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將改革進(jìn)行到底|美麗江蘇:綠色答卷“改”出來


“建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化,必須把保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境擺在更加突出的位置。”

“希望大家共同保護(hù)好大運(yùn)河,使運(yùn)河永遠(yuǎn)造福人民。”

“我們講綠水青山就是金山銀山,生態(tài)搞不好就不是‘金山銀山’,反而成了虧錢買賣。”

對(duì)生態(tài)文明建設(shè),習(xí)近平總書記念茲在茲、尤為關(guān)注。進(jìn)入新時(shí)代,總書記親自為江蘇擘畫了“強(qiáng)富美高”新江蘇宏偉藍(lán)圖,反復(fù)叮囑江蘇要把保護(hù)生態(tài)環(huán)境擺在突出位置,走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。

推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,是全面深化改革的總目標(biāo)之一。作為全國唯一的部省共建生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省,江蘇穩(wěn)步實(shí)施生態(tài)文明體制改革,持續(xù)深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),書寫了一張張“含金量”更足、“含綠量”更多的綠色答卷。

刷屏的“幸福藍(lán)”,見證“含碳量”更低的發(fā)展

藍(lán)天、夕陽、晚霞,近年來成了江蘇人手機(jī)里的刷屏“常客”。“現(xiàn)在,經(jīng)常一抬頭就能看到藍(lán)天白云,前段時(shí)間下班路上,我還拍到了網(wǎng)上說的最美晚霞。”對(duì)于生態(tài)環(huán)境的變化,南京市民李女士深有感觸。“現(xiàn)在周末,我們很愿意到公園、景區(qū)里轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),鋪上一塊野餐布,來一場(chǎng)城市里的露營。環(huán)境好了,我們的休閑生活也多姿多彩起來。”

 △ 藍(lán)天白云更常見

生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善,帶來最普惠的民生福祉。在江蘇,人民群眾對(duì)生態(tài)環(huán)境滿意度連續(xù)五年超過90%。新時(shí)代十年,江蘇生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)新世紀(jì)以來最好水平:全省PM2.5濃度大幅改善56.2%,優(yōu)良天數(shù)比率提升18.7個(gè)百分點(diǎn)。

“如果數(shù)據(jù)不夠直觀,給大家舉個(gè)例子。”江蘇省生態(tài)環(huán)境廳廳長蔣巍曾用十年來的天空照舉例,“自2013年開展PM2.5監(jiān)測(cè)以來,工作人員每天在固定時(shí)間、方位拍一張照片,通過前后比較可以明顯看到,天空色調(diào)變得明亮,霧霾灰越來越少,水晶藍(lán)越來越多。”

高顏值的生態(tài)環(huán)境背后,是強(qiáng)治理在支撐。多年來,江蘇深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,協(xié)同推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù),統(tǒng)籌做好治污、添綠、留白三篇文章,全省生態(tài)環(huán)境實(shí)現(xiàn)從嚴(yán)重透支到明顯好轉(zhuǎn)的歷史性轉(zhuǎn)變。

綠色轉(zhuǎn)型、低碳發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)這一歷史性轉(zhuǎn)變的治本之策。新時(shí)代十年,江蘇在GDP連跨7個(gè)萬億元臺(tái)階的同時(shí),單位GDP能耗下降38%,碳排放強(qiáng)度下降43%,發(fā)展的“含金量”更足、“含綠量”更多、“含碳量”更低。

說起鋼鐵廠,在一些人的刻板印象中總是離不開灰蒙蒙的天空、冒著濃煙的大煙囪。近年來,綠色轉(zhuǎn)型給傳統(tǒng)鋼鐵廠帶來了發(fā)展新動(dòng)能。蔚藍(lán)的天空、茂盛的梧桐樹,與一座座高爐、罐體“同框”,綠色轉(zhuǎn)型給“梅鋼”這家傳統(tǒng)鋼鐵企業(yè)帶來了“新”的可能。完成超低排放改造、建設(shè)“無廢工廠”、打造梅鋼工業(yè)文化旅游區(qū)“無廢景區(qū)”……如今的梅鋼,既是工廠、也是景區(qū),“硬核鋼鐵”與“詩和遠(yuǎn)方”在這里相得益彰。

 △ 南京濱江風(fēng)光帶綠意盎然

守護(hù)江河安瀾,讓“水韻江蘇”更靈動(dòng)

江蘇是全國唯一擁有大江大河大湖大海的省份,“水韻江蘇”也由此而來。高水平保護(hù)、高質(zhì)量發(fā)展,是江蘇守護(hù)江河安瀾的必答題。

太湖治理是習(xí)近平總書記念茲在茲、反復(fù)強(qiáng)調(diào)的“國之大者”。在參加十四屆全國人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),總書記專門詢問了太湖的水質(zhì)如何,還有沒有藍(lán)藻。

粼粼波光中候鳥成群結(jié)隊(duì)覓食,魚兒悠閑遨游,太湖水域煥發(fā)勃勃生機(jī)……總書記關(guān)心的太湖水質(zhì)問題,如今已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化。

△ 太湖美景如畫 無錫市濱湖區(qū)委宣傳部供圖

在一刻不停的治理之路上,太湖正不斷恢復(fù)“年輕態(tài)”。

2023年,太湖水質(zhì)藻情達(dá)到2007年以來最好水平,連續(xù)16年實(shí)現(xiàn)安全度夏。水質(zhì)變好了,珍稀生物也隨之而來。野鴨、??、白鷺,還有“水中大熊貓”桃花水母,都是太湖水質(zhì)和生態(tài)環(huán)境改善的生動(dòng)注腳。

深入推進(jìn)產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展、控源減污、開展生態(tài)保護(hù)修復(fù)……亮眼成績的背后,是更大力度、更加精準(zhǔn)推進(jìn)新一輪太湖治理。

在今年國務(wù)院新聞辦舉行的“推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展”系列主題新聞發(fā)布會(huì)江蘇專場(chǎng)上,江蘇亮出太湖治理的“雄心壯志”:力爭再用10年左右的時(shí)間,使太湖的生態(tài)環(huán)境發(fā)生質(zhì)的變化,把太湖打造成世界級(jí)生態(tài)湖區(qū)和創(chuàng)新湖區(qū)。

△ 碧波萬頃的太湖

太湖與長江在地理位置上緊密相連。近些年來,江蘇堅(jiān)定落實(shí)“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的戰(zhàn)略要求,推動(dòng)長江江蘇段生態(tài)環(huán)境質(zhì)量發(fā)生轉(zhuǎn)折性變化,長江干流江蘇段水質(zhì)連續(xù)六年保持Ⅱ類。習(xí)近平總書記2020年考察江蘇時(shí),用“滄桑巨變”充分肯定南通五山沿江地區(qū)的環(huán)境整治成效。

江河之治的“治”,是全方位的治理變革。根據(jù)十八屆三中全會(huì)“探索建立與行政區(qū)劃適當(dāng)分離的司法管轄制度”的要求,2019年7月1日,江蘇在全國率先建立跨行政區(qū)劃的“9+1”環(huán)境資源審判機(jī)制,即以生態(tài)功能區(qū)為單位,設(shè)立長江流域(南、北片)、太湖流域等9家環(huán)境資源法庭,集中管轄由全省基層人民法院受理的環(huán)境資源案件;并在此基礎(chǔ)上設(shè)立南京環(huán)境資源法庭,實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)劃的全流域環(huán)境資源保護(hù)。

△ 蘇州太湖三山島環(huán)島濕地生態(tài)修復(fù)

生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”

在徐州沛縣沛北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),含氟廢水的處理問題曾一度困擾著園區(qū)內(nèi)多家涉氟企業(yè),因自己治理成本高、治理效果又不穩(wěn)定,若排出的廢水不達(dá)標(biāo),企業(yè)則隨時(shí)面臨被停產(chǎn)的境遇。如今,隨著沛縣對(duì)工業(yè)污染防治“綠島”工程的打造,含氟廢水可以實(shí)現(xiàn)集中治理,企業(yè)的難題解決了,區(qū)域水環(huán)境質(zhì)量也顯著提升。

2020年以來,江蘇在全國率先開展“綠島”建設(shè),按照“集約建設(shè)、共享治污”的理念,建立“綠島”187個(gè),破解中小企業(yè)治污與發(fā)展難題。這一做法被寫入國務(wù)院印發(fā)的《“十四五”節(jié)能減排綜合工作方案》。

 △ 沛縣打造工業(yè)污染防治“綠島”工程

“綠島”建設(shè),是江蘇在生態(tài)環(huán)境治理現(xiàn)代化建設(shè)上不斷探索制度創(chuàng)新的一個(gè)縮影。

作為全國唯一的生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省,江蘇還承擔(dān)著為全國生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化探路的使命。

大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)“垂管”改革,組建污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)指揮部;先后制修訂生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域地方性法規(guī)、規(guī)章15部,發(fā)布生態(tài)環(huán)境地方標(biāo)準(zhǔn)114項(xiàng)、數(shù)量居全國前列;在全國率先推出“環(huán)保貸”“環(huán)保擔(dān)”等綠色金融產(chǎn)品,為企業(yè)節(jié)約融資成本約2.8億元……近年來,江蘇深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)省工作,堅(jiān)持改革創(chuàng)新探路先行,在生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力上形成一批創(chuàng)新性、引領(lǐng)性的“江蘇經(jīng)驗(yàn)”。

 △ 長江揚(yáng)州段現(xiàn)“江豚家族”

江豚重現(xiàn)長江江蘇段,桃花水母再現(xiàn)太湖,藍(lán)天白云成為常態(tài),綠水青山觸手可及……從生活宜居到生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,再到生態(tài)美麗,如今江蘇高質(zhì)量發(fā)展的綠色底色更加濃郁,一幅富饒秀美、蘊(yùn)藉雋永的“水韻江蘇”畫卷徐徐展開。

現(xiàn)代快報(bào)/現(xiàn)代+記者 徐紅艷

(除署名外均為資料圖)


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