現代快報訊（記者 陶展 王菲 文/攝）1月12日，政協鹽城市第九屆委員會第四次會議開幕。中共鹽城市委書記周斌表示，鹽城要牢牢把握綠色低碳戰略定位，錨定勇當發展新質生產力重要陣地“碳路先鋒”目標，高質量建設綠色低碳發展示范區。

鹽城市政協黨組書記、主席羊維達代表市九屆政協常務委員會作工作報告；鹽城市政協黨組副書記、副主席潘道津代表市九屆政協常務委員會作關于提案工作情況的報告。

綠色發展影響力、城市綜合競爭力提升

剛剛過去的2024年，鹽城堅持穩中求進、危中尋機，產業基礎更加牢固。服務業增加值、工業技改投資、社會消費品零售總額等多項指標增幅居全省前列，汽車產業規模重返千億，光伏集群入選國家先進制造業集群，經濟發展的韌性進一步增強。

持續深化改革、擴大開放，發展動能更加強勁。圍繞高質量發展這個首要任務，突出經濟體制改革這個重點，加快推進國有企業、開發園區、海洋經濟等重點領域改革，高質量完成鄉鎮（街道）權責清單全國試點，“小田變大田”改革在全國推廣。成功納入上海大都市圈國土空間總體規劃，跨境電商進出口規模保持全省前列。

踐行生態優先、綠色發展，城市名片更加亮麗。創成省生態園林城市，生態環境質量連續位居全省前列，零碳園區建設取得初步成效，成功承辦全國碳達峰試點建設現場會、跨國公司江蘇行—鹽城零碳產業園國際合作交流會、第十屆中德農業周等重大活動，鹽城綠色發展影響力、城市綜合競爭力進一步提升。

聚焦群眾所盼、民生所需，幸福底色更加暖心。認真踐行以人民為中心的發展思想，心系民生冷暖、情牽萬家燈火，教育、醫療、養老等公共服務均等化水平穩步提升，民政工作獲得國家級表彰，縣域數字化醫共體建設經驗得到國家衛健委推介，躋身省級歷史文化名城。人民群眾獲得感、幸福感、安全感進一步充實。

改革開放勇突破、綠色低碳當先鋒

“2025年是實施‘十四五’規劃的收官之年、‘十五五’規劃的謀劃之年，也是進一步全面深化改革的關鍵一年，市委八屆九次全會發出了改革開放勇突破、綠色低碳當先鋒的動員令。實現市委全會部署的各項任務，需要包括廣大政協委員、各民主黨派、市工商聯和無黨派人士等在內的全市人民挺膺擔當勇突破、攜手同行譜新篇，不斷把我們共同的事業推向前進。”周斌擲地有聲。

要緊緊抓住實體經濟這個主攻方向。聚焦“5+2”戰略性新興產業和23條重點產業鏈，堅持向高攀升、向智轉型、向綠升級、向新發力，放大光伏國家先進制造業集群、省級新能源產業融合集群示范效應，著力構建以先進制造業為支撐的現代化產業體系。

要牢牢把握綠色低碳這個戰略定位。錨定勇當發展新質生產力重要陣地“碳路先鋒”目標，高質量建設綠色低碳發展示范區，高水平建設西伏河綠色低碳科創園，努力取得更多標志性成果；要充分挖掘消費投資這個內需潛力。

改革開放是中國式現代化的鮮明標識，也是刻在鹽城骨子里的基因。要跳出一地一域局限，主動把鹽城發展的“小氣候”融入全球發展的“大環境”，用好中韓（鹽城）產業園、綜合保稅區、零碳園區等平臺優勢，放大全球濱海論壇、中日韓友城大會等重要載體作用，持續增強對國際高端資源的吸引力和配置力。

要在科技創新上勝人一籌。科技創新關乎城市命運、決定城市未來。要以更大力度辦教育、興科技、育人才，支持駐鹽高校提升辦學層次，高標準建設江蘇沿海可再生能源技術創新中心等重大科創平臺，深入開展頂尖人才攀峰、領軍人才集聚、卓越工程師支撐“三大計劃”，讓更多富有創新力的企業和創造力的人才在鹽城碰撞出新的“核芯”力量。

要傾情回應群眾關切。點滴小事里有百姓心聲，柴米油鹽間有萬家憂樂；要傾力辦好為民實事。群眾需求在哪里，工作著力點就在哪里。要始終把為民造福作為最大政績，著力提高居民收入和勞動報酬“兩個比重”，扎實解決好教育、醫療、養老等群眾急難愁盼問題，切實把好事辦好、實事辦實、難事辦妥。

“大道至簡，實干為要；創業維艱，奮斗以成。做好今年工作，根本在行動，關鍵靠實干。”周斌表示，當前，鹽城發展面臨的戰略機遇和風險挑戰并存，要以昂揚姿態開辟“柳暗花明又一村”的新境界。要扛事不避事，做到關鍵時候不溜肩、不撂挑，重大任務豁得出、上得去。要擔責不推責，拿出不懈進取的朝氣、攻堅克難的銳氣、身先士卒的勇氣，放手去干、放心去闖、放膽去拼，以“干在實處”推動“走在前列”，以“碰硬”作風贏取“過硬”業績。