眼下正是春耕春管的關鍵時節，這兩天，全國政協委員、淮安市副市長邱華康一口氣跑了盱眙、漣水、淮陰等幾個區縣，對全市春季農業生產的情況進行調研。再過10多天就是2025年全國兩會了，除了抓緊安排手中的分管工作，他還要加班加點、結合最近的調研，對幾份建議進行補充完善。

 ?△全國政協委員邱華康

進入履職的第三個年頭，邱華康的履職能力在不斷提升，但始終不變的是那份沉甸甸的責任感。“作為全國政協委員，我的身上多了一份責任、一份擔當，在工作中也會更加注重調研，始終把積極建言獻策、做好人民群眾的代言人放在心上。”

去年，結合淮安地方發展需求和文化特色，邱華康一口氣提了《關于優化洪澤湖汛限水位 加強供水保障的建議》《關于支持淮興泰高鐵項目納入國家中長期鐵路網規劃的建議》等多個建議，這些建議件件有回音、事事有著落，均獲得了相關部門的回復。

邱華康告訴現代快報記者，作為“三農”領域的委員，他今年醞釀的多個建議都與農業農村發展有關。

2024年的中央一號文件將確保國家糧食安全作為首要任務，明確提出把糧食增產的重心放在大面積提高單產上。促進糧食單產穩定提升，其中一個重要舉措，就是推進高標準農田建設。

“淮安市現有596萬畝永久基本農田，已建成高標準農田507.72萬畝，占比85.2%，位列蘇北第一。”邱華康介紹，國家及地方高度重視高標準農田建設，設置了專門的配套建設資金，但使用中造成的道路、溝渠、設施損壞，誰來維修？淮安實行的是“誰使用誰管護”，且取得了一定成效。為此，他建議國家出臺高標準農田管理法律法規或者規范性文件，明確高標準農田“誰使用誰管護”的機制，種植企業、大戶管護不及時、不到位的地方，再由國家安排專項管護資金加強管護，多措并舉確保高標準農田持續發揮應有的作用和效益。

2024年3月5日下午，習近平總書記在參加十四屆全國人大二次會議江蘇代表團審議時強調，要牢牢把握高質量發展這個首要任務，因地制宜發展新質生產力。

淮安作為農業大市，如何因地制宜發展，在向強市邁進的過程中走出自己的特色？淮安市委、市政府將生態農業發展擺在重要戰略位置，矢志探索出一條“模式業態更優、綠色品牌更響、生態價值更高”的可持續發展路徑。

 ?△邱華康（右二）在淮安市淮安區調研生態農業

2024年，帶著“生態農業”的大課題，淮安市委市政府分管領導帶隊前往上海、浙江、蘇南等地學習。最終結合淮安實際，在全市建設了16個生態農業試點單元，以農田退水循環利用、畜禽糞污循環利用、魚塘生態化改造為主攻方向，先行先試探索生態農業發展的淮安模式。

“加快綠色轉型發展，讓生態農業實現高效產出，使生態優勢轉化為發展優勢，我們計劃對去年的做法總結肯定后再進行推廣。”邱華康說，力爭通過一兩年的努力，實現淮安生態農業發展的全覆蓋。

【記者手記】

農業向“新”，未來可期

“三農”是經濟發展的壓艙石，糧食安全是“三農”工作的重中之重。

在推動高標準農田建立管護長效機制上先行先試；發展生態循環農業，農田、池塘“肥水不外流，污水不下河”，解決農業面源污染治理難題；收集利用畜禽糞便，生產沼氣發電、供熱，糞便再堆肥、還田利用，同時開展碳匯試點……在糧食產量即將突破100億斤“蘇北糧倉”淮安，一系列聚焦綠色生態、提質增效的生態農業探索，已經實現了環境增益、農民獲利的正向循環。農業向“新”，未來可期。

現代快報/現代+記者 李娜

（受訪者供圖）