江蘇省徐州市公安局云龍分局黃山派出所積極探索社會治理新路徑，深入推進分局黨委部署的“公安搭臺、各方參與、民眾共享”的“云安守望”一體聯動工作機制，深化打造“警保物聯盟”，深化隱患排查治理、強化科技賦能支撐，構建起“共建共治共享”的基層治理新格局。今年以來，該所累計化解矛盾糾紛250余起，消除安全隱患160余處，可防性案件下降12.1%，交出了一份平安建設的亮眼答卷。

構建多元共治“生力軍”

“民富園92號樓樓頂有黑煙，估計是發生火災。”5月13日，民富園義警隊在“警保物聯盟”微信群中反映民富園發生火災，值班民警和聯盟成員迅速趕赴現場，同步將信息告知消防部門，合力將火撲滅，及時挽回群眾財產損失。

黃山派出所打破傳統警務單打獨斗模式，創新推出“1+N”群防群治體系。以派出所綜合指揮室為中樞，整合轄區義警、小區物業、校園保安等社會力量，組建11支專業化聯防隊伍，建立50余個聯動微信群，實現信息“秒級傳遞”，形成覆蓋全轄區的“平安細胞網絡”。

“聯盟成員均可直接在群內發出訴求、提供線索，綜合指揮室民警在群內秒級響應、扁平指揮、快速處置，即使對不屬于公安機關管轄的事項，仍然堅持‘先受理、后移交’，積極推動相關職能部門及時跟進、密切配合、聯動處置。”黃山派出所所長劉開孜介紹。

為提升隊伍戰斗力，黃山派出所明確“警保物聯盟”成員巡邏防控、矛盾調解等6大類32項職責，并通過培訓實戰化，每月開展應急處突、證據固定等專項訓練，今年已組織模擬演練17場，累計獎勵優秀義警22人次，真正實現“警力有限、民力無窮”的治理效能。

打造風險防控“過濾網”

4月21日晚，黃山派出所組織“警保物聯盟”成員，按照“七色管理法”標注信息，分組逐戶核實人員信息，了解是否有困難兒童家庭需要幫助，征求群眾對社區管理的意見建議等。同時邀請近期被詐騙受害人與工作人員同行，現身說法講述犯罪嫌疑人慣用的詐騙手段，強化居民安全防范意識。

“‘七色管理法’根據社區人員、房屋屬性進行分級、分類管理，不同顏色分別代表不同的人口、房屋屬性。”綠地北社區民警張旭介紹，針對社區人員變化大、問題多、管理難等問題，“警保物聯盟”發揮其人熟、地熟的優勢，結合“七色管理法”對轄區每一棟樓、每一戶進行深入排查，全面掌握轄區各類風險隱患。

“派出所牽頭組織清理和整治，飛線充電、僵尸車、私設防盜門、占車位、占用消防通道、樓道內堆放雜物等治安、消防隱患，現在生活環境好了，咱們的業主生活舒心多了！”民怡園小區物業劉經理告訴記者，為切實解決居民“停車難”“充電難”等“老大難”問題，黃山派出所從惠民利民角度，聯合各小區物業、業委會詳細謀劃，因地制宜對轄區小區進行科學化改造。

針對基層治理中的難點痛點，黃山派出所建立聯動隱患排查機制，推行“民警+網格員+聯盟成員”組團工作模式，對校園、商超、小區等重點部位開展“過篩式”檢查，聯合應急、住建等部門開展電動車違規充電、高空拋物等專項整治，通過“現場整改+限期回訪”方式，推動重大隱患清零。

筑牢校園安全“防火墻”

“學校門口車多、人多、事故多，現在設置了安全通道防護帶，上下學都有民警執勤守護，指揮交通，我們作為家長放心多了！”轄區群眾王先生的孩子在東苑中學上初中，之前校門口附近車流量大、人員復雜，每次孩子上學都很擔心。

為此，黃山派出所積極探索建立校園安全聯動機制，依托“警保物聯盟”力量，在開學季等重要時間節點，延伸校園周邊巡邏防線，在上、放學高峰期，投入公安+校園+社會力量站好“護學崗”，切實做到“管控嚴、無隱患”。會同教育、交通、應急等相關部門，探索建立多元防范機制，協同開展校園及周邊安全大檢查等綜合治理工作，合力找準風險隱患，精準解決漏洞短板。

“校園安全問題涉及的范圍很大，而且都是群眾關注度比較高的話題，需要各個部門密切合作才能長治久安。”黃山派出所副所長段道通說，黃山派出所建立矛盾糾紛多元調處機制，充分發揮“警保物聯盟”人員優勢，聯合教育、學校等部門及時深入校園開展矛盾糾紛排查化解工作，真正實現“矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位”的工作成效。

此外，黃山派出所積極牽頭組織相關部門，對路況復雜的學生通道進行改造，并設置300米校園出行安全通道“防護帶”。同時在學校加裝50個公共攝像頭和一站式報警器，將公共視頻接入“平安護苗”工作站和綜合指揮室，確保校園周邊24小時監控全覆蓋。

通訊員 王野 朱鵬宇