程序形式運行，面向廣大群眾開放，并對接宿遷市大數據中心，由12345平臺受理交辦，實現“一碼通辦”。宿遷市大數據中心對群眾反映的意見建議進行歸納梳理與綜合分析，定期向宿遷市人大常委會報送民意分析報告，助力提高人大工作精準度。

調查研究的“好幫手”

——多一些切實、多一些聯系

調查研究必須站在群眾的角度“看事情”、坐在群眾的位置“想問題”，這就需要更深層次掌握、收集、整理好現場的第一手資料。

“宿話說”不僅是吸納民意的通道，更是宿遷人大調查研究的好幫手。“點、窗、碼之外，我們還開通了專線，即選取養老、醫療、教育、環保等群眾普遍關心的重點領域開通聯絡專線，有重點深化調查研究。”據宿遷市人大常委會副秘書長、社會委副主任委員陳剛介紹，依托“宿話說”之“線”廣泛聽取意見建議，宿遷市人大常委會確立了中國酒都建設、宿遷醫療衛生服務體系建設等10項年度重點調研課題，并由主任會議成員領銜推進。

“前段時間，我參加了宿遷市人大社會委組織的養老服務調研活動，與相關部門的同志進行了深入交流。”作為“宿話說”養老服務聯絡專線成員之一，泗陽縣運南養老服務中心負責人唐自強感慨，“許多專家坐在一起，就老百姓反映的問題進行研究討論，大家給出的解決辦法都很務實，這才是真正的調查問題、研究問題。”

為確保聯絡專線發揮作用，宿遷市人大常委會已牽頭組建聯絡專線人員隊伍，吸納各職能部門業務骨干、基層單位業務負責人、有相關背景或專長的社會人士等參與，以微信群、電話、座談會等“線上+線下”相結合的形式運行，既及時匯集行業領域訴求反映，有效助推行業發展，又提供專業建議與專題咨詢，提升人大工作的專業性。

以養老服務聯絡專線為例，聯絡專線成員現有35人，包括市民政、發改、財政、資規、住建、衛健、醫保等部門業務骨干和各養老機構負責人，五級人大代表中具有相關業務背景的代表，其中全國人大代表1名、江蘇省人大代表3名、宿遷市人大代表5名、縣區人大代表2名和鄉鎮人大代表1名，還聘請了養老服務民生實事項目的群眾監督員。

宿遷市人大常委會相關負責人表示，將堅持貼近群眾、便于操作、務求實效，通過“標準化建、規范化管、常態化用”，使“宿話說”真正成為宿遷人大聯系群眾調查研究的一大特色品牌。