眼下正是春耕春管的關(guān)鍵時節(jié)，這兩天，全國政協(xié)委員、淮安市副市長邱華康一口氣跑了盱眙、漣水、淮陰等幾個區(qū)縣，對全市春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的情況進行調(diào)研。再過10多天就是2025年全國兩會了，除了抓緊安排手中的分管工作，他還要加班加點、結(jié)合最近的調(diào)研，對幾份建議進行補充完善。

 ?△全國政協(xié)委員邱華康

進入履職的第三個年頭，邱華康的履職能力在不斷提升，但始終不變的是那份沉甸甸的責(zé)任感。“作為全國政協(xié)委員，我的身上多了一份責(zé)任、一份擔(dān)當(dāng)，在工作中也會更加注重調(diào)研，始終把積極建言獻策、做好人民群眾的代言人放在心上。”

去年，結(jié)合淮安地方發(fā)展需求和文化特色，邱華康一口氣提了《關(guān)于優(yōu)化洪澤湖汛限水位 加強供水保障的建議》《關(guān)于支持淮興泰高鐵項目納入國家中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃的建議》等多個建議，這些建議件件有回音、事事有著落，均獲得了相關(guān)部門的回復(fù)。

邱華康告訴現(xiàn)代快報記者，作為“三農(nóng)”領(lǐng)域的委員，他今年醞釀的多個建議都與農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展有關(guān)。

2024年的中央一號文件將確保國家糧食安全作為首要任務(wù)，明確提出把糧食增產(chǎn)的重心放在大面積提高單產(chǎn)上。促進糧食單產(chǎn)穩(wěn)定提升，其中一個重要舉措，就是推進高標準農(nóng)田建設(shè)。

“淮安市現(xiàn)有596萬畝永久基本農(nóng)田，已建成高標準農(nóng)田507.72萬畝，占比85.2%，位列蘇北第一。”邱華康介紹，國家及地方高度重視高標準農(nóng)田建設(shè)，設(shè)置了專門的配套建設(shè)資金，但使用中造成的道路、溝渠、設(shè)施損壞，誰來維修？淮安實行的是“誰使用誰管護”，且取得了一定成效。為此，他建議國家出臺高標準農(nóng)田管理法律法規(guī)或者規(guī)范性文件，明確高標準農(nóng)田“誰使用誰管護”的機制，種植企業(yè)、大戶管護不及時、不到位的地方，再由國家安排專項管護資金加強管護，多措并舉確保高標準農(nóng)田持續(xù)發(fā)揮應(yīng)有的作用和效益。

2024年3月5日下午，習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調(diào)，要牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。

淮安作為農(nóng)業(yè)大市，如何因地制宜發(fā)展，在向強市邁進的過程中走出自己的特色？淮安市委、市政府將生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展擺在重要戰(zhàn)略位置，矢志探索出一條“模式業(yè)態(tài)更優(yōu)、綠色品牌更響、生態(tài)價值更高”的可持續(xù)發(fā)展路徑。

 ?△邱華康（右二）在淮安市淮安區(qū)調(diào)研生態(tài)農(nóng)業(yè)

2024年，帶著“生態(tài)農(nóng)業(yè)”的大課題，淮安市委市政府分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊前往上海、浙江、蘇南等地學(xué)習(xí)。最終結(jié)合淮安實際，在全市建設(shè)了16個生態(tài)農(nóng)業(yè)試點單元，以農(nóng)田退水循環(huán)利用、畜禽糞污循環(huán)利用、魚塘生態(tài)化改造為主攻方向，先行先試探索生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的淮安模式。

“加快綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展，讓生態(tài)農(nóng)業(yè)實現(xiàn)高效產(chǎn)出，使生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，我們計劃對去年的做法總結(jié)肯定后再進行推廣。”邱華康說，力爭通過一兩年的努力，實現(xiàn)淮安生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展的全覆蓋。

【記者手記】

農(nóng)業(yè)向“新”，未來可期

“三農(nóng)”是經(jīng)濟發(fā)展的壓艙石，糧食安全是“三農(nóng)”工作的重中之重。

在推動高標準農(nóng)田建立管護長效機制上先行先試；發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，農(nóng)田、池塘“肥水不外流，污水不下河”，解決農(nóng)業(yè)面源污染治理難題；收集利用畜禽糞便，生產(chǎn)沼氣發(fā)電、供熱，糞便再堆肥、還田利用，同時開展碳匯試點……在糧食產(chǎn)量即將突破100億斤“蘇北糧倉”淮安，一系列聚焦綠色生態(tài)、提質(zhì)增效的生態(tài)農(nóng)業(yè)探索，已經(jīng)實現(xiàn)了環(huán)境增益、農(nóng)民獲利的正向循環(huán)。農(nóng)業(yè)向“新”，未來可期。

現(xiàn)代快報/現(xiàn)代+記者 李娜

（受訪者供圖）